新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略探討_1

1、    新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略探討    李華摘要：隨著我國社會的不斷發(fā)展，國家對三農(nóng)問題的重視程度逐漸提高，社會主義新農(nóng)村建設得到了較好的發(fā)展。新農(nóng)村建設的背景對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用和意義，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平雖有所提升但仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，眾多因素制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升和發(fā)展。論文立足于我國社會主義新農(nóng)村建設，探尋我國新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提升與發(fā)展的策略。希望可以為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升提供借鑒和參考。關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；新農(nóng)村；策略1 引言我國是一個農(nóng)業(yè)大

2、國，在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占有重要的地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支撐著其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。新農(nóng)村背景下，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的需要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯得至關重要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是新農(nóng)村建設的重要組成部分和重點工作。政府相關部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重視程度在逐漸增加，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的經(jīng)濟投入比重逐年增加。新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，需要通過對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理的水平，提升農(nóng)民收入，以此來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、快速、穩(wěn)定的增長。2 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的問題2.1 經(jīng)濟管理機制滯后隨著我國整體經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有的地位不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制整體上有了不錯

3、的發(fā)展和提升，但是受歷史和國情等多種因素的影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制相對于發(fā)達國家仍然比較滯后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制發(fā)展水平與整體國民經(jīng)濟發(fā)展不匹配。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的滯后主要體現(xiàn)在管理程序不明確、權責分工不到位、政策體制不健全等諸多方面。農(nóng)業(yè)管理機制滯后，導致了生產(chǎn)要素使用缺少科學合理控制，勞動生產(chǎn)效率低，勞動資源短缺且利用率不高。這些問題都在或多或少的限制和影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2.2 缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的觀念在新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展要求和趨勢是：推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向著現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。所以，基于新農(nóng)村建設背景，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略必須立足長遠，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其管理的可持續(xù)性發(fā)展。

4、為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，國家對農(nóng)業(yè)政策和管理體系進行了建立和健全。但是受基層管理人員思想意識和認知的影響，在政策和管理體系的落地執(zhí)行上效果并不是十分理想。而且因農(nóng)民的受教育程度相對較低，無法準確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，不懂得團結(jié)協(xié)作，習慣了各自為營，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策、體系的落實和發(fā)展2。2.3 管理人員綜合素質(zhì)欠缺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基層管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升、發(fā)展的作用是不可或缺的，其綜合素質(zhì)水平在一定程度上代表了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平。部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員不思進取，沒有積極主動地學習、更新頭腦中的政策法規(guī)和管理體系，無法了解和把握現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展層面上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段及方式，缺少應有的責任感和

5、使命感，沒有主動研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的熱情和激情；部分管理人員的知識結(jié)構單一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平不夠，綜合素養(yǎng)較低，無法滿足工作的需要。比如，有的管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論知識知之甚少，根本談不上指導和組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟軟硬件環(huán)境落后農(nóng)村經(jīng)濟管理中，軟件主要指農(nóng)業(yè)技術，硬件主要包括生產(chǎn)設備設施等。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軟硬件條件對生產(chǎn)效率的提升、農(nóng)業(yè)資源的利用、農(nóng)民勞動積極性的調(diào)動有重要影響。受經(jīng)濟投入和農(nóng)民知識水平的影響，我國絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平和信息化水平仍然比較落后，個別偏遠山區(qū)生產(chǎn)設備老舊落伍，網(wǎng)絡通信覆蓋不到。3 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

6、3.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理體系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系是農(nóng)業(yè)管理工作開展的依據(jù)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提升具有重要作用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，要綜合分析影響農(nóng)業(yè)管理效果的眾多因素，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際情況，依據(jù)經(jīng)濟管理理論，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系進行優(yōu)化和創(chuàng)新。首先，國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的基礎，將國家農(nóng)業(yè)政策和綱領落實到實際工作中是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系制定和優(yōu)化的出發(fā)點；其次，各區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系要與當?shù)氐牡乩?、資源、人口等實際情況緊密結(jié)合，因地制宜，具有地方特色；最后，科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系要將農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)收入增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整作為第一目標3。3.2 強化管理意識基層管理人員作

7、為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策和管理體系的執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)和管理意識對于政策和管理體系的落實有根本性的作用?；鶎庸芾砣藛T要充分認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國整體國民經(jīng)濟中的重要性，提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度；管理部門要通過組織培訓、學習和考察等方式來提高管理人員的綜合素質(zhì)，從思想認知上提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視；地方農(nóng)業(yè)管理部門要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中各個工作環(huán)節(jié)監(jiān)管和控制，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的精細化管理和科學化管理，摒棄粗放式、隨意式的管理模式；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)民群體中的宣傳教育，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)管理的認同和認知?？傊?，農(nóng)業(yè)管理部門要通過科學有效的方式，提升基層管理者和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意識，調(diào)動其參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管

8、理的熱情。3.3 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，創(chuàng)建科學合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，是實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟振興和發(fā)展的有效途徑。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構多是以糧食生產(chǎn)和種植業(yè)為主，并未與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，而且糧食生產(chǎn)和種植業(yè)缺少深加工，經(jīng)濟附加值低等情況，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與生產(chǎn)效率有限，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入落后。農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整是各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向，需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、生產(chǎn)規(guī)模建設、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開拓思路、明確方向，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整創(chuàng)造便利條件。例如：綜合拓展農(nóng)業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推進龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)合作社的經(jīng)營模式，創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)

9、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地等。3.4 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化水平互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術、大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應用和普及，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展和提升注入了活力，提高了農(nóng)業(yè)信息、技術傳播速度，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化和現(xiàn)代化水平。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平，是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率、促進農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮的重要手段。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要工作，國家在政策和資金投入上大力支持，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化提供了便利，各種農(nóng)業(yè)信息工具得到更新完善，農(nóng)業(yè)信息化管理辦法也不斷增多，有效擴大了農(nóng)業(yè)信息化建設的覆蓋區(qū)域。農(nóng)業(yè)信息化建設對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言，不但是對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的拓展，也是對農(nóng)村資源配置的優(yōu)化再

10、利用。然而由于農(nóng)業(yè)信息化建設地域廣闊性和內(nèi)容復雜性的特點，給現(xiàn)階段推廣農(nóng)村信息化進程帶來了更大的困境。無論是從農(nóng)村自身還是國家社會管理而言，都應該及時調(diào)整策略，轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的態(tài)度，大力推進信息化建設的進程。既要保證信息化技術和設備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用，又要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民對于信息化的思想認知，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設在農(nóng)村的深入落實。4 結(jié)束語我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性不言而喻。新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要從多方面、多角度、多層次開展，方可對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升產(chǎn)生重要的促進作用。在新農(nóng)村背景下切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，需要不斷地完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體系建設，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機械化和信息化水平，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理健康、平穩(wěn)和快速的發(fā)展。參考文獻1 于春英.鄉(xiāng)村振興建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理j.農(nóng)家參謀，2018（5）：58-