ＸＸ鎮(zhèn)行政村春節(jié)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

1、xx鎮(zhèn)行政村春節(jié)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案春節(jié)將至，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)委全委會(huì)議精神，切實(shí)做好節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，進(jìn) 一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，確保全村人民過一個(gè)安定詳 和的節(jié)假日，根據(jù)我村情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。一、組織保障|成立以書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的抗災(zāi)應(yīng)急工 作領(lǐng)導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)、 聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)村衛(wèi)生員農(nóng)技員' 廣播員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織 動(dòng)員全村的抗洪救災(zāi)工作。2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗 災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，兩委責(zé)任人和組長(zhǎng)為分隊(duì)責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的 抗災(zāi)救災(zāi)工作。3、以聯(lián)防隊(duì)為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村

2、 主任兼）和副隊(duì)長(zhǎng)（治保主任兼）為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村 重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭(zhēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)兼任。5、成立應(yīng)急救防隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生, 各村民小組長(zhǎng)（1名），預(yù)備役復(fù)退軍人（若干名），民兵若干 名（每組2名）o6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班 室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。治保主任：民兵營(yíng)長(zhǎng)兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室 主任' 報(bào)警員（聯(lián)防隊(duì)員）。二裝備配備1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。2、若干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴 若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托 車等交通工具數(shù)部。

3、3、小型消防車一部及配套器材。4、確定臨時(shí)征用對(duì)象（村民或企業(yè)），保證在緊急需要 下能征用到：皮卡' 小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具若干部, 及時(shí)投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責(zé)任人。5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機(jī)的暢通，所 專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。三' 抗洪1、預(yù)警工作接到上級(jí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺(tái)風(fēng)變化，及時(shí)通報(bào)。廣播員不間 斷發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所 有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備，保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā) 地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部

4、位發(fā)出警報(bào)，要求做 好撤離準(zhǔn)備。2、抗洪救災(zāi)工作步驟全體領(lǐng)導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有 備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi) 工作。組織應(yīng)急分隊(duì)，將危房對(duì)象撤離到小學(xué)安置。先人 后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位（危房及地勢(shì)低 洼區(qū)域）的疏散、撤離和監(jiān)控。緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情, 搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。四、滅火工作k警鐘常鳴：ci ）平時(shí)通過廣播等多種形式，宣傳安全 防火，報(bào)警要點(diǎn)，器材使用的消防知識(shí)，提高村民消防意識(shí)。（2）村消

5、防車常維護(hù)，隊(duì)員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能 用，用即見效。（3）各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確 保消防器有效' 便取，遇警互相支援。（4）村民應(yīng)保證村內(nèi) 外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。2、報(bào)警：（1）村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警：a、火 警：門9；村消防隊(duì)（聯(lián)防隊(duì)）和村委會(huì)值班室電話（2）村委會(huì) 值班室人員撥打119報(bào)警（以求萬無一失）向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)警（重點(diǎn)：書記、村主任）向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào)：通過廣播向全村報(bào)警，要求村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助滅火。3、滅火：（1）村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕 赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：a、組織撤

6、離相關(guān)人員，在保證安全的情況 下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。b、指揮村消防隊(duì)和村民，在“門9” 未到之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。c、按照預(yù)案， 組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場(chǎng)。d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移 傷員。（3）“門9”到來后，積極配合，全面滅火。五抗震1、有警地震:（1）及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地 段（地勢(shì)偏高、不臨水等），時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常 用品和食品。（2）組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過細(xì)，確保組不漏戶，戶不 漏人。（3）組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡，動(dòng)員阻止村民回流。2、無警地震：（1）災(zāi)情突發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地 域（責(zé)任區(qū)）配合各小組長(zhǎng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。情況危氤 村中村民就近撤

7、離較安全地點(diǎn)，初擬定： a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野；d、大宮大埠、籃球場(chǎng)等。（3）能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。3、震后自救：（1）第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求支 援。（2）在確保安全的前提下，組織搜救：a、以各應(yīng)急分隊(duì) 為單位，逐戶點(diǎn)名' 搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。b、 緊急應(yīng)急分隊(duì)（聯(lián)防隊(duì)）對(duì)重點(diǎn)地段搜救。c、組織救護(hù)隊(duì)搶 救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅(jiān)持設(shè)卡，阻止無關(guān)人員回流，確保余 生人員的安全。4、余震防范：（1）組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導(dǎo)組，多方設(shè)法 組織必要的日用品和食品，供應(yīng)群眾，共度難關(guān)。(2) 多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待 災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救

8、。(3) 設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無關(guān)人員返家，尋人取物，防 止意外。(4) 搜尋遇難人員，配合上級(jí)，妥善處置，同時(shí)做好遇 難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢(shì)。六、群體上訪1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息 事寧人。2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導(dǎo)組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立 即趕赴現(xiàn)場(chǎng)：(1)第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府' 派出所。(2) 做好承運(yùn)司機(jī)工作，爭(zhēng)取控制好運(yùn)載工具。(3) 深入群眾了解因。因勢(shì)利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo) 工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴(kuò) 大。(4) 召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承 諾辦理或協(xié)助；對(duì)不合理的要求給予解釋，做好代表工作, 再做群眾

9、工作。（5）后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)反映，解決處理好善 后工作徹底化解矛盾。3、如事態(tài)無法控制，及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等請(qǐng)求支援, 爭(zhēng)取主動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大化。七、聚眾斗毆和封建械斗1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案，請(qǐng)求支援，并通報(bào) 鎮(zhèn)政府。2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急 分隊(duì)：（1）立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢(shì)，阻止事態(tài)發(fā) 展。（2）組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。（3）召集雙方代表做工作, 先撤人后調(diào)解。（4）勸說雙方人員，退出現(xiàn)場(chǎng)，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。（5）如事態(tài)可能無法控制，隨即請(qǐng)求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。（6）事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。（7）造成

10、后果的，事后配合派出所對(duì) 相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。八、重大治安和刑事案件1'第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警，請(qǐng)求支援，即時(shí)通 報(bào)鎮(zhèn)政府。2、在派出所人員到來之前：ci）組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場(chǎng)。（2）有必要時(shí)疏散周邊群眾。（3）設(shè)法控制犯罪（違法）嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組 織群眾圍堵。（4）救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。（5）配合 派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚(yáng)正氣，打擊 犯罪。九' 災(zāi)后自救k組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無法遷的人員和家庭。2、上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn) 行。3、對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外 來人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭?，協(xié)助他們度過難關(guān)。4、修復(fù)水毀' 風(fēng)毀、火毀' 震毀設(shè)施，確?；謴?fù)生產(chǎn)自 救有堅(jiān)實(shí)的保障。5、對(duì)受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助（具體方案另定）06、組織災(zāi)后生產(chǎn)（具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署）十、其他