TZLX010-2021綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)指南

1、ICS65.020.01CCS B 04T/ZLX團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T /ZLX 0102021綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)指南Guidelines for the establishment of green food raw materials standardized production base2021 - 08 - 18 發(fā)布2021 - 08 - 31 實(shí)施浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)發(fā) 布T/ZLX 0102021前言本文件按照GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容有可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任

2、。本文件由浙江省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出并歸口。本文件起草單位：浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，中國綠色食品發(fā)展中心。本文件主要起草人：張小琴、陳曦、李政、黃蘇慶、李露。1綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)指南1 范圍本文件規(guī)定了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的術(shù)語和定義、總體要求、建設(shè)要求、管理要求和績效評(píng)價(jià)等。本文件適用于指導(dǎo)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。NY/T 391 綠色食品 產(chǎn)地環(huán)

3、境質(zhì)量NY/T 393 綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則NY/T 394 綠色食品 肥料使用準(zhǔn)則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（以下簡稱基地）Guidelines for the establishment of green food raw materials standardized production base符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全程質(zhì)量控制體系等要求實(shí)施生產(chǎn)與管理，建立健全并有效運(yùn)行基地管理體系，具有一定規(guī)模，并經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審核批準(zhǔn)的種植區(qū)或養(yǎng)殖場所。4 總體要求4.1 適度規(guī)模應(yīng)以1種農(nóng)產(chǎn)品為主，輪作可有

4、多種作物，同一農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不低于3萬畝。有地方特色、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品可調(diào)整為不低于1萬畝。4.2 集中連片土地相對(duì)集中連片，已實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；N植。4.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本結(jié)束小規(guī)模農(nóng)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方式，全面推行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接能力。T/ZLX 01020214.4 與試驗(yàn)示范結(jié)合具備設(shè)立試驗(yàn)示范田的能力，能夠依托縣域農(nóng)技服務(wù)部門或種植（養(yǎng)殖）大戶力量開展綠色食品生產(chǎn)資料和綠色防控技術(shù)等大田試驗(yàn)、示范及數(shù)據(jù)收集整理工作。5 建設(shè)要求5.1 產(chǎn)地環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件5.1.1 基地環(huán)境應(yīng)符合NY/T 391標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套

5、齊全，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全， 綠色食品工作基礎(chǔ)扎實(shí)。5.1.2 蔬菜和水果基地的建設(shè)，還應(yīng)滿足基地原料產(chǎn)品有對(duì)接企業(yè)收購加工并開發(fā)出綠色食品產(chǎn)品， 或?qū)儆诠└郯氖卟朔N植基地、備案的出口蔬菜種植基地。5.2 生產(chǎn)經(jīng)營和管理模式通過土地流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營等形式，初步具備產(chǎn)業(yè)化對(duì)接企業(yè)和農(nóng)民合作社參與基地日常生產(chǎn)管理、監(jiān)督與營銷的條件，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)行統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲生產(chǎn)管理模式。5.3 生產(chǎn)管理技術(shù)按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程、全程質(zhì)量控制體系等要求實(shí)施生產(chǎn)與管理。保持和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系

6、統(tǒng)，采用農(nóng)業(yè)措施和物理生物措施防治病蟲草害，基地范圍內(nèi)農(nóng)藥、肥料使用應(yīng)符合NY/T 393、NY/T 394的規(guī)定。5.4 保障措施5.4.1 經(jīng)費(fèi)保障創(chuàng)建單位對(duì)基地建設(shè)有規(guī)劃、措施和經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)制定詳細(xì)的申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)工作計(jì)劃， 加大對(duì)申報(bào)主體的補(bǔ)貼力度，推動(dòng)基地原料產(chǎn)品向綠色食品產(chǎn)品有序轉(zhuǎn)化。5.4.2 組織保障成立基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)基地建設(shè)辦公室，具體承擔(dān)基地日常生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。基地建設(shè)涉及各生產(chǎn)單元應(yīng)配套落實(shí)基地建設(shè)責(zé)任人，技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督和綜合管理人員，各村落實(shí)具體負(fù)責(zé)人員，保障基地建設(shè)各項(xiàng)工作經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)落實(shí)到位。6 管理要求6.1 組織管

7、理體系印發(fā)成立基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件、成立基地建設(shè)辦公室文件，明確成員單位職能、人員及職責(zé)分工， 構(gòu)建明晰的縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理隊(duì)伍、農(nóng)技推廣服務(wù)體系架構(gòu)，明確基地單元負(fù)責(zé)人，技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、綜合管理人員以及各村配備具體工作人員。建立各基地單元全部農(nóng)戶檔案。6.2 工作制度6.2.1 基地環(huán)境保護(hù)制度5明確規(guī)定不得在基地周圍5公里和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向20公里范圍內(nèi)有污染源，防止對(duì)基地環(huán)境造成污染?；貎?nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理，施用的農(nóng)家肥應(yīng)通過高溫發(fā)酵確保無害。6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和推廣制度包括按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的生產(chǎn)指導(dǎo)書樣本、基地范圍內(nèi)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治具體措施、綠色防控技術(shù)

8、推廣措施等。6.2.3 綠色食品專項(xiàng)培訓(xùn)制度落實(shí)基地各級(jí)管理人員、技術(shù)推廣人員、對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)管理人員有關(guān)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、基地建設(shè)管理制度等內(nèi)容培訓(xùn)。對(duì)基地內(nèi)全部農(nóng)戶進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。6.2.4 生產(chǎn)檔案管理和質(zhì)量可追溯制度包括投入品購買記錄、田間生產(chǎn)管理與投入品使用記錄、收獲記錄、倉儲(chǔ)記錄、銷售記錄樣本。推薦使用二維碼追溯等電子合格證，有條件的可以推進(jìn)防偽溯源合格證。6.2.5 農(nóng)業(yè)投入品管理制度包含投入品管理體系、市場準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理制度、基地允許使用的農(nóng)藥清單及肥料使用準(zhǔn)則、基地允許使用投入品銷售及使用監(jiān)管措施等，實(shí)行基地允許使用農(nóng)業(yè)投入品公告制，在基地宣傳欄明

9、示， 宣傳欄須覆蓋全部基地單元。6.2.6 綜合監(jiān)督管理及檢驗(yàn)檢測制度包括針對(duì)基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)檔案記錄的具體監(jiān)督檢查措施。6.3 風(fēng)險(xiǎn)巡查6.3.1 制定基地風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度，完善投訴監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。6.3.2 制定合理的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大事故和突發(fā)事件，在發(fā)生緊急情況時(shí)， 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置。7 績效評(píng)價(jià)7.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容組織管理、生產(chǎn)管理、投入品管理、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、監(jiān)管等七大體系設(shè)置和運(yùn)行情況，各類檔案資料保管情況，各級(jí)管理人員對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度，獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)情況，基地投入品銷售及使用情況，基地原料產(chǎn)品質(zhì)量，基地試驗(yàn)田管理情況。7.2 評(píng)價(jià)方式7.2.1 定期開展自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)范。7.2.2 定期對(duì)基地產(chǎn)品和環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，按時(shí)出具包括年度轄區(qū)空氣、土壤、水及污染源分布等情況的基地環(huán)境現(xiàn)狀證明，撰寫年度工作總結(jié)。7.2.3 省級(jí)工作機(jī)構(gòu)采取定期年檢和不定期抽檢的方式進(jìn)行監(jiān)管。7.3 驗(yàn)收條件7.3.1 七大管理體系運(yùn)行良好，各類基地檔案資料齊全且由基地辦統(tǒng)一規(guī)范管理。7.3.2 基地內(nèi)各級(jí)管理人員、農(nóng)技推廣人員、對(duì)接企業(yè)工作人員和農(nóng)戶基本掌握綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程。7.3.3 基地區(qū)域內(nèi)已有以本基地產(chǎn)品為原料來獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品或已獲得綠色