以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化管理優(yōu)化研究

1、    以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化管理優(yōu)化研究    摘要：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市競爭力的重要體現(xiàn)。為了提高城市居民的生活水平，今后要對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營模式進行創(chuàng)新和改革，以滿足公共需要。文章探討了以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化管理優(yōu)化的內(nèi)容，提出了建立一套科學(xué)化、信息化、高效化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體系的有效辦法。關(guān)鍵詞：城市；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；信息化管理；管理優(yōu)化；項目研究 ：a：f249 ：1009-2374（2015）06-0048-02 doi：10.13535/ki.11-4406/n.2015.

2、0451城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市管理的一項重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)在現(xiàn)代社會的發(fā)展中所扮演的角色也是越來越重要，它早已覆蓋了各個領(lǐng)域。在建筑工程管理領(lǐng)域，信息技術(shù)的運用也是很廣泛，它有利于加強和鞏固城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的信息化管理體系。本文主要研究在現(xiàn)有的信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，以優(yōu)化相關(guān)問題。1 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀1.1 缺乏科學(xué)的管理體系城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體系不完善，因此，相關(guān)管理部門的職責(zé)不明確，這就影響了管理效果的發(fā)揮，結(jié)果也是差強人意的。其主要原因在于政府，政府在計劃經(jīng)濟體制中，把權(quán)力過于集中，前期是很利于

3、推動社會的發(fā)展。但是，隨著后期的發(fā)展，政府相關(guān)部門作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營主體就造成了一定的壟斷，就會出現(xiàn)壟斷競爭，從而就破壞了正常的經(jīng)濟秩序，影響了社會的發(fā)展。而且，這種壟斷也很難形成公開、公正、公平的經(jīng)濟環(huán)境。1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個長遠(yuǎn)的項目工程，它的特點就是具有長期性、耗費大，而且還需要耗費大量人力、物力，項目工程必然也要耗費大量的資金。所以，確保資金充足是工程建設(shè)中的一大重點。目前，很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道主要來源于政府財政收入和銀行貸款，融資渠道比較單一，很容易造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足的狀況發(fā)生。一旦資金不足，那么基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作就無法正常

4、開展，這也給人們的生活和城市的發(fā)展帶來影響。1.3 信息化程度不高對信息的采集和處理是城市基礎(chǔ)設(shè)施績效管理的關(guān)鍵。目前，城市基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)部門對績效信息的收集還比較傳統(tǒng)化，這不僅浪費了大量的人力物力，還使得信息的及時性和準(zhǔn)確性降低了，這些都是城市基礎(chǔ)設(shè)施績效管理的信息化程度不高而導(dǎo)致的。而信息技術(shù)的有效利用可以改善這一狀況，它的特點就是實現(xiàn)電子化的城市基礎(chǔ)設(shè)施績效管理活動，有效降低成本，減少人力物力，優(yōu)化資源配置，提高行政能力，以便更好地服務(wù)于大眾。2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目信息化管理的意義2.1 有利于及時掌握各類信息并處理及時掌握與項目相關(guān)的各類信息并處理，有利于項目工程管理工作的開展。

5、2.2 有利于對工程動態(tài)的管理和控制對工程項目的動態(tài)管理主要是對工程項目施工過程的各個環(huán)節(jié)的掌控，掌控項目實施過程中各種條件的變化，并做出相應(yīng)的變化，從而對項目進行動態(tài)控制，掌握最新數(shù)據(jù)。2.3 有利于對項目檔案的管理和利用城市基礎(chǔ)設(shè)施項目工程涉及內(nèi)容繁雜，其各類文檔的種類也是繁多、數(shù)量也較大，這就需要對這些數(shù)據(jù)檔案進行有序的管理。不僅是局限于以紙質(zhì)形式保存，還要應(yīng)用信息技術(shù)建立起電子檔案，以防資料丟失，而項目檔案電子化也利于檔案的快速檢索。3 以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的優(yōu)化信息技術(shù)平臺的搭建為了提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目信息化管理水平，我們要利用每個項目的特點，構(gòu)建項目的專項管理信息

6、系統(tǒng)，以下是六個基本的專項網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)：3.1 工程項目管理系統(tǒng)工程項目管理系統(tǒng)貫穿著整個項目，它所涉及的范圍很廣，并且深入到與項目相關(guān)的各個環(huán)節(jié)，包括設(shè)計、施工、物資、財務(wù)、合同等。該系統(tǒng)是以項目為核心，需要各個工程部門密切配合的系統(tǒng)工程。目前使用較為廣泛的項目集成管理系統(tǒng)，例如lotus notes等，這些都是群件系統(tǒng)軟件，主要是對項目日常事物進行管理，如項目設(shè)計、物資等信息的查詢和管理等。首先，可以將項目所有負(fù)責(zé)人的通訊方式輸入，然后建立文件共享。在項目工程會議中，可以以在線會議等形式開展，全員參與，提升決策的執(zhí)行力度。3.2 工程質(zhì)量管理系統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的工程質(zhì)量管理，是工

7、程建設(shè)過程中的關(guān)鍵。工程質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立要結(jié)合實際，根據(jù)質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，來完善工程質(zhì)量管理系統(tǒng)，以便工程項目驗評，也便于總部實施質(zhì)量監(jiān)控。3.3 工程造價管理系統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的造價管理系統(tǒng)是面向工程項目，以會計財務(wù)系統(tǒng)為中心的管理體系，它的實現(xiàn)要結(jié)合項目核算、部門核算、設(shè)備管理、材料管理以及合同管理等內(nèi)容。因此，工程造價管理系統(tǒng)的優(yōu)化，有利于提高資源利用率，還有利于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。3.4 綜合文檔管理系統(tǒng)綜合文檔管理系統(tǒng)主要是針對項目從前期的立項，到中期的建設(shè)過程，再到后期的竣工驗收全過程的全部文檔信息進行管理的一種系統(tǒng)，從而實現(xiàn)建設(shè)項目文檔的電子化，

8、有利于項目相關(guān)文檔的整理、組建、歸檔和檢索，還有利于項目工程管理高效有序的發(fā)展。例如目前使用較多的expedition和prolog等軟件，其中expedition主要是對工程材料采購方面進行管理，在串行業(yè)開發(fā)過程中，先將文檔交給工藝部門，初步設(shè)計和制備，采購部門直接在系統(tǒng)中查看采購標(biāo)準(zhǔn)，然后進行操作，將采購的收據(jù)和憑條全部歸納入（詳見圖1）。在系統(tǒng)中，其他部門進行審查和核實。在整個過程中，各個部門之間相互獨立進行，且系統(tǒng)中的文檔信息內(nèi)部人員直接共享。直接采購人員需要簽署電子落名，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題，能直接找到直系負(fù)責(zé)人。設(shè)計階段與實施階段都能有效節(jié)約成本，不會影響工程的正常工期，且能保證質(zhì)量和成本。

9、3.5 投資控制管理系統(tǒng)投資控制管理系統(tǒng)主要是實現(xiàn)對項目整體規(guī)模的動態(tài)分析，把握建設(shè)項目的投資預(yù)算，從而對項目投資情況更好地進行分析匯總，以達到控制投資、減少風(fēng)險的目的。3.6 風(fēng)險、索賠管理系統(tǒng)風(fēng)險、索賠管理系統(tǒng)主要是用來收集和分析風(fēng)險，建立起與項目風(fēng)險、索賠模型相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，以便在發(fā)生索賠事件時，可以結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)得出最佳的索賠解決方案。在mis管理系統(tǒng)中，每一個工程項目的歷史數(shù)據(jù)都能永久保存，且能實現(xiàn)共享。對以往工程數(shù)據(jù)分析，通過數(shù)據(jù)曲線圖，對風(fēng)險進行初步識別，例如市場材料采購方面，價格過高、材料供應(yīng)不及時影響工期，導(dǎo)致工程項目延期。對于這種情況，系統(tǒng)將自動將材料供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理標(biāo)記成為危險環(huán)節(jié)，在進行工程控制時，提醒管理人員對工程風(fēng)險進行管理。4 結(jié)語綜上所述，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，近年來也廣泛受到關(guān)注。以項目為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化的管理方式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對項目管理的各個環(huán)節(jié)進行歸納整合，并實現(xiàn)信息電子化。不僅提高了工程項目的管理水平、降低了成本，也提高了全體工作人員的業(yè)務(wù)水平，從而實現(xiàn)了對項目工程的動態(tài)管理。參考文獻1 劉巖.以項目為核心提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化管理水平j(luò).數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用，2011，（2）.2 曾黎