政府關(guān)于公共衛(wèi)生項(xiàng)目的文件

1、關(guān)于印發(fā)白音花鎮(zhèn)人民政府2014年基本公 共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知口音花衛(wèi)生院：為貫徹內(nèi)蒙古口治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（內(nèi)發(fā)（2011） 15號(hào)），促進(jìn)棊本 公共衛(wèi)生均等化,在總結(jié)2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)冃工作經(jīng)驗(yàn)的棊礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 特制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。白音花鎮(zhèn)人民政府辦公室2014年1月10日國(guó)家革木公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)n實(shí)施方案一、項(xiàng)目目標(biāo)（一）建立居民健康檔案轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案率8（）%以上（每年遞增20%）,約實(shí)際人口 14515人，全血實(shí)行居民健 康檔案信息化管理，建立保密、借閱制度，知情同意的原則。其中孕產(chǎn)婦，0-6歲兒童保

2、 健覆蓋率及建檔率60%以上，65歲以上的老年人、殘疾人、職業(yè)病、慢性疾病和重性精神 疾病者為重點(diǎn)建檔人群。其健康檔案建檔率和管理率要達(dá)到50%以上。（二）健康教育每月進(jìn)行1-2次健康知識(shí)講朋和健康咨詢活動(dòng)，官渡衛(wèi)生院有固定宣傳標(biāo)語(yǔ)一年內(nèi)更新6次, 有固定宣傳欄宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)每月更新2次內(nèi)容。農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)70% 以上。（三）兒童保健12歲以內(nèi)兒童健康檢查4次/年，36歲以內(nèi)兒童健康檢查2次/年。兒童保健卡建卡率達(dá) 80%以上，兒童死亡率10%。以內(nèi)。（四）孕產(chǎn)婦保健孕產(chǎn)婦產(chǎn)前保健35次/人以上，孕產(chǎn)婦免費(fèi)發(fā)放葉酸率70%以上，咨尋艾滋病率及乙肝檢 查率80%以上。孕產(chǎn)婦保健系

3、統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)70%以上，住院分娩率98%以上，產(chǎn)后訪視 每人3次以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在0。（五）老年人保健65歲以上老年人每年至少進(jìn)行一次全面健康體檢，健康檔案建檔率和管理率達(dá)80%以上。（六）預(yù)防接種適齡兒童五苗全程合格接種率達(dá)95%以上；建證建卡率達(dá)95%,為14歲以下人群免費(fèi)接種 乙肝、麻疹疫苗，同時(shí)按上級(jí)要求完成其它疫苗的接種工作。（七）傳染病防治依法按規(guī)開(kāi)展傳染病防治工作，重點(diǎn)傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告率和處理率均達(dá) 95%,無(wú)瞞報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)傳染病現(xiàn)象。（八）慢性疾病管理2型糖丿親病、高血壓病等慢性疾病健康體檢率、健康檔案率及管理率達(dá)80%以上，每年至少 進(jìn)行一次

4、全面健康體檢。（九）重性精神疾病管理重性精神疾病患者健康體檢率，健康檔案建檔及管理率達(dá)60%以上，每年至少進(jìn)行一次全 而的健康檢查，每季度隨訪患者一次以上。二、項(xiàng)目資金十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)牛服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排到位，官渡衛(wèi)生院按照轄區(qū)服務(wù)人口和績(jī) 效考核結(jié)果發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行&款&用，并接受有關(guān)部門(mén)的專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)審計(jì)檢查核。三、組織機(jī)構(gòu)為保證十一項(xiàng)基木公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，經(jīng)黨委政府研究決定成立基木公共衛(wèi)生服務(wù) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：組長(zhǎng)：張樹(shù)利副組長(zhǎng)：韓鳳婷成 員：王呼和、商金山、海山、海山、朝魯門(mén)、李長(zhǎng)須。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦

5、公家，辦公室設(shè)在官渡衛(wèi)牛:院，由商金山擔(dān)任項(xiàng) 冃辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)冃實(shí)池、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料建檔、業(yè)務(wù)的指導(dǎo)檢查、績(jī)效考核 和信息上報(bào)等工作。各村衛(wèi)生室是十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)牛服務(wù)項(xiàng)目該轄區(qū)責(zé)任人，結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)本轄區(qū)具體 負(fù)責(zé)十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)冃，并組織實(shí)就提供轄區(qū)居民基礎(chǔ)信息，服從官渡衛(wèi)生院的 公衛(wèi)管理、健康體檢和調(diào)杏，上報(bào)村民的基木信息數(shù)據(jù)，配合中心衛(wèi)生院完成好健康檔案、 健康教育、婦女保健、兒童保健、預(yù)防接種、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生處置及慢性病管理 等工作。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）建立居民健康檔案堅(jiān)持居民自愿和政策侶導(dǎo)相結(jié)合的原則，為轄區(qū)內(nèi)常住居民建立統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案, 內(nèi)容和形式

6、詳見(jiàn)國(guó)家基本公共衛(wèi)牛服務(wù)規(guī)范；官渡衛(wèi)住院派專人進(jìn)村入戶組織健康體檢 并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新檔案內(nèi)容；對(duì)孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童、65歲以上老年人、職業(yè)病患 者、慢性病患者和重癥精神疾病患者等為垂點(diǎn)人群要優(yōu)先建檔；及時(shí)反饋信息，每季度將項(xiàng) 目開(kāi)展遇到的問(wèn)題、建檔工作進(jìn)度和群眾滿意度等工作信息及時(shí)向鎮(zhèn)項(xiàng)目管理辦公室反饋。（二）健康教育宣傳內(nèi)容主要是中國(guó)公民健康索養(yǎng)的基木知識(shí)與技能；合理膳食、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理 咨詢、戒煙限酒等健康生活方式；慢性疾病的防治知識(shí)；婦女兒童保健知識(shí)；疾病預(yù)防控制 知識(shí)和突發(fā)公共衛(wèi)牛事件處置常識(shí)；宣傳地點(diǎn)主要是在官渡衛(wèi)牛院、學(xué)校和村衛(wèi)生室開(kāi)設(shè)宣 傳欄，組織居民上健康教育課，開(kāi)展健

7、康咨詢活動(dòng)，每次健康教育內(nèi)容和形式及參加人員有 原始資料可杳，讓居民知曉率要逐步提高。（三）兒童保健積極開(kāi)展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理和嬰幼兒健康管理，進(jìn)行健康體檢、生 長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估及健康指導(dǎo)；新生兒疾病篩查率達(dá)到20%；兒童保健卡及各項(xiàng) 資料數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，填寫(xiě)符合規(guī)范，信息上報(bào)及時(shí)。（四）孕產(chǎn)婦保健積極開(kāi)展孕產(chǎn)婦高危篩查，按規(guī)定轉(zhuǎn)診高危孕婦，嚴(yán)禁截留高危孕產(chǎn)婦，特別要注重計(jì) 劃外生育孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前保健。禁止家庭接生，倡導(dǎo)住院分娩和口然分娩。免費(fèi)葉酸增補(bǔ)服用 率達(dá)到70%以上。嚴(yán)格控制本院剖宮產(chǎn)率，充分發(fā)揮萬(wàn)源市孕產(chǎn)婦急救中心的作用，確保 孕產(chǎn)婦主命安全，降低孕產(chǎn)婦死亡率；重

8、視產(chǎn)后訪視工作，努力減少并認(rèn)真治療產(chǎn)后并發(fā)癥;實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，開(kāi)展保健體檢心理疏導(dǎo)、合理膳食、正確哺乳等健康教育系統(tǒng)活動(dòng)。（五）老年人保健收集65歲以上老年人的健康基本數(shù)據(jù)，每年免費(fèi)健康檢查一次，及時(shí)更新檔案內(nèi)容； 對(duì)己發(fā)疾病進(jìn)行防治指導(dǎo)；對(duì)老年人的半活方式、自我保健和急救知識(shí)進(jìn)行健康教育；努力 提高老年人生活質(zhì)罐。（六）預(yù)防接種對(duì)適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種的建檔建卡要符合有關(guān)耍求，開(kāi)展好一、二類(lèi)疫苗接種工作, 做到冇序、冇效和安全接種，根據(jù)疫悄變化，在知悄、自愿的前提下進(jìn)行疫苗應(yīng)急接種工作。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告和處理預(yù)防接種異常反應(yīng)。（七）傳染病防治依法按規(guī)報(bào)告?zhèn)魅静?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并按程序報(bào)告已發(fā)疫情，

9、不亂報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào); 及時(shí)有效治療傳染病患者，必要時(shí)科學(xué)轉(zhuǎn)診，確?；颊咴缛湛祻?fù)；開(kāi)展傳染病的群防群治工 作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散。（八）慢性疾病管理開(kāi)展糖尿病、髙血壓病等慢性疾病的篩査工作，建立健康檔案；對(duì)已確診的慢性疾病患 者進(jìn)行防治業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)易患慢性疾病的高危人群進(jìn)行健康生活方式倡導(dǎo)，自我保健知識(shí)教 冇；對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性疾病譜進(jìn)行分析調(diào)杳，提出相關(guān)干預(yù)措施，并及時(shí)向官渡衛(wèi)生院等有關(guān)部 門(mén)報(bào)告和申請(qǐng)技術(shù)援助，努力降低慢性病、地方病的發(fā)病率。（九）重性精神疾病管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者進(jìn)行健康體檢，掌握健康基本信息；每季度上門(mén)訪視指導(dǎo)用 藥，防止藥物并發(fā)癥發(fā)生；指導(dǎo)其家屬對(duì)其進(jìn)行人

10、文關(guān)懷、健康教育、心理疏導(dǎo)和康復(fù)保健。（十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)1、食品安全信息報(bào)告，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等刈人體健康造 成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)牛監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。2、職業(yè)衛(wèi)牛咨 詢指導(dǎo)，在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程屮，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，并對(duì)其開(kāi) 展針對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。3、 飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行 巡查，協(xié)助開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常悄況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助冇關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單 位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生

11、監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開(kāi)展 巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及吋報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)牛:宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育；協(xié)助有 關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)（保健教師）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五、實(shí)施程序（一）準(zhǔn)備階段（1月一 4月上旬）制訂項(xiàng)冃實(shí)施方案和績(jī)效考核細(xì)則，確定鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員，幫助其組建工作班 了，制作統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案。組織召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳發(fā)動(dòng)轄區(qū) 居民積極參與。（二）實(shí)施階段（4月下旬一 10月）鎮(zhèn)衛(wèi)牛院采収醫(yī)院職工包村入八服務(wù)、組織集中健康體檢等方式，有計(jì)劃、分區(qū)域地在 各村逐步展開(kāi)九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。每月向鎮(zhèn)基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)n管理辦公室匯報(bào)工作進(jìn) 度、工作難度和成功經(jīng)驗(yàn)。木

12、年度我鎮(zhèn)合計(jì)14515人，進(jìn)行第二批建立個(gè)人健康檔案，兩年 合計(jì)建檔率達(dá)90%o（三）績(jī)效考核階段（11月一 2014年元月）鎮(zhèn)棊木衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)冃管理辦公室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院每刀要到各村進(jìn)行一次業(yè)務(wù)怦導(dǎo)與檢查，每 季度進(jìn)行一次考核評(píng)比工作。11月至12月，鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將組織年終考核 評(píng)比，對(duì)照工作fl標(biāo)實(shí)地考核績(jī)效情況，兌現(xiàn)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲。六、項(xiàng)h要求（一）強(qiáng)化公衛(wèi)工作的貴任開(kāi)展十一項(xiàng)基木公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是全而貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體 制改革的意見(jiàn)和省、市關(guān)于促進(jìn)基木公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化意見(jiàn)的重要舉措。鎮(zhèn)、 村醫(yī)牛要有高度的政治敏感性，務(wù)必要有顧全大局的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目的重耍性，切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作的責(zé)任心，口覺(jué) 把九項(xiàng)基木公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。（二）捉高公共衛(wèi)牛人員索質(zhì)鎮(zhèn)t生院要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的管理，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，提高其政治