通信阻斷事故救援預(yù)案

1、通信阻斷事故救援預(yù)案基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)是國家的神經(jīng)命脈，涉及國家國防安全、經(jīng)濟(jì)民生和社會(huì)安全，在國家公共安全特別是突發(fā)公共事件 中具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用o為建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信 指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通 信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國安 全生產(chǎn)法等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例，結(jié)合通信公司的實(shí) 際情況制定通信公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案特 制定本通信阻斷事故救援預(yù)案。一.造成通信阻斷事故的風(fēng)險(xiǎn)分析：1 由于施工人員

2、疏忽導(dǎo)致通信中斷；2通信設(shè)備的損害導(dǎo)致通信中斷;3 電信運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)癱瘓導(dǎo)致通信中斷；4大面積停電導(dǎo)致通信中斷;5 自然災(zāi)害導(dǎo)致通信中斷。通信阻斷事故的預(yù)防措施:k通信保障應(yīng)急隊(duì)伍通信保障應(yīng)急隊(duì)伍由基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行 維護(hù)、工程及應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障機(jī)構(gòu)組成。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營 企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足國家通信 保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作的需要。2、物資保障基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障 機(jī)制，并按照通信保障應(yīng)急工作需要配備必要的通信保障應(yīng) 急裝備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備 隨時(shí)緊急調(diào)用。3、必備資料各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)

3、構(gòu)必須備有地圖、各種通 信保障應(yīng)急預(yù)案、通信調(diào)度預(yù)案和異常情況處理流程圖、物 資儲(chǔ)備清單和相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。4、技術(shù)儲(chǔ)備與保障信息產(chǎn)業(yè)部在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備與保障管理工作，建立 通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與專家的日常聯(lián)系和信息溝通機(jī)制, 在決策重大通信保障和通信恢復(fù)方案過程中認(rèn)真聽取專家 意見和建議。適時(shí)組織相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)分析當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，對(duì) 通信保障應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，開展通信保障的現(xiàn)場研 究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。5、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各級(jí)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信 保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對(duì)有關(guān)通信保障 應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)和保障人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)

4、和應(yīng)急演練，保 證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。6、通信保障應(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度各級(jí)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信保障應(yīng)急工作的 監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。7、需要其他部門保障的工作(1 )交通運(yùn)輸保障為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能 夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，國家或地方交通管理部門為應(yīng)急通信wri!車輛配置執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)特許通行證。在特殊情況下，國家或 地方交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交 通運(yùn)輸工具支持，以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。(2)電力保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，國家或地方電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施 的供電需求。(3)經(jīng)費(fèi)保障因通信事故造成的通

5、信保障處置費(fèi)用，由電信運(yùn)營企業(yè)承 擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用，參照國家財(cái)政應(yīng) 急保障預(yù)案執(zhí)行。三、通信阻斷事故的救援組織結(jié)構(gòu)：總指揮：姓名：xxx ,電話：xxx ,職務(wù)（公司主管 總經(jīng)理）現(xiàn)場總指揮：姓名：xxx ,電話：xxx職務(wù)（衡水 區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理）現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人：姓名：xxx ,電話：xxx ,職務(wù)（現(xiàn) 場施工隊(duì)長）四、事故救援組織分工：總指揮：由企業(yè)主管總經(jīng)理或副總經(jīng)理擔(dān)任，履行事 故救援的總體領(lǐng)導(dǎo)和指揮職責(zé)，為事故救援提供相應(yīng)的決策 意見和政策支撐。對(duì)后續(xù)事故處理提供公司層面的意見和方 案。2現(xiàn)場總指揮：由中標(biāo)區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體通 信阻斷事故的應(yīng)急救援處理；負(fù)責(zé)向企

6、業(yè)負(fù)責(zé)人（總指揮） 及時(shí)匯報(bào)事故具體情況并請(qǐng)示處理意見；負(fù)責(zé)聯(lián)系現(xiàn)場臨時(shí) 負(fù)責(zé)人了解事故的發(fā)生原因、現(xiàn)場情況等，并向現(xiàn)場臨時(shí)負(fù) 責(zé)人提供處理意見，協(xié)助現(xiàn)場人員完成搶修、善后等工作； 負(fù)責(zé)事故問題的總結(jié)報(bào)告及后續(xù)內(nèi)部的警示教育工作。3現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人：由現(xiàn)場施工隊(duì)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生事 故后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場搶修，及時(shí)向區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告事故 原因、進(jìn)展情況等現(xiàn)場信息并請(qǐng)示處理意見。五、事故級(jí)別與響應(yīng)要求：1 輕微通信阻斷事故（造成基站等小面積通信阻斷），由 現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)搶修，搶修未果的， 需向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)請(qǐng)示處理意見。2般通信阻斷事故（造成一個(gè)村莊大面積通信阻斷）， 由現(xiàn)場施工隊(duì)長

7、（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理， 項(xiàng)目經(jīng)理需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。3重（特）大通信阻斷事故（造成一個(gè)村莊以上大面積 通信阻斷），由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間 報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理第一時(shí)間向企業(yè)主管總經(jīng)理匯報(bào)， 項(xiàng)目經(jīng)理需1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，主管總經(jīng)理需6小時(shí)內(nèi)到達(dá) 現(xiàn)場搶修處理。六、通信阻斷事故救援應(yīng)急處理方案:1當(dāng)通信阻斷事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù) 責(zé)人）根據(jù)輕微、一般、重（特）大事故的不同級(jí)別選擇相 應(yīng)的處理方式；2輕微通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé) 人）負(fù)責(zé)搶修。搶修未果的，需向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)請(qǐng)示處理意 見。3般通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（

8、現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé) 人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場總指揮），項(xiàng)目經(jīng)理需在1 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。在項(xiàng)目經(jīng)理未到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場 施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）要及時(shí)進(jìn)行搶修。4重（特）大通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨 時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場總指揮），項(xiàng)目經(jīng) 理需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。在項(xiàng)目經(jīng)理未到達(dá)現(xiàn)場 前，現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）要及時(shí)進(jìn)行搶修；項(xiàng) 目經(jīng)理在接到事故報(bào)告后一方面要火速趕到現(xiàn)場指揮處理， 一方面需立即將事故情況報(bào)告企業(yè)主管總經(jīng)理（總指揮）和 電信運(yùn)營企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，企業(yè)主管總經(jīng)理應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)到 達(dá)現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故處理并將具體處理情況及時(shí)向電信運(yùn)營企 業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5對(duì)于通信設(shè)備的損