新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的背景及要求

1、 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。目錄目錄一二三四高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、定位和性質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和難題三大變革助推“增速換擋”高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、定位和性質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、定位和性質(zhì) 以為主線 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系

2、兩者關(guān)系兩者關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展是目標(biāo)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是支撐目標(biāo)的手段支撐體系支撐體系著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新?，F(xiàn)代金融、人力資技創(chuàng)新?，F(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革效率變革、動(dòng)力變革提高全要素生產(chǎn)率提高全要素生產(chǎn)率著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)管理目標(biāo)管理指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)體系政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)政策體系統(tǒng)計(jì)體系政績(jī)考核必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)

3、建和完善制度環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和難題打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)要服務(wù)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力加強(qiáng)考核監(jiān)督瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要使主要污染物排放總量大幅減少調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)三大變革助推“增速換擋”質(zhì)量變革是主體質(zhì)量變革是主體在過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

4、的過(guò)程當(dāng)中，我們基本解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“有沒有”的問題。在如今的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更需要著力解決發(fā)展“好不好”的問題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是質(zhì)量不高，尤其是在關(guān)鍵性技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。日本電飯煲、德國(guó)刀具等國(guó)外產(chǎn)品，一度被中國(guó)消費(fèi)者熱捧。反觀大量國(guó)產(chǎn)消費(fèi)品卻出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、為銷路發(fā)愁。這種反差背后，折射的正是中國(guó)制造的短板。效率變革是重點(diǎn)效率變革是重點(diǎn)效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的低效率問題仍然比較突出，這成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的重要表現(xiàn)。世界勞工組織數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)人均勞動(dòng)產(chǎn)出為2.7萬(wàn)美元（按2011年不變價(jià)計(jì)算），是世界平均水平的77.5%，僅為高收入國(guó)家平均水平的28.7%。推動(dòng)效率變革，就是要填平各種低效率洼地，為高質(zhì)量發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。動(dòng)力變革是關(guān)鍵動(dòng)力變革是關(guān)鍵動(dòng)力變革既是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革的前提條件。邁入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，之所以突出強(qiáng)調(diào)動(dòng)力變革，主要原因在于：一方面，在要素成本上升、環(huán)境問題嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)全球化不確定性加大的背景下，如果繼續(xù)沿用政府主導(dǎo)、要素投入、投資拉動(dòng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，不僅無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，而且會(huì)使高產(chǎn)能、高庫(kù)存、高杠桿、高成本、低效率、低質(zhì)量等結(jié)構(gòu)性矛盾繼續(xù)累積，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日