新形勢下碧流河水庫安全工作之探索

1、    新形勢下碧流河水庫安全工作之探索    李永發(fā)摘 要 為使水庫安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化，根據(jù)系統(tǒng)論原理和持續(xù)改進的要求，對水庫安全生產(chǎn)進行動態(tài)循環(huán)管理，提出了水庫安全標準化管理運行模式及任務，構建水庫安全生產(chǎn)標準化管理體系和功能設計，并探討了水庫安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)的創(chuàng)新點及效果，有助于提升水庫安全生產(chǎn)整體管理水平和效率，便于實現(xiàn)水庫安全生產(chǎn)的長效管理。關鍵詞 碧流河水庫 安全工作 安全生產(chǎn)標準化中圖分類號：tv69711 文獻標識碼：a安全管理工作是確保社會和諧穩(wěn)定的重要組成部分，是保障人民群眾安居樂業(yè)的根本法寶和基本前提，新的歷史時期和新

2、的形勢下，由于安全工作的特殊性，實行一崗雙責、黨政同責、齊抓共管，實行一票否決制，并納入到國家的安全戰(zhàn)略范疇，可見安全管理工作是何等的重要，顯而易見是新的歷史條件下安全管理工作的又一次革命。鑒于此，進一步研究和探索碧流河水庫的安全工作管理志在必得，勢在必行，具有廣泛的現(xiàn)實意義。1安全工作管理是確保城市安全供水的第一要務碧流河水庫是大連市人民賴以生存的生命之脈，水庫安全工作的好與壞直接關系到大連市社會經(jīng)濟發(fā)展的水平。目前，盡管碧流河水庫還未出現(xiàn)重大安全事故，但是一些不穩(wěn)定的安全因素和隱患依然存在，集中表現(xiàn)在社會治安管理、綜合治理、工程管理、防汛調(diào)度以及水環(huán)境管理等各個領域，特別是在新常態(tài)、新專業(yè)

3、、新技術下的安全管理，除了傳統(tǒng)的安全管理模式之外，還存在著諸多規(guī)章制度、安全意識、管理措施等方面的安全管理技術跟進問題，確保水利工程運行安全和城市供水安全，研究探討水庫安全工作的發(fā)展方向和管理模式很有必要，必將成為水庫管理工作的第一要務。2安全工作在水庫現(xiàn)代化管理過程中的地位與作用圍繞水庫的安全工作職責，不妨作一簡要剖析。在城市供水方面，確保城市供水安全是水庫管理不可推卸的職責，如果城市供水安全出現(xiàn)問題，會直接影響著大連的經(jīng)濟建設與和諧發(fā)展，確保城市供水安全是水庫管理的首要任務；在工程管護方面，碧流河水利樞紐工程是水庫的主體，如果沒有樞紐工程安全，就不存在水庫科學管理可言，只有樞紐工程安全了，

4、才能實現(xiàn)真正意義上的水庫管理安全，大連的城市供水安全才能得到可靠保障；在水資源管理方面，水資源管理是實現(xiàn)水庫生態(tài)文明建設的重要組成部分，它涉及到水環(huán)境、周邊生態(tài)保護、水資源質(zhì)量管理等多項學科，在保證供水、工程、度汛安全的前提之下，除了保證供水量的需求之外，最重要的是滿足供水質(zhì)量的需要，如果沒有水資源的安全，就不會有大連市民的飲水安全可言；在人民群眾的生命與財產(chǎn)安全方面，防洪度汛工作是水庫效能的集中體現(xiàn)，而度汛安全是保障水庫上下游人民群眾生命與財產(chǎn)安全的根本保證。3新形勢下水庫安全管理工作之再考量新的歷史時期，就水庫的安全工作而言，考量和定位水庫的安全工作，強化和突出安全工作管理的重要性和必要性

5、，從而使我們的安全工作能夠有新的起點，新的舉措，使其沿著正確的軌道融入時代發(fā)展的潮流。3.1碧流河水庫安全管理工作現(xiàn)狀分析水庫的安全工作涉及面甚廣，大體包括工程樞紐、水面作業(yè)、壓力容器、供水發(fā)電、消防管理、車輛交通、職業(yè)健康等諸多方面。而安全工作存在的隱患主要集中表現(xiàn)：（1）安全管理規(guī)章制度不完善，一些應急預案和搶險預案根本沒有實效性，可操作性差，從而導致安全規(guī)章制度不健全、不完善，安全工作受到影響；（2）拋開一些客觀因素之外，職工的整體安全意識薄弱。個別職工不注重自身素質(zhì)提高，缺乏集體觀念和安全意識，不按章操作，這是安全工作得不到徹底落實的直接原因；（3）職工的安全教育工作不夠扎實，往往追求

6、形式主義，并沒有通過血的教訓來達到觸動靈魂的目的。3.2新形勢下安全管理工作的創(chuàng)新實踐過程新的形勢下，安全管理必須要有全新的管理理念，而不是過去傳統(tǒng)的、落后的管理模式，水庫的安全工作也不列外，必需順應時代潮流發(fā)展。（1）領導重視。領導重視并不是傳統(tǒng)意義上的“領導重視”，新的形勢下安全工作的格局改變了，實行的是黨政同責，是齊抓共管，職責分明的一崗雙責，現(xiàn)階段不論是從事黨務工作還是行政管理，都脫離不了安全工作；（2）提高安全意識。要想提高職工的安全意識，就必須從職工靈魂的深處位落腳點，深層次發(fā)掘職工的主觀能動性，加強職工的思想政治工作，讓職工們知道，安全生產(chǎn)不僅僅限于單位集體的范疇，而是危及社會、

7、單位興衰和家庭幸福的大事，只有這樣才能促進職工真正意義上的安全意識提高；（3）要加大安全管理宣傳力度，不斷提高廣大職工的安全理念，讓廣大職工自覺成為水庫安全管理的排頭兵和義務兵，形成一個時時講安全、處處保安全、人人懂安全的良好氛圍，促使廣大職工自覺成安全安管理教育的傳播者和踐行者；（4）充分保障安全管理過程中的物資儲備和財力供應，按照國家行業(yè)安全規(guī)范標準，配置安全防范設備。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢，實現(xiàn)水庫安全管理信息共享，實施水庫安全管理網(wǎng)絡全覆蓋。4結語安全管理工作作為一項復雜、系統(tǒng)的社會工程，在新的歷史條件下，已由傳統(tǒng)的永恒主題轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€嶄新的研究課題，應當說，安全工作的好與壞直接影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展與進步，也對水務事業(yè)發(fā)展帶來深遠影響。在這個前提下，我們要時刻繃緊安全管理這根弦，把水庫的安全工