政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討_第1頁(yè)
政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討_第2頁(yè)
政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討_第3頁(yè)
政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討_第4頁(yè)
政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩5頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

1、    政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理的探討    鄭瑛莉【摘要】專項(xiàng)資金管理有特定要求,如何加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理,是實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)工作服務(wù)治理創(chuàng)新、完善社會(huì)服務(wù)功能的重要內(nèi)容之一,目的是提高政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的績(jī)效。文章首先介紹了政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金的概念及管理要求,然后從政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)及規(guī)范使用等方面分析了管理中存在的問(wèn)題,最后提出了規(guī)范管理及使用專項(xiàng)資金的對(duì)策及建議,希望能提高專項(xiàng)資金效用,促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)事業(yè)發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】政府;社會(huì)工作服務(wù);專項(xiàng)資金管理f810.45十三屆全國(guó)

2、人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告提及,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善社區(qū)服務(wù)功能。而政府購(gòu)買服務(wù)成為社會(huì)工作服務(wù)供給主要方式。根據(jù)2019年廣東省民政廳公布的省級(jí)購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告中提到:“2017年,廣東省對(duì)社會(huì)工作服務(wù)投入財(cái)政資金達(dá)16億元,民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)1406家,上述數(shù)據(jù)分別約占全國(guó) 1/3、1/6。服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,在本省加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用”??梢?jiàn)加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理尤為重要。然而,政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金在立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)及規(guī)范使用等方面的管理均存在問(wèn)題。為此,本文就政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理問(wèn)題展開(kāi)探討。一、政府購(gòu)

3、買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理概述2012年11月,民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)民政部財(cái)政部 關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)(民發(fā)2012196號(hào))提出,政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù),是政府利用財(cái)政資金,采取市場(chǎng)化、契約化方式,面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)組織和企事業(yè)單位購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的一項(xiàng)重要制度安排。所謂專項(xiàng)資金,是國(guó)家或有關(guān)部門(mén)、上級(jí)部門(mén)下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門(mén)指定用途或特殊用途的資金。專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用途,按照統(tǒng)一分配,分級(jí)管理,專款專用,追蹤問(wèn)效的原則進(jìn)行分配、管理、使用和考核。按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“錢(qián)隨事走,權(quán)責(zé)一致”的管理原則,實(shí)行資金分配責(zé)任制和資金使用責(zé)任制。二、當(dāng)前政府

4、購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題(一)采購(gòu)方在立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)方面的問(wèn)題1.服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)論證及調(diào)研不充分在服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)前沒(méi)有經(jīng)前期篩選、論證、專家評(píng)審,導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成預(yù)期目標(biāo)或效果不理想。部門(mén)之間缺少溝通,各自為政,對(duì)相同或類似服務(wù)立項(xiàng),只是側(cè)重有所不同,導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容交叉重疊。立項(xiàng)時(shí)沒(méi)有充分調(diào)研,了解服務(wù)對(duì)象需求,使“服務(wù)對(duì)象需要而服務(wù)”變?yōu)椤盀殚_(kāi)展服務(wù)而服務(wù)”,導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)服務(wù)對(duì)象不配合。2.專項(xiàng)資金預(yù)算編制粗放在立項(xiàng)及實(shí)施時(shí)基本能遵循編制預(yù)算、組織購(gòu)買、簽訂合同、指導(dǎo)實(shí)施、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等五個(gè)階段。但編制預(yù)算時(shí)普遍存在準(zhǔn)備工作不扎實(shí),方案不合理,預(yù)算依據(jù)不允分,基礎(chǔ)編制不到位

5、的問(wèn)題,沒(méi)有細(xì)化到具體支出范圍、內(nèi)容及金額,導(dǎo)致目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。編制預(yù)算時(shí)僅根據(jù)自我主觀判斷或放手由服務(wù)供應(yīng)商編制,隨意性大。如20xx年,某采購(gòu)方購(gòu)買的一個(gè)“xx領(lǐng)域社工項(xiàng)目”,該項(xiàng)目執(zhí)行后對(duì)服務(wù)供應(yīng)商執(zhí)行的預(yù)算及評(píng)估情況如表1所示。由于實(shí)際執(zhí)行差異較大,服務(wù)供應(yīng)商向采購(gòu)方提出調(diào)整預(yù)算。經(jīng)調(diào)整及結(jié)項(xiàng)時(shí)評(píng)估服務(wù)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況(見(jiàn)表2)。可見(jiàn),經(jīng)調(diào)整后項(xiàng)目預(yù)算支出比例仍然存在較大差異。而存在差異的原因在:人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,后期比例由合同的70%調(diào)整到45%,該項(xiàng)目合同只要求提供4名專職社工,4名兼職研究人員,在合同簽訂時(shí)定的比例過(guò)高,導(dǎo)致中期調(diào)整預(yù)算比例。專業(yè)支持費(fèi)用到結(jié)項(xiàng)時(shí)仍沒(méi)有發(fā)生,專業(yè)活動(dòng)

6、費(fèi)用支出比例也過(guò)低,應(yīng)考慮是否項(xiàng)目執(zhí)行不力,或預(yù)算不合理。辦公管理費(fèi)用(包括場(chǎng)地租賃費(fèi)、折舊、行政人員及財(cái)務(wù)工資等)是不隨業(yè)務(wù)量增加而增多的固定成本,應(yīng)在編制預(yù)算時(shí)合理計(jì)算。因此,辦公管理費(fèi)支出存在較大差異,應(yīng)考慮預(yù)算比例不合理。由此可見(jiàn)存在專項(xiàng)資金申請(qǐng)與預(yù)算編制脫節(jié),項(xiàng)目?jī)?nèi)容與預(yù)算不匹配,執(zhí)行與預(yù)算差異大;預(yù)算管理流于形式,事后預(yù)算調(diào)整頻繁,預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利開(kāi)展等問(wèn)題。政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金中,部分項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)只針對(duì)項(xiàng)目需要編制預(yù)算,沒(méi)有考慮服務(wù)供應(yīng)商為支持項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)而發(fā)生的固定成本。由于服務(wù)供應(yīng)商通常為民辦非企業(yè)等社會(huì)組織,是具有公益性質(zhì)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu),其收

7、入主要來(lái)源是承接政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)資金收入或社會(huì)捐贈(zèng),這些資金是要根據(jù)要求??顚S玫?。項(xiàng)目預(yù)算沒(méi)有預(yù)留服務(wù)供應(yīng)商管理費(fèi)用(如:場(chǎng)地租賃費(fèi)、折舊、行政人員及財(cái)務(wù)工資等)支出,會(huì)導(dǎo)致有些供應(yīng)商虛構(gòu)預(yù)算,執(zhí)行時(shí)虛構(gòu)費(fèi)用,以消化該部分支出。雖然有些地區(qū)有獎(jiǎng)勵(lì)政策,但杯水車薪,普及面不廣。大部分社會(huì)組織是依靠中標(biāo)項(xiàng)目維持運(yùn)營(yíng),如當(dāng)年沒(méi)有中標(biāo),極易因?yàn)橘Y金鏈斷裂無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去,浪費(fèi)了之前在該地區(qū)剛建立的服務(wù)基礎(chǔ)。3.項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)不合理有些期限較長(zhǎng)的項(xiàng)目,采用一年一招標(biāo)形式,年年更換服務(wù)供應(yīng)商,導(dǎo)致受益對(duì)象的服務(wù)不連貫,難以保證服務(wù)效果的持續(xù)性。在招標(biāo)過(guò)程中以低價(jià)者得,可能導(dǎo)致惡意競(jìng)爭(zhēng),難以保證服務(wù)開(kāi)展的質(zhì)量。

8、4.績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式雖然服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中期、后期采購(gòu)方會(huì)對(duì)服務(wù)內(nèi)容及專項(xiàng)目資金使用進(jìn)行第三方評(píng)審,但評(píng)審工作只對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)是否完成,專項(xiàng)資金使用規(guī)范等情況進(jìn)行評(píng)審,缺乏對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估,有時(shí)也沒(méi)有考慮服務(wù)受益對(duì)象(個(gè)人或社會(huì))改變,或資金使用整體有效性,判斷項(xiàng)目產(chǎn)出效益及對(duì)社會(huì)影響力,或形成一個(gè)可復(fù)制推廣到各區(qū)域的示范項(xiàng)目。(二)專項(xiàng)資金使用存在的問(wèn)題1.服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)控建設(shè)不完善影響專項(xiàng)資金的規(guī)范使用目前政府部門(mén)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行等級(jí)評(píng)估、對(duì)購(gòu)買的項(xiàng)目執(zhí)行及結(jié)項(xiàng)聘請(qǐng)第三方督導(dǎo)、跟蹤及評(píng)估,民政部門(mén)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行年度報(bào)告公示等手段加強(qiáng)和不斷完善了外部監(jiān)督職能。但社會(huì)工作服務(wù)執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用是服務(wù)供應(yīng)商

9、,且以民辦非企業(yè)等非營(yíng)利組織為主,這些機(jī)構(gòu)由于具有非營(yíng)利、公益性質(zhì),規(guī)模不大,基本沒(méi)有建立健全內(nèi)部控制制度,或即使建立也只是形同虛設(shè)。崗位職責(zé)及分工不明確,不符合制衡性原則,互相監(jiān)督作用失效,甚至“一言堂”仍然存在,導(dǎo)致專項(xiàng)資金管理及使用的主觀性與隨意性極大,甚至?xí)霈F(xiàn)尋租的問(wèn)題。缺乏內(nèi)部監(jiān)督,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,造成專項(xiàng)資金管理和使用的風(fēng)險(xiǎn)。2.專項(xiàng)資金監(jiān)督職能缺位專項(xiàng)資金預(yù)算、監(jiān)督、管理是財(cái)務(wù)人員職責(zé)。服務(wù)供應(yīng)商由于規(guī)模不大,通常以沒(méi)有更多的行政管理經(jīng)費(fèi)為由,不斷壓縮財(cái)務(wù)管理費(fèi)用的開(kāi)支,如聘請(qǐng)代理記賬,或聘請(qǐng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)部門(mén)只為記好賬,不關(guān)注單位內(nèi)部控制建設(shè)及專項(xiàng)資

10、金管理使用是否合法合規(guī)。而單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具備此方面知識(shí),從而有心無(wú)力,導(dǎo)致專項(xiàng)資金管理流于形式。項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),預(yù)算編制通常是項(xiàng)目人員而財(cái)務(wù)人員缺席,造成預(yù)算編制隨意性大,執(zhí)行時(shí)與實(shí)際產(chǎn)生較大差異。3.專項(xiàng)資金使用不規(guī)范專項(xiàng)資金的使用強(qiáng)調(diào)是??顚S茫褂煤侠?。由于社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目基本以人員工資及發(fā)生的交通費(fèi)、餐費(fèi)、物資、差旅等內(nèi)容為主,雖然項(xiàng)目從執(zhí)行到結(jié)項(xiàng)均有專家評(píng)審及政府監(jiān)督,但有些費(fèi)用支出仍很難判斷是否合理,是否專款專用。例如購(gòu)買的物資,基本是用于公益宣傳,單價(jià)小數(shù)量大,沒(méi)有領(lǐng)用登記,評(píng)審時(shí)很難判斷是否有虛構(gòu)行為。如餐費(fèi)、交通費(fèi)雖能做到在原始憑證上記錄出席人姓名、目標(biāo)地、時(shí)間等信息,

11、但很難在評(píng)估時(shí)核實(shí)其準(zhǔn)確性。三、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的對(duì)策措施(一)建立政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái)建立省級(jí)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目管理平臺(tái),把全省政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目納入管理平臺(tái)中,做到項(xiàng)目從立項(xiàng)、中標(biāo)、預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)項(xiàng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、第三方評(píng)審全公開(kāi),供政府及社會(huì)監(jiān)督。政府部門(mén)可通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行立項(xiàng)溝通,協(xié)商后把同類別專項(xiàng)資金進(jìn)行整合、歸并,實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事。立項(xiàng)前可發(fā)出征求意見(jiàn),充分了解服務(wù)人群需要。平臺(tái)增加服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)功能,以供采購(gòu)方參考。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)估工作,結(jié)合平臺(tái)信息,對(duì)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行考核,并建立績(jī)效評(píng)分、及獎(jiǎng)懲機(jī)制,以促進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)的積極性。(二)出臺(tái)精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化

12、的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)文件出臺(tái)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文件,對(duì)一些常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行分類,按類別分別設(shè)定人員工資比例、業(yè)務(wù)費(fèi)用比例、管理費(fèi)用比例等標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社工工資,結(jié)合其職稱、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)?shù)毓べY水平,設(shè)置等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置義工補(bǔ)貼、用餐標(biāo)準(zhǔn)。給予服務(wù)供應(yīng)商一定的行政費(fèi)用等固定成本的分?jǐn)傤A(yù)算,以維持其正常經(jīng)營(yíng)。預(yù)算管理應(yīng)剛性與柔性相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)預(yù)算對(duì)專項(xiàng)資金管理的剛性約束,同時(shí)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的重大變化,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)方申請(qǐng),并履行嚴(yán)格的審批程序。嚴(yán)禁先實(shí)施,后調(diào)整。項(xiàng)目通過(guò)操作平臺(tái)展示,會(huì)議、報(bào)告、調(diào)研、督導(dǎo)、評(píng)估等手段,及時(shí)監(jiān)督、分析預(yù)算執(zhí)行情況,分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因,并提出對(duì)策建議。對(duì)結(jié)

13、余資金占比在5%以內(nèi)的,在得到相關(guān)部門(mén)審批同意后,可用于同類項(xiàng)目使用。對(duì)預(yù)算執(zhí)行率在95%以下的,應(yīng)向采購(gòu)方出具執(zhí)行情況說(shuō)明,并把結(jié)余款上繳財(cái)政,嚴(yán)禁突擊花錢(qián)。(三)服務(wù)供應(yīng)商等級(jí)制度及內(nèi)部控制建設(shè)要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。以公開(kāi)招標(biāo)為主要的采購(gòu)方式,在特定條件下才考慮采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源及詢價(jià)等方式。對(duì)某些服務(wù)期限長(zhǎng)的項(xiàng)目,為避免頻繁更換服務(wù)供應(yīng)商,可以適當(dāng)延長(zhǎng)招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)年限。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)行過(guò)程的評(píng)估。招標(biāo)時(shí)充分考慮承接方實(shí)力與條件,把承接方等級(jí)(5a、4a、3a等)以及是否有規(guī)范的內(nèi)部控制建設(shè)作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。在選擇服務(wù)供應(yīng)商時(shí),應(yīng)充分考慮其業(yè)績(jī)及口碑方面的評(píng)價(jià)。定期對(duì)

14、獲得大額專項(xiàng)資金的服務(wù)供應(yīng)商整體的財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。并對(duì)審計(jì)結(jié)果公示,公示結(jié)果可以作為下一次評(píng)標(biāo)參考。從而促進(jìn)服務(wù)供應(yīng)商完善內(nèi)部建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。(四)對(duì)服務(wù)供應(yīng)商財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)要求要求服務(wù)供應(yīng)商重視培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平,提高專業(yè)素質(zhì)。要求服務(wù)供應(yīng)商讓財(cái)務(wù)人員積極參與民政部門(mén)舉辦的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班,熟悉社會(huì)工作服務(wù)的內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn),參與機(jī)構(gòu)的內(nèi)控建設(shè),以及專項(xiàng)資金管理工作。并以此作為評(píng)標(biāo)或績(jī)效考核計(jì)分項(xiàng)。(五)規(guī)范專項(xiàng)資金使用,強(qiáng)化專項(xiàng)資金支出約束與監(jiān)督要求服務(wù)供應(yīng)商執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中,在專項(xiàng)資金的使用方面,堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,嚴(yán)禁虛報(bào)支出,甚至作為個(gè)人生活開(kāi)支用度。加強(qiáng)

15、項(xiàng)目執(zhí)行人員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律認(rèn)知。定期公開(kāi)專項(xiàng)資金使用情況,特別對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、小車費(fèi)使用情況進(jìn)行公示。對(duì)單價(jià)小、數(shù)量大的宣傳物資的派發(fā)要做好登記記錄并在平臺(tái)公示,供社會(huì)監(jiān)督。(六)嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度,完善評(píng)估指標(biāo)體系項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,除了關(guān)注專項(xiàng)資金使用的合規(guī)性外,還要關(guān)注實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),是否實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的社會(huì)效益。科學(xué)地結(jié)合現(xiàn)有的各種評(píng)估考核指標(biāo),由省級(jí)出臺(tái)一套完善評(píng)估指標(biāo)體系,指標(biāo)體系中可以考慮設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)、服務(wù)效益指標(biāo)、目標(biāo)人群滿意度指標(biāo)等績(jī)效考核指標(biāo),衡量資金投入產(chǎn)出的效能是否匹配等。最后,能形成可復(fù)制推廣到各區(qū)域的示范項(xiàng)目。四、結(jié)語(yǔ)政府購(gòu)買服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)公共服務(wù)供給的發(fā)展方向,是政府提供公共服務(wù)的創(chuàng)新方式。隨著政府不斷加大社會(huì)服務(wù)的投入,加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)資金管理尤為重要。在實(shí)施過(guò)程中通過(guò)一些切實(shí)可行的手段,建立完善的專項(xiàng)資金管理制度,科學(xué)編制資金預(yù)算,加強(qiáng)服務(wù)購(gòu)買方內(nèi)部控制制度建設(shè),提高服務(wù)購(gòu)買方整體服務(wù)質(zhì)量,提高社會(huì)工作者素質(zhì)水平,完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,使專項(xiàng)資金的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益得到最大化發(fā)揮。主要參考文獻(xiàn):1金國(guó)龍.財(cái)政專項(xiàng)資金管理的問(wèn)題與對(duì)策j.預(yù)算管理與會(huì)計(jì),

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論