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文檔簡介

1、    新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略探討    李華摘要:隨著我國社會的不斷發(fā)展,國家對三農(nóng)問題的重視程度逐漸提高,社會主義新農(nóng)村建設得到了較好的發(fā)展。新農(nóng)村建設的背景對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用和意義,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平雖有所提升但仍然面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),眾多因素制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升和發(fā)展。論文立足于我國社會主義新農(nóng)村建設,探尋我國新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提升與發(fā)展的策略。希望可以為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升提供借鑒和參考。關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;新農(nóng)村;策略1 引言我國是一個農(nóng)業(yè)大

2、國,在國民經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占有重要的地位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支撐著其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。新農(nóng)村背景下,由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯得至關重要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是新農(nóng)村建設的重要組成部分和重點工作。政府相關部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重視程度在逐漸增加,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的經(jīng)濟投入比重逐年增加。新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,需要通過對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理的水平,提升農(nóng)民收入,以此來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、快速、穩(wěn)定的增長。2 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的問題2.1 經(jīng)濟管理機制滯后隨著我國整體經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有的地位不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制整體上有了不錯

3、的發(fā)展和提升,但是受歷史和國情等多種因素的影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制相對于發(fā)達國家仍然比較滯后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制發(fā)展水平與整體國民經(jīng)濟發(fā)展不匹配。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的滯后主要體現(xiàn)在管理程序不明確、權責分工不到位、政策體制不健全等諸多方面。農(nóng)業(yè)管理機制滯后,導致了生產(chǎn)要素使用缺少科學合理控制,勞動生產(chǎn)效率低,勞動資源短缺且利用率不高。這些問題都在或多或少的限制和影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2.2 缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的觀念在新農(nóng)村背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展要求和趨勢是:推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理向著現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。所以,基于新農(nóng)村建設背景,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略必須立足長遠,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其管理的可持續(xù)性發(fā)展。

4、為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,國家對農(nóng)業(yè)政策和管理體系進行了建立和健全。但是受基層管理人員思想意識和認知的影響,在政策和管理體系的落地執(zhí)行上效果并不是十分理想。而且因農(nóng)民的受教育程度相對較低,無法準確認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,不懂得團結(jié)協(xié)作,習慣了各自為營,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策、體系的落實和發(fā)展2。2.3 管理人員綜合素質(zhì)欠缺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基層管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升、發(fā)展的作用是不可或缺的,其綜合素質(zhì)水平在一定程度上代表了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平。部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員不思進取,沒有積極主動地學習、更新頭腦中的政策法規(guī)和管理體系,無法了解和把握現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展層面上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段及方式,缺少應有的責任感和

5、使命感,沒有主動研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的熱情和激情;部分管理人員的知識結(jié)構單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平不夠,綜合素養(yǎng)較低,無法滿足工作的需要。比如,有的管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論知識知之甚少,根本談不上指導和組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟軟硬件環(huán)境落后農(nóng)村經(jīng)濟管理中,軟件主要指農(nóng)業(yè)技術,硬件主要包括生產(chǎn)設備設施等。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軟硬件條件對生產(chǎn)效率的提升、農(nóng)業(yè)資源的利用、農(nóng)民勞動積極性的調(diào)動有重要影響。受經(jīng)濟投入和農(nóng)民知識水平的影響,我國絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平和信息化水平仍然比較落后,個別偏遠山區(qū)生產(chǎn)設備老舊落伍,網(wǎng)絡通信覆蓋不到。3 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

6、3.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理體系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系是農(nóng)業(yè)管理工作開展的依據(jù),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提升具有重要作用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,要綜合分析影響農(nóng)業(yè)管理效果的眾多因素,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際情況,依據(jù)經(jīng)濟管理理論,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系進行優(yōu)化和創(chuàng)新。首先,國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的基礎,將國家農(nóng)業(yè)政策和綱領落實到實際工作中是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系制定和優(yōu)化的出發(fā)點;其次,各區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系要與當?shù)氐牡乩?、資源、人口等實際情況緊密結(jié)合,因地制宜,具有地方特色;最后,科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系要將農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)收入增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整作為第一目標3。3.2 強化管理意識基層管理人員作

7、為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策和管理體系的執(zhí)行者,其綜合素質(zhì)和管理意識對于政策和管理體系的落實有根本性的作用?;鶎庸芾砣藛T要充分認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國整體國民經(jīng)濟中的重要性,提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視程度;管理部門要通過組織培訓、學習和考察等方式來提高管理人員的綜合素質(zhì),從思想認知上提高管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視;地方農(nóng)業(yè)管理部門要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中各個工作環(huán)節(jié)監(jiān)管和控制,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的精細化管理和科學化管理,摒棄粗放式、隨意式的管理模式;加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)民群體中的宣傳教育,提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)管理的認同和認知??傊?,農(nóng)業(yè)管理部門要通過科學有效的方式,提升基層管理者和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的意識,調(diào)動其參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管

8、理的熱情。3.3 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,創(chuàng)建科學合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構,是實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟振興和發(fā)展的有效途徑。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構多是以糧食生產(chǎn)和種植業(yè)為主,并未與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合,而且糧食生產(chǎn)和種植業(yè)缺少深加工,經(jīng)濟附加值低等情況,致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益與生產(chǎn)效率有限,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入落后。農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整是各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向,需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、生產(chǎn)規(guī)模建設、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開拓思路、明確方向,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整創(chuàng)造便利條件。例如:綜合拓展農(nóng)業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,推進龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)合作社的經(jīng)營模式,創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)

9、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地等。3.4 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化水平互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術、大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應用和普及,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展和提升注入了活力,提高了農(nóng)業(yè)信息、技術傳播速度,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化和現(xiàn)代化水平。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平,是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率、促進農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮的重要手段。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要工作,國家在政策和資金投入上大力支持,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化提供了便利,各種農(nóng)業(yè)信息工具得到更新完善,農(nóng)業(yè)信息化管理辦法也不斷增多,有效擴大了農(nóng)業(yè)信息化建設的覆蓋區(qū)域。農(nóng)業(yè)信息化建設對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言,不但是對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的拓展,也是對農(nóng)村資源配置的優(yōu)化再

10、利用。然而由于農(nóng)業(yè)信息化建設地域廣闊性和內(nèi)容復雜性的特點,給現(xiàn)階段推廣農(nóng)村信息化進程帶來了更大的困境。無論是從農(nóng)村自身還是國家社會管理而言,都應該及時調(diào)整策略,轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的態(tài)度,大力推進信息化建設的進程。既要保證信息化技術和設備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用,又要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民對于信息化的思想認知,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設在農(nóng)村的深入落實。4 結(jié)束語我國作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國之一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性不言而喻。新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要從多方面、多角度、多層次開展,方可對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升產(chǎn)生重要的促進作用。在新農(nóng)村背景下切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,需要不斷地完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體系建設,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機械化和信息化水平,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理健康、平穩(wěn)和快速的發(fā)展。參考文獻1 于春英.鄉(xiāng)村振興建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理j.農(nóng)家參謀,2018(5):58-

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