交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料

1、交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料XX年，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面推 進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，我局著力規(guī)范行政 執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，積極開展法制宣傳教 育，推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，提高行政審批辦事 效率，全局的依法行政水平不斷提高，現(xiàn)將我局依法 行政工作總結(jié)報(bào)告如下：一、加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)為有效推進(jìn)依法行政工作，我局成立了由局長任 組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬 執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各單位成 員負(fù)責(zé)抓的工作機(jī)制，切實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行 政工作。結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，把辦公條件、

2、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，為全年工作的開 展奠定了基礎(chǔ)。二、完善科學(xué)民主依法決策程序一是健全交通運(yùn)輸行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)縣 人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法，對涉及重大 公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng)，把公眾參與、 專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作 為決策的必經(jīng)程序。重大決策必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議 集體討論決定。對重大決策事項(xiàng)在會前交縣法制辦進(jìn) 行合法性審查。二是建立健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。制定了縣 交通運(yùn)輸局重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施意 見，并成立了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。每年年初對交通系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理情 況，并送縣法制辦和縣維穩(wěn)辦備案

3、。對重大事項(xiàng)通過 重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、媒體關(guān)注等多種渠道關(guān)注社會 公眾對決策實(shí)施的意見和建議，適時(shí)評估，并依據(jù)結(jié) 果決定是否予以調(diào)整或者停止執(zhí)行，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評 估系統(tǒng)錄入。責(zé)任追究制度比較健全，對違反決策規(guī) 定、出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的，做到有責(zé)必問， 有錯必糾。三、深化行政審批制度改革自XX年4月我縣全面實(shí)施“兩集中、兩到位”深 入推進(jìn)行政審批制度改革以來，我局嚴(yán)格執(zhí)行交通行 政許可審批事項(xiàng)的清理工作。按照縣行政審批統(tǒng)一管 理的要求，公路路政、運(yùn)政許可進(jìn)駐縣行政審批中心。 通過行政審批制度改革，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工 作效率。1.職能歸并情況。按照縣委縣政府“兩集中、兩 到位”改革要

4、求，經(jīng)我局申請，縣編辦同意將我局原 在建設(shè)管理科掛牌的行政許可科調(diào)整為單設(shè)，建設(shè)管 理科與其合署辦公。行政許可科承擔(dān)縣交通局全部行 政審批職責(zé)。按照編委辦的批復(fù)要求，我局將原分散 在我局各內(nèi)設(shè)科室、下屬單位的行政許可、非行政許 可事項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)通過內(nèi)部調(diào)整，優(yōu)化資源配 置重新整合歸并到局行政許可科，由局行政許可科統(tǒng) 一管理。2.事項(xiàng)進(jìn)駐情況。本局行政許可科統(tǒng)一受理、集 中辦理本局系統(tǒng)的行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)、非行政審批事 項(xiàng)2項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)13項(xiàng)，共計(jì)32項(xiàng)。做到除 重大審批事項(xiàng)需報(bào)班子討論或不宜在窗口完成的現(xiàn)場 勘察、專家論證、聽證、檢驗(yàn)、檢測等環(huán)節(jié)外，受理、 審核、簽批、制證、發(fā)放結(jié)

5、果等環(huán)節(jié)都在中心窗口完 成。四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為XX年我局共受理行政許可70件，辦理行政處罰 案件19件、行政調(diào)解案件3件。截止目前，我局行政 執(zhí)法連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了行政處罰零訴訟、投訴中心暢通、 投訴案件辦結(jié)到位、群眾滿意度高等目標(biāo)。一是立標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)駐行政審批中心后，對 審批事項(xiàng)全面推行辦事“八公開”，即服務(wù)項(xiàng)目公開、 辦事程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi) 依據(jù)公開、承諾時(shí)間公開、審批依據(jù)公開、辦事結(jié)果 公開。同時(shí)編制系統(tǒng)規(guī)范的服務(wù)指南，并把相關(guān) 資料輸入行政審批大廳電子觸摸屏。為提高辦事效率， 簡化辦事程序，開展“來有迎聲、問有答聲、走有送 聲”的“三聲”服務(wù)，落實(shí)首問責(zé)任

6、制，一次性告知 制等。在辦理許可案件中，只要被許可人材料齊全， 縣內(nèi)許可案件均在三個(gè)工作日內(nèi)辦完全部許可手續(xù)。 對許可材料不齊全的，能夠做到在第一時(shí)間一次告知 被許可人補(bǔ)充材料，并耐心向其解答，受到了群眾的 好評。此外，道路運(yùn)輸管理局還在運(yùn)管行政執(zhí)法人員 中開展了“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)標(biāo)兵”等活動， 以此全力提高運(yùn)管行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，打造一 支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。二是強(qiáng)執(zhí)法，促和諧。我局高度重視行政執(zhí)法規(guī) 范化建設(shè)，在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)持：一 是堅(jiān)持適用法律準(zhǔn)確原則。我局在執(zhí)法工作中始終堅(jiān) 持合法、合理，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；二是堅(jiān)持罰 沒款收繳分離原則。我局制訂了稽查、處罰

7、、收款分 離的管理制度，做到陽光操作，避免了徇私舞弊和"亂 收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是堅(jiān)持執(zhí)法評查審核 原則。建立了執(zhí)法監(jiān)督制度，對每一案卷實(shí)行執(zhí)法評 查審核，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究，確保了行政處罰案件的 準(zhǔn)確率；四是堅(jiān)持案卷資料規(guī)范原則。切實(shí)加強(qiáng)行政 處罰案卷的歸檔整理工作，在歸檔中依據(jù)執(zhí)法主體是 否合法、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是 否合法、適用法律是否準(zhǔn)確“五要件”進(jìn)行逐條核對, 確保準(zhǔn)確后再立卷歸檔。三是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。我局高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素 質(zhì)的建設(shè)，把提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)交通行政執(zhí) 法工作的重要抓手，建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、 考核獎懲、廉政建設(shè)等一系列加強(qiáng)

8、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措 施。平時(shí)通過會議、夜學(xué)、發(fā)放書籍等多種途徑加強(qiáng) 對執(zhí)法人員的理論教育，通過執(zhí)法隊(duì)員自學(xué)、以查代 訓(xùn)、積極組織執(zhí)法人員參加上級業(yè)務(wù)部門和縣法制辦 舉辦的培訓(xùn)班等方式，對執(zhí)法人員的依法行政水平和 綜合素質(zhì)進(jìn)行再教育、再提高。五、存在的問題及建議一是立足長遠(yuǎn)，建議盡快完善行政執(zhí)法隊(duì)伍人才 機(jī)制。目前，縣局一級及以下行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員業(yè) 務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后，人員較少，行政執(zhí)法水 平偏低、知識結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)人才較少。這種人 才資源不足與行政相對人法律意識不斷增強(qiáng)之間的矛 盾正日益突顯。建議省廳市局盡快制訂和完善用人機(jī) 制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取專職法制人員編制，在縣局一級 配備專職法制人員，從根本上解決基層行政執(zhí)法隊(duì)伍 法律專業(yè)人才缺乏的窘?jīng)r，以保障基層行政行為在法 制軌道上良好的