食物中毒事件應急預案

1、食物中毒事件應急預案 1總則 1.1編制目的 高效有序地做好食物中毒突發(fā)事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護.穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國.令第13號） 中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國.令第9號） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國.令第6號） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國.令第52號） 中華人民共和國傳染病防治法（中華人民共和國.令第17號） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2021年11月1日起施行） 中華人民共和國電力法(1996年4月1日起施行) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條

2、例（國務院令第376號） 國家突發(fā)公共事件總體應急預案（國發(fā)202111號） 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例（國務院令第599號） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號） 電力設備典型消防規(guī)程（DL 5027-93） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（GB/T29639-2021） 電力企業(yè)應急預案管理辦法（國能安全 2021508號） 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號） 電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行） 中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應急預案大唐集團制202147號 中國大唐集團公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應急預案 大唐南京發(fā)電廠突發(fā)

3、事件綜合應急預案（2021版） 中華人民共和國食品衛(wèi)生法（中華人民共和國.令第59號） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例國務院第號令 食物中毒事故處理辦法中華人民共和國衛(wèi)生部令第8號 1.3適用范圍 1.3.1適用于本企業(yè)所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域食物中毒突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。 1.3.2 本預案為大唐南京發(fā)電廠綜合應急預案(簡稱綜合應急預案)的專項預案，可以單獨使用，也可以配合綜合應急預案使用。 1.3.3本預案指導食物中毒突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案的編制工作。 2應急處置基本原則 2.2.1以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損

4、失和.影響作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。 2.2.2統(tǒng)一領導，分級管理。在本廠重大突發(fā)事件應急指揮機構組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門、專業(yè)項目部按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。 2.2.3快速反應，協(xié)同應對。加強以部門管理為主的應急處置隊伍建設，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能

5、齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。 2.2.4依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 2.2.5 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。 3事件類型和危害程度分析 3.1風險的來源、特性 3.1.1細菌性食物中毒：是指人們攝入含有細菌或細菌毒素的食品而引起的食物中毒。我國食用畜禽肉、禽蛋類較多，多年來一直以沙門氏菌食物中毒居首位。 3.1.

6、2真菌毒素中毒：真菌在谷物或其他食品中生長繁殖產(chǎn)生有毒的代謝產(chǎn)物，人和動物食入這種毒性物質(zhì)發(fā)生的中毒。 3.1.3動物性食物中毒：食入動物性中毒食品引起的食物中毒即為動物性食物中毒。如河豚中毒、豬甲狀腺中毒。 3.1.4植物性食物中毒：一般因誤食有毒植物或有毒的植物種子，或烹調(diào)加工方法不當，沒有把植物中的有毒物質(zhì)去掉。最常見的植物性食物中毒為菜豆中毒、毒蘑菇中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、馬鈴薯、曼陀羅、銀杏、苦杏仁、桐油等。 3.1.5化學性食物中毒：食入化學性中毒食品引起?；瘜W性食物中毒特點是：發(fā)病與進食時間、食用量有關。一般進食后不久發(fā)病，常有群體性相同的臨床表現(xiàn)。 3.2事件類型、影響范圍

7、及后果 食物中毒事件可能造成職工、家屬健康嚴重損害和影響安全生產(chǎn)。 4事件分級 4.1重大食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)超過10人并出現(xiàn)死亡病例。 4.2較大食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)超過10人，或食物中毒導致死亡病例。 4.3一般食物中毒事件 一次食物中毒人數(shù)3-9人, 未出現(xiàn)死亡病例。 5應急指揮機構及職責 5.1應急組織體系 5.1.1我廠成立突發(fā)事件應急管理領導小組，是應急管理工作的領導機構，組員如下 （一）領導小組 總 指 揮：廠長 副總指揮：副廠長、紀委書記、工會.、總工程師 成 員：廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)

8、公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成 5.1.2應急管理領導小組下設以及辦公室，是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監(jiān)部、設備部負責人任副主任。 5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為： 1.搶險救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關部門負責人 2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 主任：思政部主任 成員：相關部門負責人 3.綜合協(xié)調(diào)工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關部門負責人 4.

9、安全保衛(wèi)工作組 主任：安監(jiān)部主任 成員：相關部門負責人 5.醫(yī)療救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關部門負責人 6物資供應工作組 主任：物資部主任 成員：相關部門負責人 7.善后處理工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關部門負責人 5.1.4 響應應急機構結構圖 5.2職責 5.2.1應急管理領導小組主要職責： （1） 貫徹落實國家及集團公司有關突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定。 （2）負責突發(fā)事件應急決策和部署，負責指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。 （3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與應急處理。 （4）接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急

10、處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 （5）決定和宣布啟動應急預案，負責組建各應急工作組。 （6）負責組織和領導本部門人員組成食物中毒事件救援隊，對未入院病人進行現(xiàn)場催吐，盡快通知或積極將同次進食人員送到醫(yī)院進行救治，防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故；及時了解掌握中毒人員數(shù)量、中毒地點和范圍，根據(jù)事故程度及時向應急救援指揮部匯報。 （7）負責對事故（事件）進行分析，制訂反事故措施計劃。 5.2.2應急辦公室主要職責： （1）負責突發(fā)事件應急組織機構的日常管理工作。 （2）組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。 （3）負責監(jiān)督防范措施和應急措施的落實。 （4）掌握應急處理和恢復情況，組織善

11、后處置工作。 （5）負責匯總、通報事故（事件）應急處理的進展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報。 5.2.3現(xiàn)場應急指揮部職責： （1）接受應急管理領導小組的命令，具體負責現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。 （2）對未入院病人進行現(xiàn)場催吐，盡快通知或積極將同次進食人員送到醫(yī)院進行救治，防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故； （3）及時、全面了解掌握食物中毒人員數(shù)量、中毒地點和范圍，根據(jù)食物中毒事故發(fā)展的趨勢，及時調(diào)整救援方案。確?？茖W、有效、有序施救，將損失減少到最低程度。 （4）醫(yī)務人員應及時對病員進行救治，分析中毒產(chǎn)生因素，采取相應救治方案，并向應急指揮部

12、匯報。根據(jù)事件情況及時向地方衛(wèi)生行政部門報告，并將危重病人轉(zhuǎn)入市內(nèi)定點醫(yī)院救治。在日常醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)同次進食人員發(fā)病，有可能構成食物中毒事件的，應及時通知生活服務省公司采取相應措施。 （5）將造成食物中毒事件發(fā)生所售食品及庫存食品和本單位常用有害物品（如滅蟲、滅鼠藥等）進行封存，配合職能部門做好對事件的調(diào)查。 （4）組織涉及食物中毒相關中的食品留樣的處置，及時送職工醫(yī)院或疾控中心化驗。 （5）調(diào)動、協(xié)調(diào)應急工作組參與救援工作。 （6）具體負責應急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復的措施做好現(xiàn)場食品、盛放食品容器的保護工作。 （7）由應急管理領導小組授權，救援結束后，宣布應急結束。 5.2.3現(xiàn)場應急指

13、揮部職責： （1）當傳染病疫情流行或可能流行啟動應急預案時，根據(jù)應急救援領導小組的指示，安排人員協(xié)調(diào)與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作，將當?shù)卣闹福┝?、衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求，迅速向應急救援領導小組匯報。 （2）安排人員對全體人員進行非典型肺炎、禽流感等傳染病的預防、隔離以及個人防護等專業(yè)的培訓，做到對疫情的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 （3）發(fā)現(xiàn)疑似病例及確診病例時，及時聯(lián)系上級疾控中心，在上級疾控中心專家的指導下對病人或者疑似病人進行隔離和轉(zhuǎn)運，2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告。 （4）制做表格分發(fā)到各部門，對各部門人員的體溫進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑

14、似病例及時采取措施。 （5）配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關規(guī)定進行流行病學調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。 （6）對來自疫區(qū)的人員（本企業(yè)出差，學習的工作人員及其家屬子女）中有可能接觸傳染病源的人員進行監(jiān)測，必要時對接觸病人或可疑病人進行隔離和醫(yī)學觀察，每天進行12次常規(guī)檢查，直到有效隔離期滿后解除隔離，并對其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍，向應急救援領導小組匯報。 （7）安排人員選擇消殺效果好的藥品，對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消

15、毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。 （8）安排人員準備一定數(shù)量防護眼鏡、隔離衣、防毒面具、防護手套、口罩等。 5.2.4應急救援現(xiàn)場各工作組職責： 5.2.4.1搶險救援工作組：由應急辦公室主任或副主任組長，由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責人員傷害的搶險；被困人員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險；搶修人員的防護用品的使用；搶

16、險、搶修人員的自身安全；設備的搶險、搶修；搶險、搶修中技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；保證設備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術支持；應急現(xiàn)場的通信暢通；搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質(zhì)量；為應急救援提供物資保障。 5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當值值長任組長，安監(jiān)部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責運行設備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調(diào)聯(lián)系，穩(wěn)定機組運行；提供災情引起設備破拆的技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；負責保證設備運行的安全性和

17、可靠性；為指揮部提供技術支持；協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行設備的處置和運行操作；組織災后的設備損失的評估；管轄范圍內(nèi)的設備運行操作；管轄范圍內(nèi)的運行和停役設備及現(xiàn)場的巡檢；發(fā)現(xiàn)災情及時匯報；運行設備事故預想的制訂；保護事故現(xiàn)場；組織或協(xié)助事故調(diào)查。 5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組：辦公室主任任組長，由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責經(jīng)總指揮授權向外發(fā)布災情；經(jīng)總指揮授權，負責聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來人員或應對外界媒體；組織救災全過程的錄像攝制；協(xié)調(diào)與外部應急力量；政府部門的關系；搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配；負責撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的飲食供應；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的物品供應；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。 5.2.4.4安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長，由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成