訴訟違法調(diào)查--朱本杰

1、民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探泰山區(qū)院泰山區(qū)院 朱本杰朱本杰2013.06.28研究背景與研究意義研究背景與研究意義 各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。民訴法208條第3款 人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。 民訴法210條 2012年修改的民訴法賦予了檢察機(jī)關(guān)訴訟違法調(diào)查權(quán)。但開(kāi)展訴訟違法行為調(diào)查的具體程序和運(yùn)行機(jī)制，新民訴法沒(méi)有明確規(guī)定。 研究背景與研究意義研究背景與研究意義 本文擬就檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展民事訴訟違法行為調(diào)查的程序作出比較科學(xué)、合理的設(shè)想，以期有益于檢察機(jī)關(guān)

2、訴訟違法調(diào)查權(quán)的正確、規(guī)范行使，從而賦予該項(xiàng)工作以強(qiáng)大的生命力，能夠成為民行檢察工作的新亮點(diǎn)。 違法違法行為行為意義意義幾個(gè)幾個(gè)關(guān)系關(guān)系調(diào)查調(diào)查機(jī)制機(jī)制調(diào)查權(quán)調(diào)查權(quán)文章結(jié)構(gòu)文章結(jié)構(gòu)民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探 一、民事訴訟違法行為調(diào)查權(quán)涵義一、民事訴訟違法行為調(diào)查權(quán)涵義 人民檢察院在民事訴訟法律監(jiān)督活動(dòng)中，就人民法院及其工作人員在訴訟活動(dòng)中是否存在違法行為，采取詢問(wèn)、查詢等非強(qiáng)制性措施予以調(diào)查核實(shí)的權(quán)力。 民事訴訟違法行為調(diào)查權(quán)涵義民事訴訟違法行為調(diào)查權(quán)涵義1.權(quán)力來(lái)源的派生性2.調(diào)查目的的監(jiān)督性3.調(diào)查范圍的有限性4.調(diào)查地位的中立性5.調(diào)查手段非強(qiáng)制性民事訴訟違

3、法行為調(diào)查權(quán)所應(yīng)具有的特征民事訴訟違法行為調(diào)查權(quán)所應(yīng)具有的特征民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探 二、民事訴訟違法行為的界定二、民事訴訟違法行為的界定 從民事檢察監(jiān)督系對(duì)公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律屬性角度出發(fā)，民事訴訟違法行為主要是指審判人員在審判程序中違反民事訴訟法有關(guān)程序方面規(guī)定的行為。 民事訴訟違法行為的界定民事訴訟違法行為的界定主體主體范圍范圍所違之所違之 “法法”性質(zhì)性質(zhì)所違之所違之 “法法” ” 的層級(jí)的層級(jí)民事訴訟違法行為的理解民事訴訟違法行為的理解民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探三三、民事訴訟違法行為調(diào)查程序設(shè)計(jì)、民事訴訟違法行為調(diào)查程序

4、設(shè)計(jì)民民事事訴訴訟訟違違法法行行為為調(diào)調(diào)查查機(jī)機(jī)制制受受理理不不受受理理通知通知并說(shuō)并說(shuō)明情明情況況審審查查審審批批立立案案不不立立案案通知通知并說(shuō)并說(shuō)明情明情況況展展開(kāi)開(kāi)調(diào)調(diào)查查涉嫌犯罪涉嫌犯罪移送偵查移送偵查查實(shí)違法查實(shí)違法行為提出行為提出檢察建議檢察建議舉報(bào)不實(shí)舉報(bào)不實(shí)及時(shí)反饋及時(shí)反饋消除影響消除影響收收案案民事訴訟違法行為調(diào)查程序設(shè)民事訴訟違法行為調(diào)查程序設(shè)計(jì)計(jì)民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探 四、需要處理好的幾個(gè)關(guān)系四、需要處理好的幾個(gè)關(guān)系民事訴訟民事訴訟違法行為違法行為調(diào)查工作調(diào)查工作1.初查、偵查2.對(duì)法院的監(jiān)督和支持3.監(jiān)督和接受監(jiān)督的關(guān)系需要處理好的幾個(gè)關(guān)系需要處理好的幾個(gè)關(guān)系民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探民事訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制初探 綜上，本文以民訴法208條、211條為法律依據(jù)，以訴訟違法行為調(diào)查權(quán)為核心，合理界定了訴訟違法行為的范圍，明確了訴訟違法行為調(diào)查的啟動(dòng)程序，調(diào)查手段和措施，調(diào)查后的處置，以及在調(diào)查機(jī)制運(yùn)作中需要著重處理好的幾個(gè)關(guān)系，從而對(duì)訴訟違法行為調(diào)查機(jī)制作出了比較全面科學(xué)的設(shè)計(jì)。謝謝 謝！謝！結(jié)結(jié) 語(yǔ)語(yǔ)u著名法學(xué)家哈羅德著名法學(xué)家哈羅德J伯爾曼在其著作伯爾曼在其著作法律與法律與宗教宗教中有句名言：中有句名言：“法律必須被信仰，否則法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)它將形同虛設(shè)”。民事訴訟違法行為調(diào)查