濉溪縣雙堆中心小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、灘溪縣雙堆中心小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急預案一 總則1. 編制目的與依據為了提高我校控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平，指導和規(guī)范各 類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害, 保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序 和校園穩(wěn)定，根據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共 和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)豐事件應急條例、學校衛(wèi)e工作 條例、灘溪縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等法律法規(guī)，結合我校 實際，特制定本應急預案。2適用范圍學校內突然發(fā)主，造成或者可能造成學校師生身心健康嚴重損害 的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等以及其他公共事件 的衛(wèi)生應急處理工

2、作。3工作原則1、預防為主、常備不懈在校園內宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)主事件防治知識，提高全體師生員工的 防護意識和校園公共衛(wèi)綸水平，加強fi常監(jiān)測，發(fā)現病例及時采取有 效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。 成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與 落實我校的突發(fā)公共衛(wèi)主事件的防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備， 增強應急處理能力。按照四早要求，保證發(fā)現、報告、隔離、

3、治療 等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。%1. 組織機構及職責1.指揮機構學校在教育行政部門統一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急處置領導小組，在各自職責范圍內開展工作。衛(wèi)生保健醫(yī)依照職責和本預案的規(guī)定，在學校統一領導下，負責 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、核實、控制、醫(yī)療救治和報告工作, 并指導學校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施的落實工作。及時向教育 行政部門通報相關信息。2 校方衛(wèi)生應急處理組織2.1校方衛(wèi)生應急處理領導小組王美英校長為組長，于敬穩(wěn)為副組長，馬立紅、閆宜峰、王慶、陳玉 大隊輔導員及各班班主任為成員的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領導 小組。22校方衛(wèi)生應急

4、處理工作小組綜合協調組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等工作組，各組 職責為：綜合協調組的主要職責：負責協調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工 作，負責與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關的內外聯絡及日常事務，交流相關 工作情況，及時匯報防治工作動態(tài)。應對防治組的主要職責：負責協調落實衛(wèi)生部門突發(fā)公共衛(wèi)生事 件的防控、救治，學生缺課、就診等信息的收集分析及上報等工作, 加強自我防護，組織和動員師生開展自救和互救，參與群防群治。 宣傳動員組的主要職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會 宣傳、新聞報道、普及防病知識，同時做好心理疏導工作。后勤保障組的主要職責：后勤保障組（根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件預 防控制工作需要

5、，做好物資供應、經費籌集和后勤保障等工作；并做 好物資和資金使用的監(jiān)督管理等工作。2.3日常管理機構學校王美英校長分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理日常工作，有相 應的部門和人員承擔應急處理日常管理工作。職責一般包括：負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的口常管理 工作；學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和相關信息的收集、匯總、報告; 組織制訂、修改學校衛(wèi)生應急預案；組織對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危 險因素的調查和隱患排查；組織防控知識培訓、宣教和演練；監(jiān)督檢 查各種防控措施的落實情況。%1. 預防與準備1.預案準備衛(wèi)生保健部門負責制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。制定本學校的突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案，建立相關衛(wèi)生應急工

6、作制 度。2 飲食飲水衛(wèi)生基礎建設準備根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范工作需要，統籌安排學生飲食、飲水、 消毒隔離等衛(wèi)生基礎設施建設，防范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。 3.學校校醫(yī)室建設重視學校校醫(yī)室建設，具有高素質的校醫(yī)負責衛(wèi)生室工作；建立其 人員培訓制度，使其做好學生發(fā)病登記、報告、預防控制等工作。4 監(jiān)測要按照中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急預案和國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試 行）及有關法律、法規(guī)，建立法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關 信息監(jiān)測報告網絡，落實學生晨檢及發(fā)熱學生登記報告制度，開展突 發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測。學校發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關

7、信息要在2小時內向當地疾病預 防控制機構和教育行政部門進行報告，疾病預防控制機構要立叩進行 核實和網絡報告并于2小時內向衛(wèi)生行政部門進行報告。5 隱患排查題進行排查、評估，責令有關單位采取有關防范措施。&風險預警要向尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準，但達到了衛(wèi)生部突發(fā) 公共衛(wèi)生事件相關信息標準和存在飲食、飲水等風險隱患的學校發(fā)出 風險預警，責成學校及有關部門采取防范措施。7.協調機制學校在教育局統一領導下，在各自職責范圍內，建立健全信息溝 通、會商、聯動等協調工作機制。8 物資保障按學校突發(fā)公共衛(wèi)牛事件應急處理工作需要，在其職責范圍內建 立物質儲備制度。衛(wèi)生部門應建立健全重要藥品、醫(yī)療

8、器械、設備、 快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品、交通等物資儲備工作，保障衛(wèi) 生應急物資的供給。9 通信與信息保障建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)乞事件信息報告通訊網絡體系，保障和 維護信息安全通暢。%1. 分級與響應1 分級根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，學校突發(fā)公 共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）、 一般（iv級）四級。2.分級響應的統一部署，進行分級響應。并根據實際情況及事件發(fā)展趨勢，及時 調整響應級別。依據學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別，應急響應分為特別重大（i級 響應）、重大（ii級響應）、較大（iii級響）、一般（iv級響應）四級。i級應急響應由國

9、家有關部門組織實施。ii級響應由省有關部門組織 實施。iii級、iv級響應分別由市、縣級衛(wèi)生、教育行政部門在同級人 民政府的領導下組織實施，上級衛(wèi)生、教育行政部門給予工作指導, 提供必要的技術支持。3響應啟動與條件4響應措施學校內一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，禁止擅自宣布停課，如果 需要停課，須經教育與衛(wèi)生部門同意，報同級人民政府批準。學校發(fā) 生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各部門、單位可結合實際釆取以下措施： 4.1衛(wèi)生行政部門響應措施（1）組織調查與處理：組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān) 督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、處理與報告工作。（2）采取應急控制措施：根據需要組織實施應急疫苗接種、預防

10、服 藥等控制措施。（3）普及衛(wèi)豐知識：針對事件性質，開展衛(wèi)豐知識的宣傳教育，提 高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激 和危機干預工作。（4）進行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，提出控制措施與辦法。4.2教育行政部門響應措施（1）配合衛(wèi)生部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查、處置工作；（2）配合衛(wèi)綸部門做好健康知識宣傳教育工作；（3）督促事發(fā)學校配合衛(wèi)生技術機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查、 核實、處理等工作；（4）配合衛(wèi)生部門做好事件患者的救治工作；（5）做好師生救治與事件控制的后勤保障、社會穩(wěn)定工作，維持良 好的社會秩序。4.3學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，校方要

11、在2小時內向當地疾病預 防控制中心、衛(wèi)生與教育行政部門進行報告，結合本校實際采取以下 措施：（1）學校發(fā)生疑似食物中毒時：1）立即以最快的方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告 發(fā)生中毒事故的單位、名稱、地址、時間、中毒人數、中毒者的主要 癥狀、可疑食物（中毒物）等有關內容；2）迅速組織人員將中毒人員轉送到醫(yī)療機構進行積極救治；3）保留造成中毒或者可能導致中毒的食品及其原料、工具、設備和 現場；4）配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有 關材料和樣品；5）落實衛(wèi)生、教育行政部門要求的信息收集及報告、健康教育、心理疏導等其它控制措施。（2）學校發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行

12、或群體性不明原因疾病時:1）立即以最快的方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門報告 發(fā)生或可能發(fā)牛傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數、主 要癥狀、可能發(fā)生的傳染病等有關內容；2）立即停止學校群聚性活動,停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動;3）在衛(wèi)生有關部門未到達前，學?？筛鶕唧w情況，盡可能將患傳染病的學牛或教師隔離，并做好自我防護和消毒工作;4）積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治病人;5）在當地衛(wèi)生、教育行政主管部門指導下，做好疫情信息收集、報 告、人員分散隔離，做好通風換氣、晨檢與發(fā)熱病人登記、醫(yī)學觀察、 健康教育、心理疏導、消毒、流行病學調查等公共衛(wèi)生措施的落實。（3）學校發(fā)生急

13、性化學品中毒事故時：1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛(wèi)生行政部門 報告發(fā)生急性化學品中毒事故的單位名稱、地址、吋間、中毒人數、 中毒者主要癥狀、可疑化學毒物等有關內容；2）立即控制毒源，迅速撤離中毒環(huán)境內的有關人員，禁止其他人員 擅自進入中毒環(huán)境范圍，切斷一切可能的中毒環(huán)節(jié)；3）積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治中毒師生；4）落實衛(wèi)生、教育行政部門要求采取的信息收集報告、健康教育、 心理疏導等其它控制措施。5響應終止學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，末例傳染病例 發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現，由提出啟動應急響應建議的 衛(wèi)半行政部門報本級人民政府決定是否終止應急響應。%1. 善后處理1.后期評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，校方在事件結束5天內對本校發(fā)生的 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生與處置的經驗教訓進行總結，報當地衛(wèi)生與教 育行政部門，衛(wèi)生與教育行政部門要在事件結案10天內對對事件的 處理情況進行評估，形成評估報告，報當地人民政府和上級衛(wèi)生與教 育行政部門。評估內容主要包括：事件概況、事件原因、現場調查處 理情況、病人救治情況、處理措施效果評價、衛(wèi)生與教育