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文檔簡介
1、在全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議上的講話同志們:經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議。在此之前,區(qū)里也分片召開了兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道秸稈禁燒座談會(huì),目的是更好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),提前謀劃,更好地做好秋季秸稈禁燒工作。今天召開由村兩委干部參加的大規(guī)模的會(huì)議,足以說明鎮(zhèn)黨委、政府一以貫之抓秸稈禁燒工作的態(tài)度和決心。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)工作,安排任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),明確責(zé)任,動(dòng)員部署,形成合力,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)秸稈禁燒“零火點(diǎn)”目標(biāo)。剛才,對(duì)午季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié),并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作作出了具體安排,通報(bào)表彰了午季秸稈禁燒先進(jìn)單位,兩個(gè)村作了交流發(fā)言,兩個(gè)
2、村做了表態(tài)發(fā)言,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、肯定成績,正視不足,做到思想高度統(tǒng)一近年來上級(jí)高度重視秸稈禁燒,采取了一系列有效措施,工作力度一年比一年大,資金投入一年比一年多,效果一年比一年好。事實(shí)證明,抓與不抓,效果完全不一樣。特別是今年午季禁燒工作明顯好于往年,鎮(zhèn)、村干部連續(xù)奮戰(zhàn)在田間地頭,死看硬守,不怕困難,付出了艱辛的努力,成效有目共睹。事實(shí)證明,干部的精神狀態(tài)是好的,是能打硬仗的。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向夏季奮戰(zhàn)在秸稈禁燒工作一線的同志們表示衷心的感謝!午季秸稈禁燒工作取得了一定成績,但工作中仍然存在一些問題,需要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)。這些問題主要表現(xiàn)在三個(gè)
3、方面:一是在重視程度方面。有的村沒有站在講政治的高度,謀劃不足,準(zhǔn)備不充分,工作抓的不力。有的村雖然沒被衛(wèi)星和上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),但是都不同程度的出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,說明秸稈禁燒工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。二是在綜合利用方面。由于農(nóng)機(jī)具缺乏、成本較高、技術(shù)要求高等原因,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用手段不足,方法不多,還沒有找到好的出路,秸稈收儲(chǔ)體系不健全。三是在群眾工作方面。有些村群眾工作做得不實(shí)不細(xì),干群存在對(duì)立情緒,因村支兩委換屆、秸稈禁燒政策兌現(xiàn)等歷史遺留問題,存在抵觸情緒,阻礙了禁燒工作的有效開展。與夏季相比,秋季面臨諸多不利因素。一是秋季禁燒工作周期長,從9月中旬一直延續(xù)到11月底,容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)和倦怠情
4、緒,禁燒壓力大;二是秋季稻草秸稈量大,綜合利用途徑不寬,秸稈還田腐爛慢,水稻秸稈熱值低,收購難;三是上級(jí)要求更高,督查更嚴(yán),問責(zé)更嚴(yán)厲。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下一定要牢記責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,丟掉幻想,橫下一條心,全力以赴做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。一方面,我們要認(rèn)真總結(jié)夏季秸稈禁燒工作中力量下沉、嚴(yán)看死守等做法和經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用到秋季秸稈禁燒工作中;另一反面,要從夏季秸稈禁燒工作中所反映出來的在思想認(rèn)識(shí)上、責(zé)任落實(shí)上、工作措施上、監(jiān)督執(zhí)法上還存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)上,吸取教訓(xùn),樹立問題導(dǎo)向,全力加以解決。二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),做到疏堵結(jié)合按照市、區(qū)下達(dá)的秸稈禁燒“零火點(diǎn)”目標(biāo),要強(qiáng)化源頭治理,繼
5、續(xù)嚴(yán)防死守,全面做好秸稈禁燒和綜合利用工作。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。通過新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等方式,講清楚秸稈禁燒的科學(xué)道理、法律責(zé)任、激勵(lì)政策,打通群眾的思想,打消群眾的疑慮。尤其要大張旗鼓地宣傳市、區(qū)出臺(tái)的秸稈綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策和焚燒處罰措施,做到家喻戶曉。會(huì)后,三天內(nèi)各種宣傳措施要到位。二要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。秋收恰逢“兩節(jié)”期間,各村要排好值班表,抓好啟動(dòng)期、推進(jìn)期、收尾期各項(xiàng)防控工作,通過全天候駐守、值班值守、組建應(yīng)急小分隊(duì)、包保到戶等方式,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查。尤其要加大對(duì)主要交通干線兩側(cè)重點(diǎn)村的巡查力度,即查即改。三要依法予以打擊。省、市大氣污染防治條例
6、對(duì)焚燒秸稈行為都有明確的處罰規(guī)定,相關(guān)單位和部門要用好罰則,營造不敢燒、不愿燒、不能燒的良好氛圍。對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)的,要依法予以嚴(yán)厲處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。要通過組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍等方式,強(qiáng)化對(duì)人防技防投入,抓好火情處置及調(diào)查取證等工作,不斷筑牢秸稈禁燒防線。四要強(qiáng)化綜合利用。要制定細(xì)化實(shí)施方案和技術(shù)方案,特別要抓住低茬收割、粉碎還田、集中收儲(chǔ)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前備好農(nóng)機(jī)具、收儲(chǔ)場地。要積極推廣全量粉碎還田,制定秸稈還田技術(shù)路線圖,進(jìn)一步明確機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)秸稈還田機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)等機(jī)具補(bǔ)貼力度。建立健全秸稈收集存儲(chǔ)體系,離田作業(yè)的村要確保收割前謀劃好集中堆放點(diǎn),嚴(yán)禁
7、在田邊、河邊、村邊、路邊等隨意散亂堆放。要積極鼓勵(lì)多元化利用,因地制宜推進(jìn)秸稈燃料化、肥料化、飼料化、基料化等綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。三、要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,做到獎(jiǎng)罰分明抓好秸稈禁燒和綜合利用,重點(diǎn)在部署,關(guān)鍵在落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照秸稈禁燒包保責(zé)任制要求,實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”的工作目標(biāo)。鎮(zhèn)干部包村,村兩委干部包組,層層落實(shí)包保責(zé)任,做到任務(wù)分解到人、責(zé)任捆綁到人、措施壓實(shí)到人。要把秸稈禁燒作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要抓手,在工作中錘煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部,打好秸稈禁燒的這場戰(zhàn)役。二要嚴(yán)格督查檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將成立督查組,分組分片開展禁燒督查,每天對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。要定期對(duì)收割離田、火點(diǎn)數(shù)等情況進(jìn)行通報(bào)排名,及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)及時(shí)處理、對(duì)黑斑要及時(shí)翻耕,確保禁燒措施落到實(shí)處。三要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)思想重視、措施得力,禁燒工作完成較好的村以及個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)禁燒工作不力的,給予通報(bào)批評(píng),約談主要負(fù)責(zé)人,并扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金,年度考核實(shí)行“一票
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