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1、1672,202x年x社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新調(diào)研報告經(jīng)驗做法亮點工作總結(jié) 1672 202x年x社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新調(diào)研報告經(jīng)驗做法亮點 今年以來,x區(qū)委以加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本,以增強群眾獲得感、幸福感、平安感為目標,堅持思路創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,健全完善基層黨建工作體系,不斷提升全區(qū)基層黨建工作水平,為打造“山水花園·智慧城市”提供堅強組織保障。 一、注重體系建設(shè)變“空白點”為“新亮點” x區(qū)曾作為工礦區(qū),老舊小區(qū)多、歷史欠賬多,社區(qū)管理起步晚、人員少。為改變這一現(xiàn)狀,從20xx年開始,該區(qū)積極探索城市治理新模式,到目前完善成型了城市治理“5+n”模式。即在黨
2、組織引領(lǐng)下,街道社區(qū)、執(zhí)法部門、包聯(lián)小區(qū)單位、物業(yè)公司、居民自治組織五方力量和n個志愿效勞同頻共振、共同發(fā)力,通過召開三級聯(lián)席會、發(fā)揮街道社區(qū)黨組織軸心作用、推動執(zhí)法力量下沉、開展志愿效勞等方式,把各方力量會聚起來,推動解決基層治理中的難點問題。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、共同治理的城市社區(qū)治理體系的形成,為推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了一個可資借鑒的樣本。 二、黨建引領(lǐng)物業(yè)變“兩家人”為“一家親” 為有力破解物業(yè)行業(yè)市場失靈、自治失效、群眾失望等難題,x區(qū)積極打造“紅色物業(yè)”,推行“雙向進入、交叉任職”,推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員和樓院黨支部書記、樓院長、樓棟(樓門)長,通過規(guī)
3、定程序進入業(yè)委會和物業(yè)企業(yè),推薦業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員。制定了社區(qū)黨組織效勞群眾專項經(jīng)費管理使用方法(暫行),將經(jīng)費標準由每個社區(qū)20萬元提高至30萬元,對物業(yè)公司管不了的老舊小區(qū)根底設(shè)施更新難題納入專項經(jīng)費使用范疇。同時,采取黨員帶頭交納物業(yè)費,社區(qū)、樓院黨組織鼓勵居民主動交納物業(yè)費的方法,幫助物業(yè)公司提高收費率。出臺了“三方權(quán)重”物業(yè)考核實施方法,變住建局一方年末考核物業(yè)公司為社區(qū)黨組織牽頭聯(lián)合業(yè)委會、住建局三方按季度考核,其中黨組織、業(yè)委會的權(quán)重達60%。把“紅色物業(yè)”、效勞內(nèi)容公開公示等作為考核內(nèi)容,對每季度考核不佳的物業(yè)降低星級,直至退出市場; 對四次考核
4、均為優(yōu)秀的物業(yè)公司發(fā)放獎勵金,通過獎優(yōu)罰劣使物業(yè)公司自覺按黨的要求拼效勞、比質(zhì)量,促進了物業(yè)效勞質(zhì)量實現(xiàn)較大提升。 三、多方聯(lián)動共治變“多頭管”為“共同管” 在社區(qū)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,搭建“樓院黨支部+業(yè)主委員會+物業(yè)公司”的小區(qū)效勞平臺。在全區(qū)所有樓院小區(qū)建立黨支部,獨棟或臨街無圍墻家屬樓按照“相鄰便利”原那么建立聯(lián)合黨支部。制定了小區(qū)樓院工作者管理方法(暫行),選聘政治合格、能力較強、敢抓敢管、樂于為民效勞的黨員擔(dān)任樓院長和樓棟(門)長,并實行樓院黨支部書記與樓院長“一肩挑”。現(xiàn)已組建起一支1300余名黨員群眾參與的樓門長隊伍,形成“街、社、院、樓”四級社會治理體系,并充分發(fā)揮樓門長網(wǎng)底作用,靶向
5、解決各類難題,做到“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。在樓院黨組織的帶著和輻射下,小區(qū)的志愿者逐年增加,志愿活動日益常態(tài)化,產(chǎn)生了一批如藍天救援隊、誠信愛心效勞隊、花園好聲音等志愿效勞組織,實現(xiàn)了小區(qū)內(nèi)群眾的自我管理、自我效勞。該區(qū)還在每個社區(qū)設(shè)立了愛心超市,以志愿效勞的時長積分來兌換禮品,使志愿者在參與中找到榮譽感和獲得感。 四、探索村社聯(lián)建變“一方優(yōu)秀”為“共同提高” x區(qū)針對城市黨建工作根底好、成績突出而農(nóng)村黨建工作存在短板和缺乏的問題,創(chuàng)新性提出“村社聯(lián)建、支部爭先”理念,13個社區(qū)黨組織與46個農(nóng)村黨組織結(jié)對聯(lián)建,聚焦基層黨組織建設(shè),采取定向指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、相互交流、共同活動等諸多方式,切實幫助農(nóng)村黨組織改良工作方法,創(chuàng)新活動模式,實現(xiàn)標準達標,推動農(nóng)村領(lǐng)域黨建工作水平有效提升。同時社區(qū)黨組織在結(jié)對聯(lián)建過程中,借鑒農(nóng)村黨組織好的經(jīng)驗做法,拓寬思路、創(chuàng)新方式,提升自身工作水平,最終到達以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)各級黨組織齊頭并進、創(chuàng)先爭優(yōu)的目的。近期,社區(qū)、農(nóng)村黨組織已聯(lián)合開展了主題黨日、志愿效勞、座談交流、文藝演出、微黨課講授等豐富多
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