節(jié)約能源管理辦法

1、節(jié)約能源管理辦法 第一章總則 第一條?為推進(jìn)節(jié)省能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保護(hù)環(huán)境,滿意公司生產(chǎn)經(jīng)營的能源需要,依據(jù)國家及x省相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司的實際狀況,特制定本方法。 第二條?節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效、持續(xù)發(fā)展的原則。 第三條?本管理方法所稱能源是指煤炭、天然氣、電力、熱力、水、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。 第四條?本管理方法所稱節(jié)能,是指加強用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,削減從能源供應(yīng)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和鋪張,更加有效、合理地利用能源。 節(jié)能工作還包括節(jié)省水

2、資源。 第五條?“能源的利用應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)省和開發(fā)并舉,把節(jié)省放在首位”的方針,節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,也是鐵路經(jīng)營管理的一項重要任務(wù),各部門應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署、檢查,加強節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)學(xué)問,增加全員的節(jié)能意識,鼓舞、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向節(jié)能型發(fā)展。 第六條?任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)制止和檢舉鋪張能源的行為。 第二章工作職責(zé) 第七條?公司節(jié)能工作由經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。 (一)貫徹執(zhí)行國家和鐵路的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 (二)依

3、據(jù)公司支配,編制并組織實施年度節(jié)能計劃,下達(dá)能耗指標(biāo),考核能耗節(jié)獎超罰。 (三)參與公司管內(nèi)的建設(shè)項目的合理用能和節(jié)能技術(shù)改造工程項目的審查。 (四)按時向公司報送能耗統(tǒng)計報表及能源利用狀況,核定能源消耗定額,準(zhǔn)時調(diào)整能耗指標(biāo),定期進(jìn)行能源統(tǒng)計分析。 (五)組織開展對管內(nèi)用能的監(jiān)察和監(jiān)測工作,加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督。 (六)組織開展節(jié)能信息交流和節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)工作。 第三章節(jié)能管理 第八條?節(jié)能計劃管理。公司制定相應(yīng)的計劃下達(dá)到各用能部門進(jìn)行考核。 第九條?能源供應(yīng)管理 (一)依據(jù)全國供用電規(guī)則,計劃用電和節(jié)省用電。用電部門應(yīng)合理支配用電時間,節(jié)省電費開支。 (二)依據(jù)中華人民共和國水法和保護(hù)

4、水資源的法規(guī),做到計劃用水、合理用水、節(jié)省用水。推廣各種節(jié)水器具和節(jié)水措施。 (三)購進(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量必需保證,經(jīng)驗收達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量上的短缺,依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的商定準(zhǔn)時索賠,防止能源選購造成的損失。 第十條?能源計量管理。應(yīng)按中華人民共和國計量法和企業(yè)能源計量器具配備和管理通則,協(xié)作、管好、用好能源計量器具。生活用能與生產(chǎn)用能應(yīng)分開計量,按計量考核、核算和收費,不允許無償使用,不允許實行包費制。 第十一條?能源統(tǒng)計管理。節(jié)能主管部門應(yīng)做好能源消費和利用狀況的統(tǒng)計分析工作,定期公布主要能源指標(biāo)。建立健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)和統(tǒng)計臺帳(耗能設(shè)備、能源消耗、能源定額)

5、,定期向有關(guān)部門報送能源統(tǒng)計報表和分析材料。能源統(tǒng)計實行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。 第十二條?設(shè)備增容審批制度。凡用能新增或者更新大型用熱、用油、用電、用水設(shè)備,擴大設(shè)備容量時,必需經(jīng)上級主管節(jié)能部門同意后方可實施。 第十三條?能源經(jīng)濟承包制。依據(jù)青藏鐵路公司“生產(chǎn)生活能源包干節(jié)獎超罰試行方法”(青藏鐵勞衛(wèi)2021195號)及公司下達(dá)的全年能耗計劃,對各用能部門實行能源經(jīng)濟承包,對完成承包指標(biāo)、能耗降低的部門賜予嘉獎。對超過承包指標(biāo)、能耗上升、管理滑坡的部門賜予罰款。 第十四條?節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化管理。安廈公司執(zhí)行國家和鐵路的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)狀況制定企業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條?節(jié)能表彰嘉獎制度。公司定期總結(jié)節(jié)能

6、管理、推廣節(jié)能“四新”成果經(jīng)驗,樹立節(jié)能典型,進(jìn)行表彰和嘉獎。 第十六條?重點產(chǎn)品能耗限額管理。節(jié)能主管部門本著科學(xué)、合理的原則,對生產(chǎn)過程中能耗較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品耗能限額,加強監(jiān)督,督促生產(chǎn)部門采取節(jié)能措施,逐步降低單位產(chǎn)品能耗。 第十七條?建設(shè)項目節(jié)能管理 (一)為保證建設(shè)項目做到合理利用能源和節(jié)省能源,其可行性研究報告必需包括節(jié)能篇(章),凡無節(jié)能篇(章)的,工程項目主管審批機關(guān)不予受理。 (二)節(jié)能篇(章)應(yīng)分析項目的建筑、設(shè)備、工藝的能耗水平及其生產(chǎn)用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo),要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。工程項目的主管部門應(yīng)會同同級節(jié)能主管部門審查可行性報告節(jié)能篇(章)的節(jié)能

7、措施與能耗指標(biāo),并監(jiān)督其設(shè)計、施工。 (三)工程項目的設(shè)計和建設(shè)禁止采用國家和鐵道部公布的限制(或停止)產(chǎn)業(yè)序列及選用明令淘汰和生產(chǎn)工藝和能耗設(shè)備。禁止新建技術(shù)落后、能耗過高、嚴(yán)重鋪張能源的工業(yè)項目,禁止新建和需關(guān)停項目按國家公布的目錄和實施方法。 (四)發(fā)展、推廣建筑節(jié)能技術(shù),鐵路建筑物設(shè)計和建筑標(biāo)準(zhǔn)按國家公布的民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,新建住宅和公共建筑實行集中供熱、熱水采暖,原有蒸汽分散采暖地區(qū)應(yīng)按節(jié)能和經(jīng)濟合理性原則逐步改為熱水集中采暖。 (五)工程項目節(jié)能篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估,未經(jīng)評估或評估認(rèn)為不符合國家和鐵路的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計

8、規(guī)范要求的,主管審批機關(guān)不予批準(zhǔn)立項。 第四章能源統(tǒng)計 第十八條?能源統(tǒng)計是鐵路實行能源科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作,也是鐵路統(tǒng)計的主要內(nèi)容之一。必需依據(jù)國家、鐵道部的統(tǒng)計法規(guī)、節(jié)省能源法規(guī)和能源統(tǒng)計規(guī)定進(jìn)行能源統(tǒng)計工作。能源統(tǒng)計的主要任務(wù)是全面、精確、準(zhǔn)時地搜集、整理和分析能源消耗和節(jié)省等基本狀況資料,為合理支配生產(chǎn)、確定燃料動力費用支出供應(yīng)必要的依據(jù),是評價企業(yè)能源管理和利用水平必不可少的資料,也是反映鐵路主要指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)之一。 第十九條?鐵路能源統(tǒng)計的主要內(nèi)容:各種能源消耗量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤量、燃料動力費、綜合能耗、節(jié)能量、節(jié)省率等,此外還包括節(jié)能技改項目統(tǒng)計。 第二十條?各部門要配置稱職的人員

9、擔(dān)當(dāng)能源統(tǒng)計工作,要健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)、統(tǒng)計臺帳(耗能設(shè)備、耗能定額、能源消耗量),各項數(shù)據(jù)要與財務(wù)部門統(tǒng)一。上報的統(tǒng)計資料必需準(zhǔn)時、精確、完整,有符合客觀實際的分析,不得虛報、瞞報、遲報;要逐級統(tǒng)計上報不得間斷。 第二十一條?要健全計量器具,建立檢定、修理和抄報制度,為能源統(tǒng)計供應(yīng)精確牢靠的依據(jù)。 第二十二條?能源統(tǒng)計范圍:凡列入成本的能源消耗量及用水消耗量。 第二十三條?能源統(tǒng)計種類:原煤、柴油、汽油、煤油、電力、外購熱力、液化石油氣等,消耗的水資源也需統(tǒng)計。 第二十四條?能源統(tǒng)計方法:原則是誰消耗誰統(tǒng)計,即能源由哪個部門使用,燃料動力費由哪個部門負(fù)擔(dān),就由哪個部門統(tǒng)計。

10、能源消耗是指在報告期內(nèi)實際使用的數(shù)量,分別用能源消耗實物量、折算標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量表示。 第二十五條?能源消耗是指已經(jīng)實際投入使用的能源,不包括已經(jīng)領(lǐng)取,尚未使用的能源。 第二十六條?計算方法:按鐵道部統(tǒng)一節(jié)能程序進(jìn)行,各種能源消耗量計算到整數(shù),燃料動力費計算到元。 1、標(biāo)準(zhǔn)煤:計算能源消耗總量必需將不同計算單位的各種能源折算成標(biāo)準(zhǔn)煤,為便于統(tǒng)計。 2、能源消耗總量、綜合能耗、工作量。 3、燃料動力費:在生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的有關(guān)能源消耗支出的費用。 4、節(jié)能量、節(jié)省率:節(jié)能是一個相對比較的概念,為了全面反映能源消耗和節(jié)省水平,節(jié)能量采用計劃和環(huán)比兩種。 第二十七條?上報時間:能耗統(tǒng)計均為月報,供應(yīng)的報

11、表須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能員(兼職)簽字,部門上報到公司的時間為月后三日內(nèi),同時應(yīng)附簡明經(jīng)濟分析,節(jié)超原因,提出改進(jìn)措施及建議。 第五章合理使用能源 第二十八條?建立節(jié)能工作保證機制,把節(jié)能工作納入日常管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動,推行節(jié)能科學(xué)管理方法和先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)措施,促進(jìn)節(jié)能、降耗、增效。 第二十九條?鐵路工程施工合理用能。鐵路施工按設(shè)計組織施工,采用先進(jìn)施工方法,加強施工能耗計量管理,按施工產(chǎn)品能耗定額考核用能,降低施工能耗。 第三十條?應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或超過能耗限額的要限期治理。應(yīng)加強耗能設(shè)備和供熱、供油、供電、供水等設(shè)施的管理、檢修,保持良好技術(shù)狀態(tài),防止能源的鋪張。 加強

12、能源計量管理,健全能源統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度以及合理用能的各項規(guī)章制度。 第三十一條?職工和其他城鄉(xiāng)居民使用能源應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定計量和交費,不得無償使用或者實行包費制。 第六章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步 第三十二條?鼓舞支持節(jié)能新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用,多渠道開展節(jié)能信息與技術(shù)交流,推廣節(jié)能示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品。 第三十三條?積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝,逐步淘汰高耗能設(shè)備,對新建或改建鍋爐、機泵等機械裝置,必需達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第三十四條?積極推行綠色照明工程,采用高效節(jié)能光源、燈具、電子整流器及其掌握技術(shù),提高照明質(zhì)量,節(jié)省照明用電。 第三十五條?根據(jù)因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的方針,積極開發(fā)

13、利用太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)?、沼氣等能源、可再生資源和水資源。 第三十六條?工程項目的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行規(guī)范,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高隔熱保溫性能,削減采暖、制冷、照明、動力和炊事等設(shè)備的耗能。 第三十七條?建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場。節(jié)能技術(shù)服務(wù)工作是面向市場開展節(jié)能技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息交流、人員培訓(xùn)等。積極采用節(jié)能“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝)項目。 第七章節(jié)能資金 第三十八條?節(jié)能技術(shù)改造是提高能源利用水平、達(dá)到高效低耗的有利途徑,各部門應(yīng)從大處著眼,多方擴大節(jié)能投入。 第三十九條?在削減能源成本的前提下,對不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小

14、型技術(shù)措施費用,可在規(guī)定科目中列支?？茖W(xué)研究資金中也應(yīng)支配適當(dāng)資金用于節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,提高科技含量。 第四十條?用于節(jié)能資金支配的項目,節(jié)能主管部門應(yīng)以科學(xué)、慎重的態(tài)度進(jìn)行可行性及節(jié)能效益審查,實施中要跟蹤考核,完成后要有節(jié)能效益報告。要追求投資收益,投資回報期一般為3-5年。 第八章節(jié)能宣傳教育 第四十一條?應(yīng)充分運用各種宣傳工具,積極宣傳節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能科學(xué)學(xué)問,教育廣闊群眾提高節(jié)能意識和節(jié)能法制觀念。 第四十二條?有計劃地開展節(jié)能培訓(xùn),使節(jié)能管理人員和用能設(shè)備操作人員熟識國家的節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能專業(yè)學(xué)問,提高節(jié)能管理和技術(shù)水平及實際操作能力。 第四十三條?應(yīng)注意多層次節(jié)能人才的開發(fā),有計劃地培訓(xùn)從事節(jié)能管理工作的人才,用能設(shè)備操作人員必需具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能學(xué)問。 第九章懲罰規(guī)定 第四十四條?違反本方法第九條第五項規(guī)定,能源供應(yīng)部門在選購能源時,如達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量短缺,造成經(jīng)濟