重大危險源辨識評估和管理制度

1、重大危險源辨識評估和管理制度1 目的為貫徹國家 安全生產(chǎn)法 ，落實“安全第一、 預防為主 的方針，加強重大危險源管理，杜絕重特大事故發(fā)生，確保 公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司重大危險源辨識、評估和管理。3 引用文件(1) 危險化學品重大危險源辨識 GB 18218-2009(2) 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見 (安監(jiān)管協(xié)調字 200456 號)4 職責4.1 公司的安全管理職責(1) 公司總經(jīng)理負責危險源識別與風險評價的領導工作， 并對確定的重大危險源審核批準。(2) 組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法 律、法規(guī)及國家標準，制定公司重大

2、危險源管理規(guī)定；(3) 建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng)，嚴格劃分范圍， 不斷完善預測、預警、預案工作；(4) 組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理；(5) 對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。4.2 各單位的安全管理職責(1) 組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；(2) 根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險源管理系統(tǒng)，督促 做好預測、預警、預案工作，建立重大危險源的檔案登記、 檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實技術方案和資金， 并限期整改；(3) 完善本公司重大事故應急救援預案，定期開展演練， 落實重大事故應急救援工作；(4) 協(xié)助或參加重大事故的調查和

3、處理。5 內容與要求5.1 重大危險源辨識方法5.1.1 危險化學品重大危險源辨識方法1) 危險化學品臨界量的確定方法其臨依種(1) 在 GB18218-2009 表 1 范圍內的危險化學品， 界量按表 1 確定；( 2)未在 GB18218-2009 表 1 范圍內的危險化學品， 據(jù)其危險性，按 GB18218-2009 中表 2 確定臨界量；若一 危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。2) 危險化學品重大危險源辨識指標(1) 單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險 化學品的數(shù)量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過 相應的臨界量，則定為重大危險源。(2 )單元內存在的危險

4、化學品為多品種時，貝U按以下公式計算，若滿足該公式，則定為重大危險源:qiQ1q2q2qn式中：qi,q2, qn每種危險化學品實際存在量，tQi ,Q2, Qn 與各危險化學品相對應的臨界5.1.2特種設備重大危險源辨識指標根據(jù)關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調字200456 號)，重大危險源申報的類別如下:1)壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：(1) 長輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于1.6MPa 的管道； 輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于200 km且管道公稱直徑 > 300 mm的管道。(2) 公用管道中壓和高壓燃氣管道，且公稱直

5、徑> 200 mm(3) 工業(yè)管道 輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、 液化氣體介質，且公稱直徑 > 100 mm的管道； 輸送GB5044中極度、高度危害液體介質、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災危險性為甲、 乙類可燃氣體，或甲類 可燃液體介質，且公稱直徑 100 mm設計壓力4 MPa的管 道； 輸送其他可燃、有毒流體介質，且公稱直徑 100 mm 設計壓力4 MPa設計溫度4002的管道。2) 鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：(1) 蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于 2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。(2) 熱水鍋爐額定出水溫度大于等于1202，且額定功

6、率大于等于14MW。3) 壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：(1) 介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力 容器；(2) 易燃介質，最高工作壓力0.1MPa且 P0100 MPa m3的壓力容器(群)。若公司涉及的特種設備屬于上述申報類別，即認定為重 大危險源。5.2重大危險源辨識流程（1）由安保部 提供危險化學品清單，包括危險化學品 名稱、數(shù)量及 MSDS 資料。（ 2）由工程部 提供特種設備清單，包括特種設備名稱、 規(guī)格參數(shù)等資料。（ 3）安保部 根據(jù)所獲取的危險化學品及特種設備資料， 根據(jù)相應的辨識方法，進行危險化學品及特種設備重大危險 源辨識。（ 4）安保部 將重大危險源的辨識結

7、果分發(fā)給各相關部 門。（5）各相關部門應根據(jù)辨識出的重大危險源的危險特 性，制定重大危險源的控制措施，并確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡 查時間。（6）建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。各部門兼職安全 管理人員每月進行重大危險源辨識評價，每月向安保部上報 一份臺帳。5.3 控制原則（ 1）公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體，分別建 立重大危險源檔案，各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間 重大危險源臺帳，并負責上報公司 安保部 。（2）各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求，認真完成 國家規(guī)定的重大危險源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進行一 次重大危險源的安全評估工作。（3）每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作， 各生

8、產(chǎn)單位不定期自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將以文 件形式及時通報，要求限期整改。（4）對新設立或者新構成的重大危險源，應及時按當 地行政主管部門的規(guī)定，到當?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不 構成重大危險源的，應及時報告注銷。（5）對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理 的人員，每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家 標準以及安全操作規(guī)程 、防火防爆、機械和電氣、緊急 應急救援等安全知識的培訓。（6）各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。（7）嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定，落 實消防安全管理責任，做到消防設施、器材齊全有效，消防 通道暢通，安全警示標志齊全，與其它建筑物的防火

9、距離符 合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全 有效。（8）加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管 理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時 消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷，操作、檢修、維護人員必 須取得特種作業(yè)操作證 。（9）嚴格執(zhí)行國務院危險化學品安全管理條例產(chǎn)單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲 存，生產(chǎn)中設置自然通風和機械通風裝置，使用防爆電器， 消防安全措施到位，并控制危險化學品的庫存量。（10）除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外，各生產(chǎn)單位所屬 生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等，如存在重大危險源，必須進行統(tǒng)一 監(jiān)督管理，確保安全。（ 11）其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對 社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等，由各生產(chǎn)單位根 據(jù)實際情況補充完善，并落實監(jiān)督管理責任，確保安全。5.4 回顧與持續(xù)改進公司每年由安全管理領導小組組織對危險源清單和重