XX市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作匯報(bào)

1、溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作匯報(bào)溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站溫州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，于 1985 年 3 月 7 日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建立（批準(zhǔn)文號(hào)為溫政發(fā) 1985 88 號(hào)），現(xiàn)有在編人員 40 人，其中高級(jí)工程師 7 人，工程師 22 人，其他技術(shù)人員 10 人，技術(shù)人員占全站比例總?cè)藬?shù)比例 97.5%。本站隸屬于溫州市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)， 并受其委托承擔(dān)以下職能： 負(fù)責(zé)市計(jì)委立項(xiàng)的本級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作； 負(fù)責(zé)辦理市本級(jí)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)； 監(jiān)督工程各方主體的質(zhì)量行為， 督促各方主體建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制，監(jiān)督執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)行為的監(jiān)督管理； 負(fù)責(zé)審查試件

2、檢測(cè)見(jiàn)證取樣人員資格；參與重大工程質(zhì)量事故的處理； 負(fù)責(zé)質(zhì)量爭(zhēng)端及工程質(zhì)量等級(jí)的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工程質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)工作，參與全市檢測(cè)單位的管理工作；負(fù)責(zé)受委托管理范圍行政執(zhí)法案件的辦理工作。近年來(lái)，我站堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，以“三個(gè)代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想，根據(jù) 中華人民共和國(guó)建筑法以及相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定， 依據(jù)市建設(shè)局委托的職能， 扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了大量工作。一、深化質(zhì)監(jiān)體制改革為認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度的改革，我站于 3 月 1 日起實(shí)行獻(xiàn)工程竣工驗(yàn)收備案制，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的性質(zhì)、內(nèi)容、程序、方式和方法均發(fā)生了變化。同年出臺(tái)了新的監(jiān)督工作

3、程序，規(guī)范監(jiān)督程序，統(tǒng)一驗(yàn)收內(nèi)容，增加工作透明度，實(shí)現(xiàn)了從等級(jí)核定制到竣工驗(yàn)賂案制的過(guò)渡，為質(zhì)量監(jiān)督體制改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二、有效履行監(jiān)督職責(zé)1、1996 年在全省率先建立巡查制度，并不斷加大巡查的監(jiān)管力度，發(fā)揮其監(jiān)察作用，形成內(nèi)部強(qiáng)有力的制約機(jī)制。同時(shí)，巡查制度的建立，也使我站初步實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)向各方責(zé)任主體行為監(jiān)督和實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)證的轉(zhuǎn)變。 隨著各項(xiàng)管理?xiàng)l例的出臺(tái)， 巡查工作逐步走向成熟，內(nèi)容也趨于廣泛。除了一開(kāi)始的砼回彈和鋼筋測(cè)試外，增加了對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查、建筑材料檢驗(yàn)測(cè)試等環(huán)節(jié)的檢查、質(zhì)量保證資料的檢查、工程實(shí)體質(zhì)量的

4、檢查等等。通過(guò)隨機(jī)檢查，促使施工企業(yè)做好日常的工程質(zhì)量管理工作，通過(guò)部分分項(xiàng)工程抽查促進(jìn)整個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量控制。實(shí)踐證明，巡查制度的建立對(duì)于提高工程質(zhì)量水平起了重要的作用。2、在開(kāi)展巡查工作同期，我站還在全省率先推行主體結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)制。推行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)制目的是為了使工程結(jié)構(gòu)安全得到進(jìn)一步的保證。具體作法是（1）基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收前對(duì)混凝土實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行回彈或取芯檢測(cè)，以此來(lái)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)混凝土的拌制、澆筑、養(yǎng)護(hù)等工序的控制；（2）中間驗(yàn)收前對(duì)構(gòu)件的保護(hù)層、 鋼筋位置進(jìn)行檢測(cè)，以此來(lái)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)； （3）其他一些實(shí)測(cè)實(shí)量項(xiàng)目。上述兩項(xiàng)制度的實(shí)施， 促進(jìn)了企業(yè)對(duì)自身質(zhì)保體系的完善，加

5、強(qiáng)了企業(yè)自身的質(zhì)量控制工作，使整體建設(shè)工程質(zhì)量水平得到了提高。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的認(rèn)可。3、 推出了監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制，出臺(tái)了監(jiān)督工程師職責(zé)，規(guī)范其監(jiān)督行為和個(gè)人行為， 有效地促進(jìn)了各方責(zé)任主體行為的規(guī)范和工程質(zhì)量水平的提高。4、依據(jù)市建設(shè)局的委托，嚴(yán)格依法，認(rèn)真辦理行政執(zhí)法案件。近兩年，已經(jīng)結(jié)案的案件5 起，處罰金額 73 萬(wàn)元。5、按照工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則要求開(kāi)展監(jiān)督工作，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，規(guī)范檔案管理。 不良記錄以整改通知書(shū)的形式在我站的網(wǎng)站上公開(kāi)。及時(shí)掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，按時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)督管理信息和季度、年度報(bào)表。重視質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新，應(yīng)用各種先進(jìn)檢測(cè)設(shè)

6、備和儀器。 信息化技術(shù)成效顯著， 已建立內(nèi)部工作局域網(wǎng)和對(duì)外公開(kāi)網(wǎng)站，各類(lèi)監(jiān)督信息可從網(wǎng)站上查詢(xún)。6、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)督。監(jiān)督制度的改革，把監(jiān)理單位推向了陣地的前沿，鑒于監(jiān)理工作在我國(guó)起步較晚，力量薄弱。為此，我站進(jìn)一步加大了對(duì)監(jiān)理行為的監(jiān)督力度，并提出了對(duì)監(jiān)理單位的日常監(jiān)理工作進(jìn)行量化評(píng)分辦法， 將評(píng)分結(jié)果作為監(jiān)理單位資質(zhì)年審的重要依據(jù)，而且還堅(jiān)持一年兩次開(kāi)展對(duì)監(jiān)理工作的大檢查，此舉有力地促進(jìn)了監(jiān)理行為的規(guī)范化，增強(qiáng)了監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。三、積極引導(dǎo)“創(chuàng)優(yōu)奪杯”工作我市近三年全市共創(chuàng)“甌江杯”優(yōu)質(zhì)工程107 個(gè)，“錢(qián)江杯”優(yōu)質(zhì)工程 16 個(gè)，“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程2 個(gè)，其中本地企業(yè)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)

7、”一個(gè)。在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)精品工程的同時(shí)，我站還認(rèn)真開(kāi)展住宅工程通病治理工作，專(zhuān)門(mén)成立了通病治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；確定了通病治理內(nèi)容和對(duì)象，開(kāi)展了通病防治的試點(diǎn)工作。上述工作的開(kāi)展，促進(jìn)了本地建設(shè)工程質(zhì)量整體水平的穩(wěn)步提高。四、切實(shí)加強(qiáng)檢測(cè)工作。1、兩年前我站就開(kāi)展實(shí)施檢測(cè)中心的閉合管理，提高數(shù)據(jù)出具的科學(xué)性和權(quán)威性，杜絕弄虛作假行為。2、在完成檢測(cè)任務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)展科研項(xiàng)目的研究。對(duì)一些新增檢測(cè)項(xiàng)目組織科研人員進(jìn)行攻關(guān)。如砂漿貫入法檢測(cè)， 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)砂漿檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證。從開(kāi)始成立科研小組，完成了溫州地區(qū)回彈法檢測(cè)預(yù)班拌混凝土強(qiáng)度曲線(xiàn)， 7 月已順利通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家評(píng)審。目前，我站已據(jù)此編寫(xiě)了

8、相應(yīng)的地方技術(shù)規(guī)程，正在報(bào)批。3、隨著民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范的出臺(tái)，我站在全省率先推出了室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)這項(xiàng)工作，把“以人為本”的監(jiān)督理念真正落到實(shí)處。4、為加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程中試件的取樣制作、送樣環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保試件的真實(shí)性，提高我市建筑工程質(zhì)量，制定了溫州市建筑工程試件見(jiàn)證取樣送樣管理辦法，較好地保證了試件的真實(shí)性、有效性。5、近年來(lái)，檢測(cè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備不斷更新。我站還新建了一座約 8000 平方米的檢測(cè)大樓。編制的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件在省內(nèi)被很多同行作為范本推薦使用。五、認(rèn)真處理質(zhì)量投訴三年共受理群眾有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的投訴和舉報(bào)事件 74 起，都已圓滿(mǎn)得到解決。由于建設(shè)工程

9、責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)的普遍提高和質(zhì)量通病治理工作的深入開(kāi)展， 目前，住宅工程質(zhì)量的用戶(hù)滿(mǎn)意度有較大提高，群眾投訴明顯減少。六、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)我站十分重視政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)廉政建設(shè)。全體職工形成了學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的良好氛圍。先后邀請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家就 建筑工程施工驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 、地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等做了講座和培認(rèn)， 使我站職工的整體素質(zhì)和依法行政水平得到了進(jìn)一步的提高。三年來(lái)，晉升各類(lèi)技術(shù)職務(wù) 39 人。在各類(lèi)刊物上發(fā)表論文 45 篇，其中國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表 30 篇。另外，我站高度精神文明建設(shè)，廉政建設(shè)成效顯著

10、，監(jiān)督人員廉潔自律，單位和個(gè)人均無(wú)違法違紀(jì)案件出現(xiàn)。七、努力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)我站積極響應(yīng)溫州市委市政府提出的“效能革命”活動(dòng)，結(jié)合今年 7 月 1 日起開(kāi)始實(shí)施的行政許可法 ，簡(jiǎn)化辦事程序，樹(shù)立窗口文明形象，全面推開(kāi)政務(wù)公開(kāi)制度?？傊鼛啄陙?lái)，我站全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的貫徹、落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)， 改進(jìn)工作方式，不斷加大監(jiān)督管理力度， 為溫州市建筑產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌和溫州市建筑工程質(zhì)量的提高作出了貢獻(xiàn)，而且整體上呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。 我站被中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)監(jiān)分會(huì)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)站。今后工作設(shè)想：一、繼續(xù)深化質(zhì)量監(jiān)督模式改革按照建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則要求，結(jié)合近

11、幾年我市質(zhì)監(jiān)模式改革的實(shí)際情況， 努力探索一條符合溫州實(shí)際的新路子。針對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督模式存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度， 進(jìn)一步明確監(jiān)督的方式、程序和重點(diǎn)，提高監(jiān)督工作的有效性和規(guī)范化程度。同時(shí)，提高依法監(jiān)督水平，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的威懾力。二、繼續(xù)完善竣工驗(yàn)收備案制加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理1、竣工驗(yàn)收備案制是基本建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證工程質(zhì)量的有力手段，在保證公眾利益中發(fā)揮了重要作用。 我們要繼續(xù)推進(jìn)和完善備案制的實(shí)施。根據(jù)對(duì)全市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制實(shí)施情況的全面檢查結(jié)果反饋來(lái)看， 備案制的實(shí)施有了比較好的開(kāi)端， 但也存在不少問(wèn)題。我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，加大執(zhí)法力度，使備案制的實(shí)施能夠順利進(jìn)行。2、按照市建設(shè)局的總體部署，繼續(xù)堅(jiān)持一年兩次的對(duì)監(jiān)理企業(yè)的大檢查，特別是建立跟蹤制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不放過(guò)，直到問(wèn)題解決為止。3、全面推開(kāi)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任檢查評(píng)分辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行為的監(jiān)督力度。三、加快誠(chéng)信建設(shè)的步伐盡快建立工程質(zhì)量不良記錄檔案，完善監(jiān)理人員和見(jiàn)證取樣人員的檔案建立，最有效地發(fā)揮快速信息通道的作用。四、加強(qiáng)組織引導(dǎo)全面提高工程質(zhì)量水平1、積極引導(dǎo)“創(chuàng)優(yōu)奪杯”工作，鼓勵(lì)、幫助企業(yè)創(chuàng)精品工程，打響溫州建筑業(yè)品牌。2、開(kāi)展結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)工作，確保工程