航空事業(yè)管理中航空法管理

1、第五章第五章 航空事業(yè)管理的法律制度航空事業(yè)管理的法律制度l國際航空法規(guī)的演變過程國際航空法規(guī)的演變過程l航空法律關系概述航空法律關系概述l我國航空法律法規(guī)的發(fā)展與現(xiàn)狀我國航空法律法規(guī)的發(fā)展與現(xiàn)狀第一節(jié)第一節(jié) 國際航空法規(guī)的演變過程國際航空法規(guī)的演變過程l航空法概述航空法概述l航空法的主要特征航空法的主要特征l航空法的歷史發(fā)展航空法的歷史發(fā)展一、航空法概念一、航空法概念航空法（航空法（Air Law）是指關于航空器運行以及民用航）是指關于航空器運行以及民用航空活動的法律規(guī)范的總和，不包括規(guī)范外層空間活動空活動的法律規(guī)范的總和，不包括規(guī)范外層空間活動的法律法規(guī)。的法律法規(guī)。航空法分為國際航空法和

2、國內航空法。國際航空法是航空法分為國際航空法和國內航空法。國際航空法是國際法的一部分，國內航空法是國內法的一部分，往國際法的一部分，國內航空法是國內法的一部分，往往稱為某某國航空法或某某國民用航空法，比如往稱為某某國航空法或某某國民用航空法，比如中中華人民共和國民用航空法華人民共和國民用航空法。航空法主要是調整民用航空活動所產生的社會關系。航空法主要是調整民用航空活動所產生的社會關系。 國際航空法和國內航空法的共同特征國際航空法和國內航空法的共同特征w首先，領空主權原則是一個根本性的法律制度，是首先，領空主權原則是一個根本性的法律制度，是航空法的基礎；航空法的基礎；w其次，民用航空活動所產生的

3、社會關系是航空法的其次，民用航空活動所產生的社會關系是航空法的主要調整對象；主要調整對象；w再次，在和平時期和正常情況下，民用航空和非民再次，在和平時期和正常情況下，民用航空和非民用航空在同一空域活動時，應遵守統(tǒng)一的空中交通用航空在同一空域活動時，應遵守統(tǒng)一的空中交通規(guī)則，實行統(tǒng)一的空中交通管制，必須統(tǒng)一管理空規(guī)則，實行統(tǒng)一的空中交通管制，必須統(tǒng)一管理空中航行，以保障空中航行的安全和通暢。中航行，以保障空中航行的安全和通暢。從這一意義上來說，航空法是規(guī)定領空主權、管從這一意義上來說，航空法是規(guī)定領空主權、管理空中航行和民用航空活動的法律規(guī)范的總稱。理空中航行和民用航空活動的法律規(guī)范的總稱。 二

4、、航空法的主要特征二、航空法的主要特征1國際性國際性2平時法平時法3兼有公法和私法性質兼有公法和私法性質國際性是航空法的顯著特征。航空活動的空間并不像陸地國際性是航空法的顯著特征。航空活動的空間并不像陸地和海上活動那樣存在有形的邊界。和海上活動那樣存在有形的邊界。航空活動的遠程性、高速性和領空飛越等特殊性決定了航航空活動的遠程性、高速性和領空飛越等特殊性決定了航空法的國際性。因此，航空立法從一開始就作為國際法的空法的國際性。因此，航空立法從一開始就作為國際法的一部分而存在，從這一意義上來說，國內民用航空法應盡一部分而存在，從這一意義上來說，國內民用航空法應盡可能地與國際法取得最高程度的一致?？?/p>

5、能地與國際法取得最高程度的一致?；趪H交往和經濟全球化的需要，世界航空運輸相互依基于國際交往和經濟全球化的需要，世界航空運輸相互依賴和相互合作，并且隨著多國航空公司的建立，航空運輸賴和相互合作，并且隨著多國航空公司的建立，航空運輸國際化的特點更加明顯。國際化的特點更加明顯。同時，由于制止航空犯罪的需要，航空立法的國際性也愈同時，由于制止航空犯罪的需要，航空立法的國際性也愈加明顯。加明顯。 航空法以民用航空活動為其規(guī)定內容，它的航空法以民用航空活動為其規(guī)定內容，它的“民民用用”性質在于，它是調整民用航空活動所產生的社性質在于，它是調整民用航空活動所產生的社會關系。會關系。國際民用航空公約國際民

6、用航空公約第第3條第條第1款和第款和第2款就明確規(guī)定款就明確規(guī)定“本公約僅適用于民航空器，不適用本公約僅適用于民航空器，不適用國家航空器國家航空器”、“用于軍事、海關和警察部門的航用于軍事、海關和警察部門的航空器應當認為是國家航空器空器應當認為是國家航空器”。第。第89條規(guī)定：條規(guī)定：“如如遇戰(zhàn)爭，本公約的規(guī)定不妨礙受戰(zhàn)爭影響的任一締遇戰(zhàn)爭，本公約的規(guī)定不妨礙受戰(zhàn)爭影響的任一締約國的行動自由，無論其為交戰(zhàn)國或中立國。如遇約國的行動自由，無論其為交戰(zhàn)國或中立國。如遇任何締約國宣布其處于緊急狀態(tài)，并將此事通知理任何締約國宣布其處于緊急狀態(tài)，并將此事通知理事會，上述原則同樣適用。事會，上述原則同樣適

7、用?！被谶@一特性，航空基于這一特性，航空法是平時法。法是平時法。 航空立法首先要解決的問題涉及飛行管理、空域航空立法首先要解決的問題涉及飛行管理、空域管理、民用航空安全等方面。就國內航空業(yè)而言，管理、民用航空安全等方面。就國內航空業(yè)而言，相對其它行業(yè)來說，國家對于航空業(yè)的管理和監(jiān)督相對其它行業(yè)來說，國家對于航空業(yè)的管理和監(jiān)督力度要更高；就國際民用航空運營而言，航空立法力度要更高；就國際民用航空運營而言，航空立法主要會涉及主權、領土、國籍、國家間關系等法律主要會涉及主權、領土、國籍、國家間關系等法律問題。問題。 航空立法除了涉及上述公法領域之外，還涉及公航空立法除了涉及上述公法領域之外，還涉及

8、公共航空運輸企業(yè)、公共航空運輸中的運輸憑證、承共航空運輸企業(yè)、公共航空運輸中的運輸憑證、承運人責任以及對地（水）面第三人損害的賠償責任運人責任以及對地（水）面第三人損害的賠償責任等私法領域的法律問題。等私法領域的法律問題。 三、航空法的歷史發(fā)展三、航空法的歷史發(fā)展1萌芽時期（一戰(zhàn)前）萌芽時期（一戰(zhàn)前）2發(fā)展時期（發(fā)展時期（1918-1944）3完善時期（完善時期（1944至今）至今）1783年年11月月21日，蒙哥爾菲（日，蒙哥爾菲（Mongolfier）兄弟發(fā)）兄弟發(fā)明的熱氣球在巴黎首次載人飛行獲得成功，標志著明的熱氣球在巴黎首次載人飛行獲得成功，標志著人類征服空氣空間。人類征服空氣空間。1

9、784年年4月月23日，巴黎市政當日，巴黎市政當局發(fā)布命令，規(guī)定未經特別許可，禁止氣球升空，局發(fā)布命令，規(guī)定未經特別許可，禁止氣球升空，這一命令被稱為人類歷史上第一部這一命令被稱為人類歷史上第一部“航空法航空法”。1819年，法國塞納省制定了第一部空中航行安全年，法國塞納省制定了第一部空中航行安全規(guī)章，規(guī)定氣球載人須配備降落傘，并且在農民收規(guī)章，規(guī)定氣球載人須配備降落傘，并且在農民收割農作物前禁止氣球飛行。割農作物前禁止氣球飛行。1899年，第一次海牙國際和平會議通過了關于空年，第一次海牙國際和平會議通過了關于空戰(zhàn)的臨時協(xié)議，戰(zhàn)的臨時協(xié)議，禁止在輕汽球上投擲炮彈或爆炸禁止在輕汽球上投擲炮彈或爆

10、炸物宣言物宣言，宣言規(guī)定：，宣言規(guī)定：“締約各國同意，在五年期締約各國同意，在五年期限內，禁止氣球或類似的其他新方法投擲拋射物或限內，禁止氣球或類似的其他新方法投擲拋射物或爆炸物爆炸物”。1900年，法國法學家保羅年，法國法學家保羅福希耶福希耶(Paul Fauchille)向國際法學會提出制定一部國際空中航行法典的建向國際法學會提出制定一部國際空中航行法典的建議。議。1901年，福希耶出版了年，福希耶出版了空域和氣球的法律制空域和氣球的法律制度度，這是一部具有劃時代意義的法學著作。，這是一部具有劃時代意義的法學著作。1902年，他根據國際法學會的要求，提出了第一部國際年，他根據國際法學會的要

11、求，提出了第一部國際航空法點草案航空法點草案浮空器的法律制度浮空器的法律制度。1903年，美國人萊特兄弟（年，美國人萊特兄弟（Wrighter brothers）將）將由動力驅動、有人駕駛的航空器試飛成功，這一事由動力驅動、有人駕駛的航空器試飛成功，這一事件標志著航空發(fā)展的新突破。件標志著航空發(fā)展的新突破。1906年，歐洲開始有年，歐洲開始有飛機飛行。飛機飛行。1910年，歐洲年，歐洲19個國家舉行外交會議，個國家舉行外交會議，討論國際航空立法問題。會議討論的焦點是飛行空討論國際航空立法問題。會議討論的焦點是飛行空域的法律地位以及空域所屬國對飛越其領陸和領水域的法律地位以及空域所屬國對飛越其領

12、陸和領水上空進行管理和限制的權限問題。同年，美國國會上空進行管理和限制的權限問題。同年，美國國會議員歇帕德（議員歇帕德（Sheppard）提議通過了第一部航空郵）提議通過了第一部航空郵件運輸法令。件運輸法令。1910至至1914年間，法、英、德等年間，法、英、德等14個國家或政府個國家或政府先后頒布了航空政令。先后頒布了航空政令。 2、發(fā)展期1914年至年至1918年爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭中年爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭中廣泛應用航空器，刺激了航空技術和航空制造業(yè)的廣泛應用航空器，刺激了航空技術和航空制造業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)后民用航空的發(fā)展也得益于此時的技術儲發(fā)展。戰(zhàn)后民用航空的發(fā)展也得益于此時的技

13、術儲備。備。1918年年2月，柏林至漢諾威月，柏林至漢諾威/科倫之間有了航空郵運科倫之間有了航空郵運業(yè)務；業(yè)務；1918年年3月月22日，在巴黎至布魯塞爾之間首日，在巴黎至布魯塞爾之間首次開辟了國際定期航空郵運航班；次開辟了國際定期航空郵運航班；1919年年8月月25日日，首次在倫敦至巴黎之間開辦了國際航空旅客運輸，首次在倫敦至巴黎之間開辦了國際航空旅客運輸服務；同年服務；同年6月月4日和日和5日，首次不降停飛越大西洋日，首次不降停飛越大西洋獲得成功，為航空運輸業(yè)的發(fā)展打開了更為廣闊的獲得成功，為航空運輸業(yè)的發(fā)展打開了更為廣闊的前景。前景。 背景1919年年10月月3日，在巴黎簽訂了日，在巴黎

14、簽訂了巴黎空中航行管理巴黎空中航行管理公約公約（簡稱為（簡稱為1919年年巴黎公約巴黎公約）。這是第一個）。這是第一個國際航空條約，第一次確立了領空主權原則。國際航空條約，第一次確立了領空主權原則。巴黎巴黎公約公約共共9章章43條，條，8個附件，個附件，1922年年7月月11日正式生效日正式生效。該公約除了確立了領空主權原則之外，還引入了海。該公約除了確立了領空主權原則之外，還引入了海洋法的一些規(guī)則，例如，適航證、駕駛員合格證、無洋法的一些規(guī)則，例如，適航證、駕駛員合格證、無害通過、飛行國際原則等，該公約決定設立的常設管害通過、飛行國際原則等，該公約決定設立的常設管理機構理機構“國際空中航行委

15、員會國際空中航行委員會”（ICAN）是后來國）是后來國際民航組織的前身。該公約是國際航空法的第一個多際民航組織的前身。該公約是國際航空法的第一個多邊國際公約，在航空法發(fā)展史上具有積極重要的意義邊國際公約，在航空法發(fā)展史上具有積極重要的意義。該公約確立了領空主權原則，為國際空中航行的法。該公約確立了領空主權原則，為國際空中航行的法律制度奠定了堅實的基礎；律制度奠定了堅實的基礎；巴黎公約巴黎公約的問世，標的問世，標志著航空法的正式形成。志著航空法的正式形成。 1926年年11月月1日，西班牙和葡萄牙為首，與歐洲和美日，西班牙和葡萄牙為首，與歐洲和美洲洲20多個國家在馬德里簽訂了多個國家在馬德里簽訂

16、了伊比利亞伊比利亞美洲航空美洲航空公約公約（簡稱（簡稱1926年年馬德里公約馬德里公約），該公約一直），該公約一直沒有生效。沒有生效。1928年年2月月20日，因對巴黎和會不滿，以美國為首的日，因對巴黎和會不滿，以美國為首的若干美洲國家在哈瓦那簽訂了若干美洲國家在哈瓦那簽訂了泛美商業(yè)航空國際公泛美商業(yè)航空國際公約約（簡稱（簡稱1928年年哈瓦那公約哈瓦那公約）。）。 1929年年10月月12日，航空法專家國際技術委員會在華沙日，航空法專家國際技術委員會在華沙制定了制定了統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約（簡稱（簡稱1929年年華沙公約華沙公約），公約于），公約于193

17、3年生效。年生效。華沙華沙公約公約是最早規(guī)范國際航空運輸?shù)膰H公約，是國際是最早規(guī)范國際航空運輸?shù)膰H公約，是國際航空運輸領域最重要的一項多邊國際公約。公約的主航空運輸領域最重要的一項多邊國際公約。公約的主要目的是統(tǒng)一國際航空運輸?shù)挠嘘P規(guī)則和責任制度。要目的是統(tǒng)一國際航空運輸?shù)挠嘘P規(guī)則和責任制度。公約就國際航空運輸憑證以及承運人（航空公司）責公約就國際航空運輸憑證以及承運人（航空公司）責任方面做出了統(tǒng)一規(guī)定。該公約規(guī)定，航空公司對旅任方面做出了統(tǒng)一規(guī)定。該公約規(guī)定，航空公司對旅客傷亡的賠償責任限額為客傷亡的賠償責任限額為125000金法郎。中國于金法郎。中國于1958年年7月月20日加入該公約

18、。華沙公約在國際社會具有普日加入該公約。華沙公約在國際社會具有普遍約束力。遍約束力。1944年年11月月1日至日至12月月7日，包括中國在內的日，包括中國在內的52個國家個國家應美國邀請出席在美國芝加哥召開的國際民用航空會應美國邀請出席在美國芝加哥召開的國際民用航空會議（簡稱議（簡稱“芝加哥會議芝加哥會議”）。會議簽訂了）。會議簽訂了國際民用國際民用航空臨時協(xié)定航空臨時協(xié)定、國際民用航空公約國際民用航空公約、國際航國際航班過境協(xié)定班過境協(xié)定、國際航空運輸協(xié)定國際航空運輸協(xié)定和和國際民用國際民用航空會議最后決議書航空會議最后決議書等五個文件。等五個文件。1944年年芝加哥芝加哥公約公約取代了取代

19、了1919年年巴黎公約巴黎公約、1926年年馬德里馬德里公約公約和和1928年年哈瓦那公約哈瓦那公約三個多邊國際公約，三個多邊國際公約，奠定了現(xiàn)代國際航空法的基礎。奠定了現(xiàn)代國際航空法的基礎?！皣H民用航空組織國際民用航空組織”也是因該公約的簽訂而成立的。也是因該公約的簽訂而成立的。 從從1929年年華沙公約華沙公約到到1999年年蒙特利爾公蒙特利爾公約約，整整，整整70年的時間，國際航空私法公約完成年的時間，國際航空私法公約完成了其一體化和現(xiàn)代化，從而使規(guī)范國際航空運輸了其一體化和現(xiàn)代化，從而使規(guī)范國際航空運輸?shù)姆芍贫融呄蛲暾徒y(tǒng)一，展現(xiàn)在我們面前的的法律制度趨向完整和統(tǒng)一，展現(xiàn)在我們面前

20、的是一個全新的法律制度。是一個全新的法律制度。 除此之外，還存在一批地區(qū)性多邊航空條約，以除此之外，還存在一批地區(qū)性多邊航空條約，以及大量的各國之間簽訂的雙邊航空協(xié)定。這些法及大量的各國之間簽訂的雙邊航空協(xié)定。這些法律文件構成了現(xiàn)代航空法體系的主體部分。律文件構成了現(xiàn)代航空法體系的主體部分。 隨著社會的發(fā)展和經濟情勢的變遷，以及經濟全隨著社會的發(fā)展和經濟情勢的變遷，以及經濟全球化的發(fā)展趨勢促使國內國際航空運輸蓬勃發(fā)展。球化的發(fā)展趨勢促使國內國際航空運輸蓬勃發(fā)展。 第二節(jié)第二節(jié) 航空法律關系概述航空法律關系概述l國內航空運輸和國際航空運輸國內航空運輸和國際航空運輸l航空法律關系的構成要素航空法律

21、關系的構成要素l航空法律關系的演變航空法律關系的演變l航空運輸合同航空運輸合同l承運人的責任承運人的責任l糾紛解決方式糾紛解決方式航空法律關系與其他法律關系一樣，也包括主體、航空法律關系與其他法律關系一樣，也包括主體、客體和內容三要素?？腕w和內容三要素。 航空企業(yè)、航空旅客、航空人員、國際航空組織航空企業(yè)、航空旅客、航空人員、國際航空組織屬于航空法律關系的主體；屬于航空法律關系的主體； 航空器及其部件、航空地面設施、機場、行李及航空器及其部件、航空地面設施、機場、行李及貨物屬于航空法律關系的客體；貨物屬于航空法律關系的客體； 航空法律行為，即是航空法律關系的客體又屬于航空法律行為，即是航空法律

22、關系的客體又屬于航空法律關系發(fā)生、變更和消滅的原因?？罩泻胶娇辗申P系發(fā)生、變更和消滅的原因?？罩泻叫兄贫取⒑娇毡ｋU制度、航空運輸制度、航空安行制度、航空保險制度、航空運輸制度、航空安全制度、航空救援制度、航空事故調查與救濟制全制度、航空救援制度、航空事故調查與救濟制度等，組成了航空法律關系的制度網。度等，組成了航空法律關系的制度網。 一、國內航空運輸和國際航空運一、國內航空運輸和國際航空運輸輸1、國內航空運輸、國內航空運輸國內航空運輸是指航空承運人（航空公司）使用民國內航空運輸是指航空承運人（航空公司）使用民用航空器將旅客實現(xiàn)從運輸始發(fā)地、約定的經停地用航空器將旅客實現(xiàn)從運輸始發(fā)地、約定的經

23、停地到目的地全部在一國境內的位移活動。到目的地全部在一國境內的位移活動。我國我國民用航空法民用航空法第第107條規(guī)定：條規(guī)定：“本法所稱國內本法所稱國內航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，航空運輸，是指根據當事人訂立的航空運輸合同，運輸?shù)某霭l(fā)地點、約定的經停地點和目的地點均在運輸?shù)某霭l(fā)地點、約定的經停地點和目的地點均在中華人民共和國境內的運輸。中華人民共和國境內的運輸?！?2、國際航空運輸、國際航空運輸按照按照國際民用航空公約國際民用航空公約第第96條的表述，條的表述，公法意義上的國際航空運輸，是指公法意義上的國際航空運輸，是指“國際航國際航班班”，經過一個以上國家領土上空的航班。，經

24、過一個以上國家領土上空的航班。私法意義上的國際航空運輸，是指私法意義上的國際航空運輸，是指“根據有根據有關各方所訂的合同，不論在運輸中是否有間關各方所訂的合同，不論在運輸中是否有間斷或轉運，其出發(fā)地和目的地是在兩個締約斷或轉運，其出發(fā)地和目的地是在兩個締約國或非締約國的主權、宗主權、委任統(tǒng)治權國或非締約國的主權、宗主權、委任統(tǒng)治權或權力管轄下的領土內有一個約定的經停地或權力管轄下的領土內有一個約定的經停地點的任何運輸點的任何運輸” 二、航空法律關系的構成要二、航空法律關系的構成要素素（一）主體（一）主體航空法律關系的主體，簡稱航空主體，是指航空法律關系的主體，簡稱航空主體，是指參加到航空法律關

25、系中享受權利、承擔義務參加到航空法律關系中享受權利、承擔義務的當事人。其主體包括自然人、法人、其他的當事人。其主體包括自然人、法人、其他非法人組織、國家及國際航空組織。非法人組織、國家及國際航空組織。 自然人作為航空法律關系主體極為常見。自自然人作為航空法律關系主體極為常見。自然人通常以三種身份參與到航空法律關系之中。然人通常以三種身份參與到航空法律關系之中。這三種身份分別是旅客、航空業(yè)務從業(yè)者、受害這三種身份分別是旅客、航空業(yè)務從業(yè)者、受害者。者。 不同身份的主體地位，產生原因不同，權不同身份的主體地位，產生原因不同，權利能力和行為能力要求不同。利能力和行為能力要求不同。法人成為航空法律關系

26、主體的情況也是非常常見法人成為航空法律關系主體的情況也是非常常見的，無論是企業(yè)法人還是事業(yè)法人都可以成為航的，無論是企業(yè)法人還是事業(yè)法人都可以成為航空法律關系的主體。他們通常在三種情形下成為空法律關系的主體。他們通常在三種情形下成為航空法律關系主體。航空法律關系主體。一是具備從事航空業(yè)務許可證的航空公共運輸企業(yè)、航一是具備從事航空業(yè)務許可證的航空公共運輸企業(yè)、航空器設計制造企業(yè)、航空器維修企業(yè)等法人在從事業(yè)務空器設計制造企業(yè)、航空器維修企業(yè)等法人在從事業(yè)務時成為航空法律關系的主體；時成為航空法律關系的主體；二是非從事航空業(yè)務的法人基于某些法律上的原因成為二是非從事航空業(yè)務的法人基于某些法律上的

27、原因成為航空法律關系的主體，如與航空貨運公司簽訂航空貨運航空法律關系的主體，如與航空貨運公司簽訂航空貨運合同或包機合同的企業(yè)法人；合同或包機合同的企業(yè)法人；三是某些企業(yè)法人基于法律上的事實成為航空法律關系三是某些企業(yè)法人基于法律上的事實成為航空法律關系的主體，如因發(fā)送信號干擾航空導航的從事無線電傳輸?shù)闹黧w，如因發(fā)送信號干擾航空導航的從事無線電傳輸?shù)钠髽I(yè)，航空器墜落造成地（水）面財產損失的企業(yè)。的企業(yè)，航空器墜落造成地（水）面財產損失的企業(yè)。 非法人組織作為航空法律關系主體的情況也是存非法人組織作為航空法律關系主體的情況也是存在的。如合伙組織、個人獨資企業(yè)、不具備法人在的。如合伙組織、個人獨資企

28、業(yè)、不具備法人條件的中外合作企業(yè)和外資企業(yè)、依法登記的不條件的中外合作企業(yè)和外資企業(yè)、依法登記的不具有法人資格的公益團體、企業(yè)法人分支機構等具有法人資格的公益團體、企業(yè)法人分支機構等。這些非法人組織也可以基于法律上的原因、法。這些非法人組織也可以基于法律上的原因、法律上的事實或因從事航空業(yè)務而成為航空法律關律上的事實或因從事航空業(yè)務而成為航空法律關系的主體，這類主體的權利應受同等保護。系的主體，這類主體的權利應受同等保護。 國家是必然的航空法律關系主體，因為所有航空國家是必然的航空法律關系主體，因為所有航空活動的開展離不開空氣空間，而空氣空間中的領活動的開展離不開空氣空間，而空氣空間中的領空是

29、主權國家領土的一部分，必處于國家主權管空是主權國家領土的一部分，必處于國家主權管轄和控制之下，以對領空擁有主權的國家作為航轄和控制之下，以對領空擁有主權的國家作為航空法律關系主體，其主要職責是對整個航空制度空法律關系主體，其主要職責是對整個航空制度進行管理及承擔遇險航空器的搜尋、救援工作。進行管理及承擔遇險航空器的搜尋、救援工作。 國際航空組織也可以成為航空法律關系的主體。國際航空組織也可以成為航空法律關系的主體。由于航空活動的國際性很強，決定了在涉外航空由于航空活動的國際性很強，決定了在涉外航空法律關系中，國際航空組織的地位非常重要，它法律關系中，國際航空組織的地位非常重要，它在協(xié)調國際民航

30、關系，解決國際民航爭議，締結在協(xié)調國際民航關系，解決國際民航爭議，締結國際條約，參與國際航空法的制定等方面發(fā)揮重國際條約，參與國際航空法的制定等方面發(fā)揮重要作用。不同的國際航空組織參與的航空法律關要作用。不同的國際航空組織參與的航空法律關系的類型不同，宗旨和目的也就不同，系的類型不同，宗旨和目的也就不同， （二）客體（二）客體航空法律關系的客體是航空權利、義務所指向航空法律關系的客體是航空權利、義務所指向、影響和作用的對象。、影響和作用的對象。航空法律關系的客體主要有兩類：物和行為。航空法律關系的客體主要有兩類：物和行為。 物是指存在于人身之外，能滿足人們的社會需物是指存在于人身之外，能滿足人

31、們的社會需要而又能為人所實際控制或支配的物質對象。作要而又能為人所實際控制或支配的物質對象。作為航空法律關系客體的物，既可以是有形物也可為航空法律關系客體的物，既可以是有形物也可是無形物，既可以是自然物也可以是創(chuàng)造物。是無形物，既可以是自然物也可以是創(chuàng)造物。 目前，在航空法律關系中，能作為客體的物主目前，在航空法律關系中，能作為客體的物主要包括航空器及其部件、機場、各種導航設施、要包括航空器及其部件、機場、各種導航設施、行李及貨物。行李及貨物。 行為是指人們有意識的活動，包括作為和不作為。行為是指人們有意識的活動，包括作為和不作為。在許多情況下，航空法律關系主體的權利和義務是在許多情況下，航空

32、法律關系主體的權利和義務是圍繞著主體間的一定行為建立起來的。例如，航空圍繞著主體間的一定行為建立起來的。例如，航空運輸法律關系的客體就是運輸行為；航空器對地（運輸法律關系的客體就是運輸行為；航空器對地（水）面第三人損害賠償法律關系的客體是侵權行為水）面第三人損害賠償法律關系的客體是侵權行為。作為航空法律關系客體的行為，既可以是法律行。作為航空法律關系客體的行為，既可以是法律行為，如合同行為、管理管制行為，也可以是事實行為，如合同行為、管理管制行為，也可以是事實行為，如侵權行為、航空器的緊急避險行為等。為，如侵權行為、航空器的緊急避險行為等。 （三）內容（三）內容航空法律關系的內容是指航空法律關

33、系的主體所享有的航空法律關系的內容是指航空法律關系的主體所享有的權利和承擔的義務。如：航空貨運合同的承運人有將承運權利和承擔的義務。如：航空貨運合同的承運人有將承運的貨物如期安全運達收貨地的義務，有請求托運人依約支的貨物如期安全運達收貨地的義務，有請求托運人依約支付運費的權利等。付運費的權利等。權利與義務有些是法律規(guī)范直接規(guī)定的，有些是在法定權利與義務有些是法律規(guī)范直接規(guī)定的，有些是在法定范圍內由當事人協(xié)商決定的。不同的航空法律關系有著不范圍內由當事人協(xié)商決定的。不同的航空法律關系有著不同的內容，不同的權利義務是不同的航空法律關系的具體同的內容，不同的權利義務是不同的航空法律關系的具體表現(xiàn)，也

34、是航空法律關系性質的具體表現(xiàn)，因此，航空法表現(xiàn)，也是航空法律關系性質的具體表現(xiàn)，因此，航空法律關系的內容也是確認航空法律關系性質的依據。律關系的內容也是確認航空法律關系性質的依據。 三、航空法律關系的演變三、航空法律關系的演變（一）航空法律關系的發(fā)生、變更與消滅（一）航空法律關系的發(fā)生、變更與消滅任何社會總是在不斷發(fā)展變化的，航空法任何社會總是在不斷發(fā)展變化的，航空法所調整的社會關系的發(fā)展變化反映在航空所調整的社會關系的發(fā)展變化反映在航空法律關系上，則表現(xiàn)為各種航空法律關系法律關系上，則表現(xiàn)為各種航空法律關系的發(fā)生、變更與消滅，再發(fā)生、再變更、的發(fā)生、變更與消滅，再發(fā)生、再變更、再消滅，如此不

35、斷地循環(huán)發(fā)展。再消滅，如此不斷地循環(huán)發(fā)展。 航空法律關系的發(fā)生，是指因一定的法律事實出現(xiàn)航空法律關系的發(fā)生，是指因一定的法律事實出現(xiàn)，航空主體之間形成航空權利義務關系。例如，航，航空主體之間形成航空權利義務關系。例如，航空器生產制造出來后，形成了生產者對航空器的所空器生產制造出來后，形成了生產者對航空器的所有權法律關系；航空租賃合同成立后，形成了航空有權法律關系；航空租賃合同成立后，形成了航空租賃法律關系。租賃法律關系。 航空法律關系的變更，是指因一定的法律事實出現(xiàn)，原有的航空法律關系的變更，是指因一定的法律事實出現(xiàn)，原有的航空法律關系發(fā)生了變化。航空法律關系的變更，包括主體航空法律關系發(fā)生了

36、變化。航空法律關系的變更，包括主體變更、客體變更和內容變更。變更、客體變更和內容變更。航空主體的變更，是原航空法律關系的相對消滅，新航空航空主體的變更，是原航空法律關系的相對消滅，新航空法律關系相對發(fā)生。例如，航空公司的合并或分立。法律關系相對發(fā)生。例如，航空公司的合并或分立。航空法律關系客體的變更，是指客體的性質或范圍發(fā)生變航空法律關系客體的變更，是指客體的性質或范圍發(fā)生變化。例如，航空旅客的行李或貨物部分滅失，發(fā)生所有權客化。例如，航空旅客的行李或貨物部分滅失，發(fā)生所有權客體的變更，托運人變更送貨地點時，航空運輸法律關系的客體的變更，托運人變更送貨地點時，航空運輸法律關系的客體體運輸行為即

37、會發(fā)生變更。運輸行為即會發(fā)生變更。航空法律關系內容的變更，是指航空權利義務的性質或范航空法律關系內容的變更，是指航空權利義務的性質或范圍發(fā)生變化。例如，航空器部件的租賃合同經雙方協(xié)商后改圍發(fā)生變化。例如，航空器部件的租賃合同經雙方協(xié)商后改為買賣合同。從不同的角度看，航空法律關系的客體與內容為買賣合同。從不同的角度看，航空法律關系的客體與內容的變更，也是原有法律關系的相對消滅與新航空法律關系的的變更，也是原有法律關系的相對消滅與新航空法律關系的相對發(fā)生的演變。相對發(fā)生的演變。 航空法律關系的消滅，是指因一定的法律事實出現(xiàn)，原有的航空法律關系的消滅，是指因一定的法律事實出現(xiàn)，原有的航空法律關系的終

38、結。例如，航空器全部滅失，使所有權關航空法律關系的終結。例如，航空器全部滅失，使所有權關系消滅；航空貨物安全準時送達目的地使航空貨物運輸關系系消滅；航空貨物安全準時送達目的地使航空貨物運輸關系消滅。航空法律關系的消滅分為絕對消滅和相對消滅，前者消滅。航空法律關系的消滅分為絕對消滅和相對消滅，前者是航空法律關系主體的權利義務不復存在，后者是指航空法是航空法律關系主體的權利義務不復存在，后者是指航空法律關系的主體、客體或內容發(fā)生變更。律關系的主體、客體或內容發(fā)生變更。 三、航空法律關系的演變三、航空法律關系的演變（二）航空法律關系演變的原因（二）航空法律關系演變的原因航空法律關系是航空法律規(guī)范和航

39、空法律事實共同作用航空法律關系是航空法律規(guī)范和航空法律事實共同作用的結果。航空法律事實，是指由航空法律規(guī)范規(guī)定的能的結果。航空法律事實，是指由航空法律規(guī)范規(guī)定的能夠引起航空法律關系的發(fā)生、變更或消滅的客觀情況。夠引起航空法律關系的發(fā)生、變更或消滅的客觀情況。航空法律關系是由航空法律規(guī)范調整而形成的，但是，航空法律關系是由航空法律規(guī)范調整而形成的，但是，航空法律規(guī)范的頒布、實施，只是為航空法律關系的發(fā)航空法律規(guī)范的頒布、實施，只是為航空法律關系的發(fā)生、變更與消滅提供了法律依據，它本身的存在不能直生、變更與消滅提供了法律依據，它本身的存在不能直接引起航空法律關系的發(fā)生、變更與消滅。接引起航空法律關

40、系的發(fā)生、變更與消滅。 法律規(guī)范的作用：航空法律事實雖是一種客觀情況，但并非法律規(guī)范的作用：航空法律事實雖是一種客觀情況，但并非所有的客觀情況都是航空法律事實，確認航空法律事實的根據所有的客觀情況都是航空法律事實，確認航空法律事實的根據是航空法律規(guī)范，只有依據航空法律法規(guī)的規(guī)定，能引起航空是航空法律規(guī)范，只有依據航空法律法規(guī)的規(guī)定，能引起航空法律關系產生、變更或消滅的客觀情況才是航空法律事實。例法律關系產生、變更或消滅的客觀情況才是航空法律事實。例如，根據航空貨物運輸規(guī)則，超過貨物運輸合同約定期限運達如，根據航空貨物運輸規(guī)則，超過貨物運輸合同約定期限運達貨物，就會引起承運人依約賠償法律關系的發(fā)

41、生。貨物，就會引起承運人依約賠償法律關系的發(fā)生。法律事實的作用：根據我國法律事實的作用：根據我國民用航空法民用航空法第第153153條規(guī)定，收條規(guī)定，收到通知的搜尋援救協(xié)調中心、地方人民政府和海上搜尋援救組到通知的搜尋援救協(xié)調中心、地方人民政府和海上搜尋援救組織，應當立即組織搜尋援救。收到通知的搜尋援救協(xié)調中心，織，應當立即組織搜尋援救。收到通知的搜尋援救協(xié)調中心，應當設法將已經采取的搜尋援救措施通知遇到緊急情況的民用應當設法將已經采取的搜尋援救措施通知遇到緊急情況的民用航空器。因此，航空器遇難發(fā)生便會引起搜尋救援法律關系的航空器。因此，航空器遇難發(fā)生便會引起搜尋救援法律關系的發(fā)生。又如，航空

42、承運人違約事實發(fā)生后，托運人在訴訟時效發(fā)生。又如，航空承運人違約事實發(fā)生后，托運人在訴訟時效期間屆滿時沒有起訴，就會使原來的航空運輸法律關系消滅。期間屆滿時沒有起訴，就會使原來的航空運輸法律關系消滅。根據是否以人的意志為轉移，可將航空法律事實分為兩類根據是否以人的意志為轉移，可將航空法律事實分為兩類法律行為與人的意志有關，可分為善意行為、合法行為與惡意行法律行為與人的意志有關，可分為善意行為、合法行為與惡意行為、違法行為，無論哪種行為都會引起航空法律關系的形成、變?yōu)?、違法行為，無論哪種行為都會引起航空法律關系的形成、變更和消滅。例如，劫機行為引起航空犯罪法律關系的發(fā)生。民航更和消滅。例如，劫機

43、行為引起航空犯罪法律關系的發(fā)生。民航管理部門對未經批準從事航線飛行或擅自變更、停止已獲批準航管理部門對未經批準從事航線飛行或擅自變更、停止已獲批準航線的公共航空運輸企業(yè)進行的罰款行為，會引起航空行政法律關線的公共航空運輸企業(yè)進行的罰款行為，會引起航空行政法律關系的發(fā)生。系的發(fā)生。法律事件不以人的意志為轉移，可分為社會事件和自然事件兩種法律事件不以人的意志為轉移，可分為社會事件和自然事件兩種。前者如社會革命、戰(zhàn)爭爆發(fā)等，后者如自然災害等。這兩種事。前者如社會革命、戰(zhàn)爭爆發(fā)等，后者如自然災害等。這兩種事件對于特定的航空法律關系主體而言都是不可避免。雖然這類法件對于特定的航空法律關系主體而言都是不可

44、避免。雖然這類法律事件不以人的意志為轉移，但這類事件出現(xiàn)后，航空法律關系律事件不以人的意志為轉移，但這類事件出現(xiàn)后，航空法律關系主體間的權利與義務關系有可能發(fā)生或可能發(fā)生變更，甚至完全主體間的權利與義務關系有可能發(fā)生或可能發(fā)生變更，甚至完全歸于消滅。例如，戰(zhàn)爭爆發(fā)可能是當事人無法預料的，可認定為歸于消滅。例如，戰(zhàn)爭爆發(fā)可能是當事人無法預料的，可認定為不可抗力（事件）而免除航空承運人的義務與責任。不可抗力（事件）而免除航空承運人的義務與責任。 四、航空運輸合同四、航空運輸合同（一）航空運輸合同的分類及法律基礎（一）航空運輸合同的分類及法律基礎航空運輸合同是合同的一種，是民用公共航空運輸企業(yè)航空運

45、輸合同是合同的一種，是民用公共航空運輸企業(yè)與消費者之間，依法就提供并完成以民用航空器運送服與消費者之間，依法就提供并完成以民用航空器運送服務為目的而達成的協(xié)議。航空運輸合同可以分為國內航務為目的而達成的協(xié)議。航空運輸合同可以分為國內航空運輸合同和國際航空運輸合同；航空旅客運輸合同和空運輸合同和國際航空運輸合同；航空旅客運輸合同和航空貨物運輸合同。航空貨物運輸合同。 國內航空運輸合同的法律基礎是國內法的相關規(guī)定。華國內航空運輸合同的法律基礎是國內法的相關規(guī)定。華沙體制下的國際航空運輸合同的法律基礎主要有國際航沙體制下的國際航空運輸合同的法律基礎主要有國際航空條約、國內法和航空公司協(xié)議；非華沙體制

46、下的國際空條約、國內法和航空公司協(xié)議；非華沙體制下的國際航空運輸所適用的法律比較復雜，須按照國際私法的一航空運輸所適用的法律比較復雜，須按照國際私法的一般沖突規(guī)則來確定其法律適用。般沖突規(guī)則來確定其法律適用。 四、航空運輸合同四、航空運輸合同（二）航空運輸合同的一般效力（二）航空運輸合同的一般效力航空運輸合同的效力，是指航空運輸合同關系中，基于航空運輸合同的效力，是指航空運輸合同關系中，基于當事人的權利和義務所產生的拘束力。當事人的權利和義務所產生的拘束力。航空承運人的義務航空承運人的義務旅客、托運人或者收貨人支付票款或運費的義務旅客、托運人或者收貨人支付票款或運費的義務在航空運輸活動中，航空

47、承運人的主要義務涉及以下三個在航空運輸活動中，航空承運人的主要義務涉及以下三個方面：在航空運輸合同中的強制性承諾、在約定期間和合方面：在航空運輸合同中的強制性承諾、在約定期間和合理期間將旅客或貨物安全運送到約定地點、按照約定的航理期間將旅客或貨物安全運送到約定地點、按照約定的航班運送旅客或貨物。班運送旅客或貨物。 旅客、托運人或收貨人應當按照約定支付票款或者運費。承旅客、托運人或收貨人應當按照約定支付票款或者運費。承運人對各種客票的價款應當予以公告，航空運輸合同應當執(zhí)運人對各種客票的價款應當予以公告，航空運輸合同應當執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定票價和運費，如我國行統(tǒng)一規(guī)定票價和運費，如我國民用航空法民用航空法

48、第第9797條規(guī)定條規(guī)定：“公共航空運輸企業(yè)的營業(yè)收費項目，由國務院民用航空公共航空運輸企業(yè)的營業(yè)收費項目，由國務院民用航空主管部門確定。國內航空運輸?shù)倪\價管理辦法，由國務院民主管部門確定。國內航空運輸?shù)倪\價管理辦法，由國務院民用航空主管部門同國務院物價主管部門制定，報國務院批準用航空主管部門同國務院物價主管部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。國際航空運輸運價的制定按照中華人民共和國政府后執(zhí)行。國際航空運輸運價的制定按照中華人民共和國政府與外國政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行；沒有協(xié)定、協(xié)議與外國政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行；沒有協(xié)定、協(xié)議的，參照國際航空運輸市場價格制定運價，報國務院民用航的，參照

49、國際航空運輸市場價格制定運價，報國務院民用航空主管部門批準后執(zhí)行?？罩鞴懿块T批準后執(zhí)行?！焙娇粘羞\人未按照規(guī)定多收的雜航空承運人未按照規(guī)定多收的雜費，旅客、托運人或收貨人有權拒付。費，旅客、托運人或收貨人有權拒付。 四、航空運輸合同四、航空運輸合同（三）航空旅客運輸合同（三）航空旅客運輸合同航空旅客運輸合同是指承運人與旅客關于承運人將旅客及航空旅客運輸合同是指承運人與旅客關于承運人將旅客及其行李安全運送到目的地，旅客為此支付運費的協(xié)議。其行李安全運送到目的地，旅客為此支付運費的協(xié)議。航空旅客運輸合同的效力，表現(xiàn)為航空旅客運輸合同關系航空旅客運輸合同的效力，表現(xiàn)為航空旅客運輸合同關系中，基于當事

50、人的權利和義務所產生的拘束力。中，基于當事人的權利和義務所產生的拘束力。航空承運人的義務航空承運人的義務旅客的義務旅客的義務在航空旅客運輸活動中，承運人的義務有告知義務、按照客在航空旅客運輸活動中，承運人的義務有告知義務、按照客票所示時間和班次運送旅客以及運輸過程中對旅客的救助和票所示時間和班次運送旅客以及運輸過程中對旅客的救助和安全保障等。安全保障等。 在航空旅客運輸活動中，旅客一方的義務主要表現(xiàn)為支付票在航空旅客運輸活動中，旅客一方的義務主要表現(xiàn)為支付票款、出示有效客票和有效身份證件、限量攜帶行李、不隨身款、出示有效客票和有效身份證件、限量攜帶行李、不隨身攜帶違禁物品、不在行李中夾帶違禁物

51、品等義務。攜帶違禁物品、不在行李中夾帶違禁物品等義務。 四、航空運輸合同四、航空運輸合同（四）航空貨物運輸合同（四）航空貨物運輸合同航空貨物運輸合同是指承運人將托運人交付運輸?shù)呢浳镞\航空貨物運輸合同是指承運人將托運人交付運輸?shù)呢浳镞\送到約定地點，托運人支付運費的合同。航空貨物運輸合送到約定地點，托運人支付運費的合同。航空貨物運輸合同的效力，表現(xiàn)為航空貨物與合同關系中，基于當事人的同的效力，表現(xiàn)為航空貨物與合同關系中，基于當事人的權利和義務所產生的拘束力。權利和義務所產生的拘束力。 航空承運人的權利和義務航空承運人的權利和義務托運人的權利和義務托運人的權利和義務收貨人的權利和義務收貨人的權利和義

52、務在航空貨運活動中，承運人的權利和義務主要是安全運輸、在航空貨運活動中，承運人的權利和義務主要是安全運輸、通知義務、處置貨物等。通知義務、處置貨物等。 航空貨運活動中，托運人享有的權利即為航空承運人所承擔航空貨運活動中，托運人享有的權利即為航空承運人所承擔的義務。在航空貨運活動中，托運人的主要義務有：對貨物的義務。在航空貨運活動中，托運人的主要義務有：對貨物如實申報；按規(guī)定向航空承運人提交審批、檢驗等文件；對如實申報；按規(guī)定向航空承運人提交審批、檢驗等文件；對貨物或托運行李進行包裝；支付運費、保管費以及其他運輸貨物或托運行李進行包裝；支付運費、保管費以及其他運輸費用以及托運危險品時應承擔的義務

53、等。費用以及托運危險品時應承擔的義務等。 在航空貨運活動中，收貨人有提貨權。在航空貨運活動中，收貨人有提貨權。19991999年年蒙特利爾公蒙特利爾公約約第第1313條規(guī)定：條規(guī)定：“收貨人于貨物到達目的地點，并在繳付收貨人于貨物到達目的地點，并在繳付應付款項和履行運輸條件后，有權要求承運人向其交付貨物應付款項和履行運輸條件后，有權要求承運人向其交付貨物。”收貨人提貨時，貨物發(fā)生損失的，有權立即提出異議。收貨人提貨時，貨物發(fā)生損失的，有權立即提出異議。 在航空貨運活動中，收貨人的義務主要有：及時提貨、支付在航空貨運活動中，收貨人的義務主要有：及時提貨、支付托運人未付或者少付的運費以及其他費用等

54、。托運人未付或者少付的運費以及其他費用等。 五、承運人的責任五、承運人的責任（四）航空貨物運輸合同（四）航空貨物運輸合同承運人對旅客損害賠償?shù)呢熑沃贫瘸羞\人對旅客損害賠償?shù)呢熑沃贫瘸羞\人對托運行李或貨物損失的賠償承運人對托運行李或貨物損失的賠償承運人的責任期間承運人的責任期間承運人的歸責原則無過失責任：只要損害事實確鑿，不論行為人主觀上有無過失，都要承擔民事責任的制度推定過失責任制（適用于航班延誤） 在行為人不能證明他們沒有過錯的情況下，推定行為人有過錯，應承擔賠償損害責任。針對承運人對旅客損害賠償?shù)姆秶槍Τ羞\人對旅客損害賠償?shù)姆秶每退劳鏊斐傻膿p害、旅客受傷所造成的損害、非托運行旅客死亡

55、所造成的損害、旅客受傷所造成的損害、非托運行李所造成的損失、延誤所造成的損失。李所造成的損失、延誤所造成的損失。 針對損害賠償金數(shù)額的問題針對損害賠償金數(shù)額的問題華沙公約：限額賠償；蒙特利爾公約：無限額賠償華沙公約：限額賠償；蒙特利爾公約：無限額賠償承運人對因貨物毀滅、遺失或者損壞而產生的損失承擔責任。承運人對因貨物毀滅、遺失或者損壞而產生的損失承擔責任。賠償數(shù)額一般根據旅客聲明價值、托運行李或貨物重量予以確賠償數(shù)額一般根據旅客聲明價值、托運行李或貨物重量予以確定。除此之外，法院擁有一定的自由裁量權。定。除此之外，法院擁有一定的自由裁量權。 在航空運輸過程中，承運人對旅客的責任期間一般涉及三個

56、方在航空運輸過程中，承運人對旅客的責任期間一般涉及三個方面：旅客在航空器上、旅客在上航空器的過程中、旅客在下航面：旅客在航空器上、旅客在上航空器的過程中、旅客在下航空器的過程中?？掌鞯倪^程中。 對于對于“航空器上航空器上”的理解基本不存在爭議。的理解基本不存在爭議?！霸诤娇掌魃显诤娇掌魃稀钡钠陂g應包括在出發(fā)地登機到預定目的地下機的全過程。的期間應包括在出發(fā)地登機到預定目的地下機的全過程。 但是，對于但是，對于“上、下航空器的任何過程中上、下航空器的任何過程中”的規(guī)定是比較模的規(guī)定是比較模糊的，就其位置范圍的確定存在著標準不一的情況。糊的，就其位置范圍的確定存在著標準不一的情況。 旅客“上民用航

57、空器的過程”是承運人責任期間的一個組成部分，“上”指旅客辦理登機手續(xù)后進入民用航空器前，因登機活動而處于承運人照管之下的期間。其應符合以下四個要件： “下民用航空器的過程”是指旅客走出民用航空器后到達民用機場建筑的安全地帶前因下機活動而處于承運人照管之下的期間，也是承運人責任期間的組成部分。 一般來講，下列期間不屬于“下民用航空器的過程”的階段： A. 旅客結束下機后發(fā)現(xiàn)將手提行李遺忘在民用航空器上而返回民用航空器上尋取行李的過程；B. 旅客自候機樓走廊走向中轉手續(xù)辦理點的途中；C. 旅客辦理海關、邊防手續(xù)后等候提取行李的過程中；D. 旅客到達機場建筑某一安全地帶后，自該安全地帶到托運行李提取

58、處的途中。六、糾紛解決方式六、糾紛解決方式 在航空運輸活動中，承運人對旅客和托運行在航空運輸活動中，承運人對旅客和托運行李或貨物的責任是以運輸合同的存在為前提條件李或貨物的責任是以運輸合同的存在為前提條件的。一旦在航空運輸過程中發(fā)生的事故的。一旦在航空運輸過程中發(fā)生的事故/ /事件引起事件引起合同上的責任或侵權行為上的責任，其糾紛解決合同上的責任或侵權行為上的責任，其糾紛解決的常見途徑有訴訟和仲裁。的常見途徑有訴訟和仲裁。 管轄法院分別有：管轄法院分別有：（1 1）承運人住所地法院；）承運人住所地法院；（2 2）承運人總管理處所在地法院）承運人總管理處所在地法院（3 3）簽訂契約的機構所在地法

59、院；）簽訂契約的機構所在地法院；（4 4）目的地法院；）目的地法院；（5 5）在旅客有住所或永久居所的締約國內，向在其轄區(qū)內承）在旅客有住所或永久居所的締約國內，向在其轄區(qū)內承運人設有機構的法院提起運人設有機構的法院提起（6 6）對于因旅客死亡或者傷害而產生的損失，訴訟可以向本）對于因旅客死亡或者傷害而產生的損失，訴訟可以向本條第一款所述的法院之一提起，或者在這樣一個當事國領土條第一款所述的法院之一提起，或者在這樣一個當事國領土內提起，即在發(fā)生事故時旅客的主要且永久居所在該國領土內提起，即在發(fā)生事故時旅客的主要且永久居所在該國領土內，并且承運人使用自己的航空器或者根據商務協(xié)議使用另內，并且承運

60、人使用自己的航空器或者根據商務協(xié)議使用另一承運人的航空器經營到達該國領土或者從該國領土始發(fā)的一承運人的航空器經營到達該國領土或者從該國領土始發(fā)的旅客航空運輸業(yè)務，并且在該國領土內該承運人通過其本人旅客航空運輸業(yè)務，并且在該國領土內該承運人通過其本人或者與其有商務協(xié)議的另一承運人租賃或者所有的處所從事或者與其有商務協(xié)議的另一承運人租賃或者所有的處所從事其旅客航空運輸經營。其旅客航空運輸經營。 蒙特利爾公約蒙特利爾公約對航空貨物運輸合同糾紛進行仲裁做出了對航空貨物運輸合同糾紛進行仲裁做出了規(guī)定，內容涉及仲裁適用范圍、管轄區(qū)、公約在仲裁中的強規(guī)定，內容涉及仲裁適用范圍、管轄區(qū)、公約在仲裁中的強制適用