火電建設(shè)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理探究

1、火電建設(shè)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理探究摘要：本文在研究國(guó)內(nèi)外大型工程公司項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 管理的形式、內(nèi)容、手段和方法的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我國(guó)火電 建設(shè)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及主要差距進(jìn)行了較詳細(xì) 的分析和總結(jié)，概述了火電建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程控 制。并以作者調(diào)研的r熱電建設(shè)項(xiàng)目為分析的對(duì)象，站在投 資方業(yè)主的角度，針對(duì)r熱電廠建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn), 采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方法，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)清單、構(gòu)建風(fēng) 險(xiǎn)故障樹(shù)，識(shí)別出r熱電項(xiàng)目的主要建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)專家 調(diào)查法對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，在完成風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估后，針 對(duì)r熱電項(xiàng)目建設(shè)的主要風(fēng)險(xiǎn)提出不同的應(yīng)對(duì)措施來(lái)避免風(fēng) 險(xiǎn)損失，以期為其他類似項(xiàng)目建設(shè)提供參考。關(guān)

2、鍵詞：火電建設(shè)項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理中圖分類號(hào)：c93-0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1001-828x (2013) 06-00-01一、火電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述火電工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中隱 藏著許多潛在的威脅。但由于人們認(rèn)識(shí)水平的局限性和信息 本身的滯后性，人們對(duì)火電工程項(xiàng)目建設(shè)的許多潛在威脅并 不知曉或認(rèn)識(shí)不清，因此，對(duì)于單個(gè)火電工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 事件是否會(huì)發(fā)生、何時(shí)會(huì)發(fā)生、發(fā)生后會(huì)造成什么樣的后果 等，具有偶然性，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。在制定風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃時(shí) 應(yīng)有針對(duì)性，不同階段應(yīng)采取不同的處理策略和措施，同時(shí) 要建立監(jiān)控機(jī)制，對(duì)各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控?；痣姽こ添?xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)管理是火電工程

3、項(xiàng)目管理的重要組成部分，是風(fēng)險(xiǎn)管 理理論和方法在火電工程項(xiàng)目建設(shè)中的具體運(yùn)用?；痣姽こ?項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要是火電工程項(xiàng)目主體對(duì)火電工程項(xiàng)目建 設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對(duì)措施 和進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)以最低成本換取最大安全保障的活動(dòng)。因 此，研究系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析及決策理論對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管 理，對(duì)控制項(xiàng)目有十分重要的意義，火電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 貫穿于火電工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，對(duì)于火電工程項(xiàng)目， 為確保其優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的完成，應(yīng)該對(duì)火電工程項(xiàng)目進(jìn) 行全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。二、r熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用研究1. r熱電項(xiàng)目概況r熱電項(xiàng)目是通過(guò)國(guó)家優(yōu)選核準(zhǔn)建設(shè)的電力項(xiàng)目，是河 北省&q

4、uot;一五”重點(diǎn)工程。2010年7月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2012 年投產(chǎn)。該項(xiàng)目由兩個(gè)股東方以60% : 40%的比例出資建設(shè)。 資本金與銀行貸款比例為20%： 80%or熱電項(xiàng)目承擔(dān)r市市區(qū)集中供熱任務(wù)和某國(guó)有特大型 石化企業(yè)h石化公司技改工程及周邊區(qū)域工業(yè)用戶生產(chǎn)用 汽。廠內(nèi)設(shè)換熱首站對(duì)外供采暖熱水，對(duì)外直接供工業(yè)用汽。工程投產(chǎn)后，將替代小鍋爐216臺(tái)，總?cè)萘?90. 43t/h, 消減so2排放量3080. 27t/a、消減煙塵排放量2022. 95t/a, 灰渣減少量2. 925萬(wàn)t/a,減少耗煤量12萬(wàn)t/a,環(huán)境效益 顯著。工程建設(shè)單位是r熱電有限責(zé)任公司，工程設(shè)計(jì)單位為 h電力勘測(cè)設(shè)

5、計(jì)研究院，工程監(jiān)理單位為h電力建設(shè)監(jiān)理有 限責(zé)任公司，主體工程承建單位為河北省電力建設(shè)第一工程 公司、河北省電力建設(shè)第二工程公司。2. r熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立風(fēng)險(xiǎn)清單：r熱電廠項(xiàng)目涉及面廣，建設(shè)周期長(zhǎng)， 多種風(fēng)險(xiǎn)并存，各自作用，互相影響。本文站在項(xiàng)目業(yè)主的 角度，在收集歷史資料和檔案的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專家經(jīng)驗(yàn)調(diào)查、 核查表和風(fēng)險(xiǎn)故障樹(shù)分析等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，識(shí)別出該項(xiàng) 目的主要風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單。3. r熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施(1) 成本超支風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一大目標(biāo)。成本超支 是目前項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最大的風(fēng)險(xiǎn)。要在項(xiàng)目預(yù)算中，充分 考慮了成本超支的風(fēng)險(xiǎn)，如果成本失去控制，也很難保

6、證業(yè) 主公司今后的投資收益。因此必須采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)成 本控制，減小成本超支的風(fēng)險(xiǎn)。(2) 資金不足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)為應(yīng)對(duì)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，必須力爭(zhēng)得到地方政府幫助，得到國(guó) 家發(fā)改委、集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥姓闹С?，落?shí)建設(shè)資金， 積極爭(zhēng)取利用地方政府財(cái)政、稅收和貸款的優(yōu)惠政策。應(yīng)積 極與各大銀行建立良好的合作關(guān)系，確保貸款額度，爭(zhēng)取順 利發(fā)放貸款，盡可能及時(shí)投入使用貸款。(3) 工期延誤風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 在工程建設(shè)中，征地拆遷關(guān)系到工程能否準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工和 順利實(shí)施，是能否完成工期目標(biāo)的關(guān)鍵，僅靠項(xiàng)目業(yè)主、承 包商、施工方是很難做好征地拆遷工作的，必須緊緊依靠當(dāng) 地各級(jí)政府，落實(shí)征地拆遷工作。 加強(qiáng)施工進(jìn)度管理。工程進(jìn)度

7、控制首先是審查承包商 制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行和勞 動(dòng)力的組織情況進(jìn)行追蹤檢查，加強(qiáng)進(jìn)度管理。(4) 安全環(huán)保問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中，做好廠區(qū)開(kāi)挖、回填和鐵路施工的土石 方調(diào)配，規(guī)劃好棄土場(chǎng)，并對(duì)棄(廢)土方作好壓實(shí)、排水、 綠化、堆填等措施，盡早對(duì)占有耕地復(fù)耕，對(duì)荒地恢復(fù)植被, 減少水土流失。實(shí)施坡面綠化，種植植物，避免地表裸露和 滑坡、坍塌等災(zāi)害性環(huán)境事故。(5) 工程質(zhì)量缺陷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量管理工作中，要狠抓質(zhì)量目標(biāo) 控制管理，強(qiáng)化質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系，全面實(shí)行項(xiàng) 目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工 程驗(yàn)收制等一系列制度和規(guī)

8、定。并購(gòu)買工程質(zhì)量保險(xiǎn)，為減 少和轉(zhuǎn)移工程質(zhì)量事故造成的損失，可向保險(xiǎn)公司購(gòu)買永久 或臨時(shí)工程及所用材料的建筑安裝工程一切險(xiǎn)。三、結(jié)論本文立足于火電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這一空白點(diǎn)的研究， 歸納了火電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序，對(duì)眾多風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng) 險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由此提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，程序簡(jiǎn)單明了、 適用性強(qiáng)，可以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和減輕風(fēng)險(xiǎn)損失， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制目標(biāo)，提高項(xiàng)目管理水平的目的。隨著電力體制的深化改革以及國(guó)家清潔能源政策，火電 投資規(guī)模受到國(guó)家的限制，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，火電 工程企業(yè)不斷地進(jìn)行改革，內(nèi)部不斷地強(qiáng)化管理，外部不斷 擴(kuò)大市場(chǎng)，以此增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)的管理中關(guān)鍵的 內(nèi)容是建設(shè)工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。現(xiàn)在，我國(guó)許多火電工程 項(xiàng)目正在實(shí)施或馬上就要實(shí)施，壓力是件大好的事，壓力是 挑戰(zhàn)，也是動(dòng)力。在這種壓力下，哪些企業(yè)能較快地適應(yīng)這 個(gè)新環(huán)境，那些企業(yè)就會(huì)進(jìn)步得更快更好。參考文獻(xiàn)：1 鄧鐵軍，仇一顆，等，編著工程風(fēng)險(xiǎn)管理m.人民 交通出版社，2004.2 張臻，等，編著.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策m.鐵道工程企業(yè)管理，2007.3 王家遠(yuǎn)，劉春樂(lè)，等，編著建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)