公立醫(yī)院資產(chǎn)管理體系強(qiáng)化方案探究

1、    公立醫(yī)院資產(chǎn)管理體系強(qiáng)化方案探究    張仕瑜【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水也得到了提高。人們對(duì)自身的健康也開始重視起來，而能夠保障人們生命安全的重要機(jī)構(gòu)就是醫(yī)院。然而在競(jìng)爭(zhēng)這么激烈的市場(chǎng)中要想占有優(yōu)勢(shì)就必須對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，尤其是對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院來說，醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中最重要的生產(chǎn)要素就是固定資產(chǎn)。它在醫(yī)院的各個(gè)方面都有著十分重要的影響。目前，公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理方面仍然存在很多問題。因此，應(yīng)對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，促進(jìn)資產(chǎn)在公立醫(yī)院的發(fā)展過程中得到充分的發(fā)揮?；诖?，本文針我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理

2、方面上所遇問題以及相關(guān)的解決措施展開研究，以期通過本次研究，希望對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式上有所幫助，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，加強(qiáng)我國(guó)公立醫(yī)院在社會(huì)中的快速發(fā)展。【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理模式目前我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下已得到充分的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。醫(yī)院的整體不但得到了提高，同時(shí)醫(yī)院對(duì)自身的管理水平也提出了更高的要求。在醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)中，固定資產(chǎn)是非常重要的因素，是醫(yī)院重要物資的基礎(chǔ)。近幾年來，我國(guó)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行了全方面的改革，在公立醫(yī)院中固定資產(chǎn)有著非常重要的作用，因此，應(yīng)科學(xué)合理的對(duì)公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)一步提高醫(yī)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。本文在

3、撰寫時(shí)，對(duì)相關(guān)我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的資料進(jìn)行分析和總結(jié)，提出了對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理上的影響因素，并加以研究，同時(shí)提出解決策略，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要性隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也在不斷的進(jìn)行改革，醫(yī)院的醫(yī)療體系在經(jīng)濟(jì)體制中有著非常重要的作用。所以，在國(guó)民的生活中醫(yī)療的改革具有十分重要的意義。醫(yī)院既是醫(yī)病救人的場(chǎng)所，同時(shí)也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中十分重要的部分。因此，對(duì)我國(guó)公立醫(yī)院的管理要不斷的加強(qiáng)，進(jìn)一步提高我國(guó)公立醫(yī)院的醫(yī)療水平，促進(jìn)我國(guó)公立醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)力這么激烈的市場(chǎng)中占有一定優(yōu)勢(shì)。同時(shí)我國(guó)公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理上要加以重視，科學(xué)

4、合理的對(duì)其進(jìn)行管理，有效提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理配置。進(jìn)而降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本，促使公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的有效提升1。二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理過程中所遇到的問題（一）公立醫(yī)院固定資產(chǎn)在進(jìn)行投資時(shí)欠缺對(duì)市場(chǎng)的可行性分析在我國(guó)大部分公立醫(yī)院中，對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)突然加大投資。公立醫(yī)院會(huì)對(duì)先進(jìn)設(shè)備不斷引進(jìn)，對(duì)新醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及規(guī)模上的不斷擴(kuò)大，進(jìn)而加強(qiáng)醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)力這么激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的地位以及促進(jìn)醫(yī)院的不斷發(fā)展；往往在對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行采購時(shí)，忽略對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的可行性分析及欠缺理論性的支持，顧名思義就是在對(duì)固定資產(chǎn)的進(jìn)行投資時(shí)，并沒有對(duì)相應(yīng)的前景進(jìn)行實(shí)際的有效的評(píng)價(jià)。因此，對(duì)固定資產(chǎn)的利用率降低

5、以及有可能會(huì)出現(xiàn)閑置的狀況，大幅度增加了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本2。（二）公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理上的責(zé)任劃分不夠明確在我國(guó)公立醫(yī)院中，在固定資產(chǎn)管理上有很多方面醫(yī)院并沒有做出明確的規(guī)章制度，對(duì)于不同部門的固定資產(chǎn)管理制度都非常的混亂，導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)的管理形成了多頭管理的現(xiàn)象。如：公立醫(yī)院的設(shè)備，對(duì)專業(yè)的設(shè)備重點(diǎn)進(jìn)行管理，然而對(duì)那些桌椅板凳以及利用價(jià)值比較低的設(shè)備會(huì)交給其他部門進(jìn)行管理；在利用價(jià)值不高的設(shè)備管理中，管理非常的混亂，如：計(jì)算機(jī)、病床以及打印機(jī)等，在管理方面一旦出現(xiàn)事故，權(quán)責(zé)的劃分就非常的明確。（三）對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理認(rèn)知不足目前，在我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理體系中，固定資產(chǎn)的管理效果與

6、領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核緊密相連。另外，公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)是由政府撥款的，在某些方面會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)出現(xiàn)對(duì)設(shè)備重新采購以及降低管理力度的現(xiàn)象。其原因就是公立醫(yī)院的管理者對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)知不夠了解，對(duì)于固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度在執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致公立醫(yī)院固定資產(chǎn)不斷流失。如：醫(yī)院對(duì)設(shè)備采購的積極性非常高，但對(duì)于采購后如何進(jìn)行有效的利用，如何保管，確保設(shè)備的質(zhì)量以及安全等方面的問題都不是很明確，導(dǎo)致固定資產(chǎn)得不到充分的發(fā)揮，造成公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的浪費(fèi)3。三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)的有效措施（一）對(duì)固定資產(chǎn)采購的可行性分析不斷加強(qiáng)公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行采購時(shí)，特別是在采購大型的醫(yī)療設(shè)備時(shí)，要提前對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行

7、可行性的分析，進(jìn)而對(duì)固定資產(chǎn)的可行性加以論證以及成本上的分析，并且要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，如醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、專業(yè)水平等。在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行可行性評(píng)估時(shí)，應(yīng)盡量避免盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象出現(xiàn)。在對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行采購時(shí)要根據(jù)可行性評(píng)估報(bào)告有效的進(jìn)行，從本質(zhì)上降低因盲目擴(kuò)張?jiān)斐晒潭ㄙY產(chǎn)的資源浪費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率。（二）對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度加以完善要對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理加以重視，建立一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人以及歸口管理的資產(chǎn)管理制度，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理上實(shí)施權(quán)責(zé)分明的制度，明確對(duì)醫(yī)院各個(gè)部門的管理職能。另外，在醫(yī)院應(yīng)成立一個(gè)資產(chǎn)管理小組，明確各部門的職責(zé)分工。在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)

8、的管理過程中，要對(duì)固定資產(chǎn)的采購方面進(jìn)行嚴(yán)格的審批以及對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢審核進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。與此同時(shí)，有關(guān)固定資產(chǎn)的管理部門還應(yīng)對(duì)資產(chǎn)的驗(yàn)收和維修方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的可行性分析。明確各個(gè)部門需要管理的相關(guān)資產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理4。（三）加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知大多數(shù)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)都非常薄弱，固定資產(chǎn)的管理效率較低。針對(duì)這一現(xiàn)象，首先要建立一個(gè)健全的醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)，將公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理明確到個(gè)人，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。另外，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行完善，如：在醫(yī)院的醫(yī)教科、財(cái)務(wù)科以及設(shè)備科等建立對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理小組。各個(gè)

9、管理小組對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度。對(duì)新引進(jìn)的大型設(shè)備進(jìn)行可行性論證，并對(duì)其質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。四、結(jié)語綜上所述，我國(guó)公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)在醫(yī)院中有著非常重要的作用，對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)水平以及經(jīng)濟(jì)效益有著巨大的影響，同時(shí)也可提高公立醫(yī)院在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的管理加以高度的重視。科學(xué)合理的做好資產(chǎn)管理工作，從制度方面以及人員上多方面來加強(qiáng)管理，不斷對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行完善，進(jìn)一步提高醫(yī)院在社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，不斷提高管理人員以及財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任感和管理意識(shí)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理方法不斷的進(jìn)行優(yōu)化，提高公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效率，確保公立醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展下去?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1唐彤.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及優(yōu)化途徑分析j.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2018（34）：124-125.2吳燕秋.