2019村級建檔工作情況調(diào)研分析

1、村級建檔工作情況調(diào)研分析村級建檔工作情況調(diào)研分析開展行政村建檔工作是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、服務(wù)民生、建設(shè)社會 主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工作。 6 月中旬，我們對全縣村級 建檔工作通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地調(diào)查和電話詢問的形式，就 村級建檔工作現(xiàn)狀進(jìn)行了一次較全面的調(diào)查和統(tǒng)計，為進(jìn)一 步摸清 * 行政村檔案工作現(xiàn)狀，采取有力措施促進(jìn)村級建檔 工作奠定了基礎(chǔ)。一、工作現(xiàn)狀截止 20xx 年 6 月底，全縣 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 154 個行政村，有 68 個村完成了村級建檔任務(wù)，建檔率為44%。其中溝壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔工作開展得比較好。普基鎮(zhèn) 7 個行政村，完成 7 個， 建檔率 100%；花山鄉(xiāng) 4 個行政村，完成 4 個

2、，建檔率 100 %；* 鎮(zhèn) 6個行政村，完成 5個，建檔率 83 %；螺髻山鎮(zhèn) 7 個行政村，完成 6 個，建檔率 86 %。總的來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)人員高度重視，措施 有力，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1 、領(lǐng)導(dǎo)重視，為行政村建檔創(chuàng)造了較好條件。 20xx 年以來， 縣委、縣政府把行政村建檔工作作為檔案工作一項主要內(nèi)容列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程之一，建立了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 的檔案工作考核機(jī)制，將任務(wù)完成情況和干部年終考核掛鉤。2 、典型引路，為行政村建檔工作樹立了樣板。 20xx 年，全 縣第一個村級建檔試點(diǎn)在普基鎮(zhèn)下壩村成功試點(diǎn)后，縣檔案 局積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導(dǎo)對村

3、級建檔的重視和廣大群眾 的理解、支持，注重和發(fā)現(xiàn)培植典型，加強(qiáng)宣傳推廣，充分 發(fā)揮“檔案示范村”的幅射帶動作用。 20xx 年普基鎮(zhèn)下壩村 檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)； 20xx 年普基鎮(zhèn)正街村、 城關(guān)社區(qū)檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。目前，紅軍 樹村、* 社區(qū)正積極開展達(dá)標(biāo)升級工作， 這些示范村的涌現(xiàn)， 促進(jìn)了我縣村級檔案工作的開展，提升了農(nóng)村檔案工作的水 平。3 、積極探索，快速打開村級建檔局面。在我縣村級經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)薄弱、建檔意識不高的情況下，如何使村級檔案建起、管 好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在檔案局的配合支持下，采取“統(tǒng)一 整理、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一利用”的措施，將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個行政村 的檔案

4、集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室統(tǒng)一保管。這種“村檔鄉(xiāng)管村用”管理模式，創(chuàng)造性地推動了村級建檔工 作快速發(fā)展。4 、主動服務(wù)，檔案部門發(fā)揮了主力軍作用。為把行政村建 檔工作抓落實，縣檔案局克服人手少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，深 入村鎮(zhèn)上門服務(wù)，送檔案柜、檔案卷盒裝具和送指導(dǎo)，幫 助各建檔村共清理各類文件資料 1 萬多份，歸檔整理 482 卷（盒），有力地促進(jìn)了行政村檔案工作的開展。二、存在問題1 、村級建檔進(jìn)度不一，發(fā)展不平衡。到目前為止，部份鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村級建檔工作尚未真正啟動。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村之間也 發(fā)展不平衡，交通便利、條件較好的地區(qū)，村級建檔工作發(fā) 展迅速；交通不便、條件較差的偏遠(yuǎn)山區(qū)，村級建檔工作發(fā) 展遲緩。2

5、 、對檔案工作認(rèn)識不到位，文件材料收集困難。有相當(dāng)一 部分基層干部檔案意識淡薄，對村級建檔工作的重要性缺乏 認(rèn)識。一方面表現(xiàn)為不注重平時的收集與管理，任其流失； 另一方面表現(xiàn)為由于保管條件制約，村里的文件材料基本上 都由村干部分散保管。要將分散在多人手中的文件材料收集 起來，難度較大。3 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不到位。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理 體制還不健全， 多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照 檔案法 第六條的規(guī)定， 指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案并對所屬單位的檔案工作 實行監(jiān)督和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的檔案尚且長期依靠縣檔 案部門，對村級檔案工作監(jiān)督和指導(dǎo)難以到位。4 、經(jīng)費(fèi)困難。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍困難的情況下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、連 購買檔案裝具的經(jīng)費(fèi)都無法解決，建檔工作難以開展。檔案 部門也由于經(jīng)濟(jì)困難無力投入，且無交通工具，檔案工作指 導(dǎo)難以覆蓋到村。三、解決措施1 、提高認(rèn)識，深化服務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)單位要進(jìn) 一步深刻認(rèn)識檔案工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作 用和意義，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意 識，認(rèn)真抓實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。檔案部門一方面要不 斷加強(qiáng)檔案法律法規(guī)知識的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民檔案意識；另一 方面要創(chuàng)造性地開展村級檔案工作，幫助村級組織把涉及民 生的檔案及時建立起來，為農(nóng)民的衣食住行和就醫(yī)、就學(xué)、 保險、田地、林權(quán)等提供檔案服務(wù)，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到 維護(hù)。2 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共

7、管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照檔案法要求，切實履行對所轄村檔案管理和監(jiān)督指導(dǎo)職能。同時，扶助一 定專項資金資助行政村建檔，努力使檔案工作與社會主義新 農(nóng)村建設(shè)各項工作融為一體，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級檔案工作健 康發(fā)展。 檔案部門和涉農(nóng)部門密切合作， 從各自的職能出發(fā)， 結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，切實加強(qiáng)對村級檔案工作的管理、指導(dǎo) 和服務(wù)工作，確保 20xx 年全面完成村級建檔任務(wù)。3 、區(qū)別情況，整體推進(jìn)。要區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，采用不同的管理模式推 進(jìn)行政村建檔。條件好的村，應(yīng)利用村級活動室建立檔案室 并逐步向檔案信息、圖書資料合一的文化活動場所方向發(fā)展 條件差的村，可借鑒“村檔鄉(xiāng)管村用”管理模式，確保村級 組織的歷史完整性，為農(nóng)民提供快捷、實用、高效的服務(wù)。4 、鞏固成果，全面提升。村級檔案工作是一項長期艱苦的 工作，各級各部門要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，克服畏難和松 勁情緒，把村級檔案工作作為一項為民生服務(wù)的重要任務(wù)來 抓。對已建檔的行政村，每年要定