鐵路防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、防汛應(yīng)急救援預(yù)案一、總則為了做好本項(xiàng)目防汛預(yù)防工作，最大限度地減少事故造成的人員 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家、地方安全法律法規(guī)以及相關(guān)方要求，結(jié) 合泰安地區(qū)氣候特點(diǎn)和分部實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案是作為本分部防汛救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。以努力保護(hù)人身 安全為第一目的，并注重設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。本預(yù)案是通過(guò)對(duì)中交二公局山西中南部鐵路通道zntj-17標(biāo)一分 部重大危險(xiǎn)源的潛在事故和后果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上編制的。二、工程概況：中交第二公路工程局有限公司山西中南部鐵路通道zntj-17標(biāo)段 于山東省泰安市東平縣境內(nèi)，線路里程dk879+700dk905+619. 7, 全長(zhǎng)25. 92kmo包括橋

2、梁、路基、涵洞、車(chē)站工程。我分部主要施工任務(wù)為：(1) 路基段18. 17km,小橋涵洞通道80座;(2) 大中橋梁7. 75km /9座；(3) 車(chē)站1座。三、氣候特征：氣象特征：線路途徑地區(qū)屬暖溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)；四季分明，冬長(zhǎng)夏 短；春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱，雨量集中，秋季涼爽濕潤(rùn)，冬季寒冷 干燥，雨量偏少。受大陸性季風(fēng)制約，冬寒干燥，春季多風(fēng)，夏季多 雨，秋季天高氣爽，具“春旱、秋澇、晚秋又旱”特征，年平均氣溫 介于1215°c,年平均降雨量介于500800mm,集中在79月。四、防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組 長(zhǎng)：廉則哲 副組長(zhǎng)：張玉見(jiàn) 楊巍 史興昌 呂永祥

3、 成員：馮龍泉汪貽謀張佳森白向陽(yáng)李青峰楊兵 孫鑫 t靜靜2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1) 貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛救災(zāi)工作的法律、法規(guī)、方針、政策統(tǒng)一 指揮一分部的防汛搶險(xiǎn)工作。2) 部署一分部防汛救災(zāi)工作任務(wù)，明確各部門(mén)的防汛職責(zé)，落 實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)部門(mén)z間、上下級(jí)z間工作配合，檢查督促各有關(guān)部門(mén)、 各架子隊(duì)防汛準(zhǔn)備工作。3) 遇大暴雨等可能出現(xiàn)的較大災(zāi)害時(shí)，要掌握情況，研究對(duì)策, 指揮防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，盡可能減少災(zāi)害損失，災(zāi)后組織各方力量迅 速開(kāi)展抗洪救災(zāi)t作，盡快恢復(fù)綸產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員涵蓋每個(gè)職能管理部門(mén)，相關(guān)架子隊(duì)班組，冃的是 加人對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理，使防汛安全責(zé)任分配到相關(guān)責(zé)任人， 做到“誰(shuí)主管，

4、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，保證防汛安全管理無(wú)“死角”。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及分工詳見(jiàn)下表。3、設(shè)立防汛工作小組辦公室(1) 、辦公室地址：中交二公局山西中南部鐵路通道17標(biāo)一分部 綜合辦。負(fù)責(zé)日?？购榉姥词聞?wù)。(2) 、辦公室電話(huà)及傳真(3) 、應(yīng)急協(xié)作單位及聯(lián)系方式東平縣防汛指揮部電話(huà)：05382833679東平縣公安局電話(huà)：05828251935東平縣第一人民醫(yī)院電話(huà)平縣消防大隊(duì)電話(huà)汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工序號(hào)姓名聯(lián)系電話(huà)職務(wù)職責(zé)分工1廉則哲項(xiàng)冃經(jīng)理防洪防汛全面工作總指揮2張玉見(jiàn)項(xiàng)目副經(jīng)理后勤保障、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移人員財(cái)物等3楊巍項(xiàng)目總工協(xié)助組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，并

5、指導(dǎo)決策防洪搶險(xiǎn)安金技術(shù)措施4史興呂項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)配全線搶險(xiǎn)機(jī)械、人員等5呂永祥項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)東平湖滯洪區(qū)特大橋段抗洪搶險(xiǎn)工作6馮龍泉項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)小清河、小汶河抗洪搶險(xiǎn)工作8楊兵綜合部長(zhǎng)后勤保障、具體落實(shí)人員安置、財(cái)物轉(zhuǎn)移9劉建財(cái)務(wù)部長(zhǎng)及時(shí)提供抗洪搶險(xiǎn)所需資金10李青峰物設(shè)部長(zhǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、調(diào)配機(jī)械11汪貽謀副總工兼工程部長(zhǎng)協(xié)助項(xiàng)日領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)13衛(wèi)靜靜計(jì)合副部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)記錄影像資料、對(duì)外聯(lián)系索賠保險(xiǎn)事宜14孫鑫試驗(yàn)室副主任協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)15白向陽(yáng)安金員觀察險(xiǎn)情變化、及時(shí)匯報(bào)五、防汛搶險(xiǎn)裝備與設(shè)物資設(shè)備準(zhǔn)備清單序號(hào)物資設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1指揮車(chē)輛42汽車(chē)吊

6、機(jī)20t/25t厶63挖掘機(jī)sk200/921c臺(tái)54運(yùn)輸汽車(chē)32t/8t輛25柴油發(fā)電機(jī)250kw臺(tái)46全站儀套27警戒繩米20008醫(yī)藥箱個(gè)29抽水設(shè)備套1010手電筒支30011對(duì)講機(jī)對(duì)212纜風(fēng)繩21. 5ninim300013救生艇臺(tái)114雨衣件30015救生圈個(gè)5016片石m3100017編織袋個(gè)20000六、防洪防汛重點(diǎn)部位:東平湖滯洪區(qū)特人橋，小清河1號(hào)中橋，小清河2號(hào)大橋，小清河3號(hào)中橋，劉代村大橋，后河崖中橋?yàn)槲曳植糠姥粗攸c(diǎn)部位。七、防洪防汛安全措施：1、建立健全安全管理制度1）相關(guān)人員汛期安全管理責(zé)任，全力保障汛期安全生產(chǎn)。2）采取獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在施工過(guò)程中防汛工作做的好的

7、班組、個(gè) 人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)不好的班組、個(gè)人給予嚴(yán)厲處罰。2、宣傳計(jì)劃分部防洪度汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)項(xiàng)目安全環(huán)保部和辦公室負(fù)責(zé) 組織應(yīng)急防洪度汛有關(guān)知識(shí)的宣傳教育工作，以提高項(xiàng)冃部全體人員 的意識(shí)。同事項(xiàng)目部做好向各自范圍內(nèi)周邊群眾的宣傳工作。3、培訓(xùn)計(jì)劃做好項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)伍的相關(guān)人員上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好 搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員的培訓(xùn)，以提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力。項(xiàng)目部防洪度汛 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查。4、檢查與考核計(jì)劃4. 1由項(xiàng)目安全環(huán)保部對(duì)事故防洪度汛搶險(xiǎn)演練情況進(jìn)行檢查、 考核。4.2項(xiàng)目部調(diào)度室負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資材料、工具的供應(yīng)和配備 情況進(jìn)行檢查考核。4. 3演練計(jì)劃項(xiàng)冃部每年組織一

8、次防洪搶險(xiǎn)演練或演練也可以桌面演練的形 勢(shì)進(jìn)行。演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)演練資料，演練資料包括文 字、圖片、音像等。5、對(duì)雨天施工安全控制措施采取安全保障措施1）、路基工程必須做好臨時(shí)排水設(shè)施。路堤施工要設(shè)臨時(shí)排水槽 和臨時(shí)擋水帶；路塹施工要設(shè)臨時(shí)急流槽和臨時(shí)截水溝，防止滑坡和 泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。2）、要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，掌握汛期情況，合理調(diào)節(jié)施工 進(jìn)程，做好預(yù)防措施。3）、各種露天使用的電氣設(shè)備，閘箱的防雨措施要落實(shí)，電氣 設(shè)備應(yīng)放在較高的干燥處。電閘箱要有防雨蓋，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。4）、雨季耍檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠; 漏電保護(hù)裝置是否靈敏；各種電線絕

9、緣接頭是否良好。有損壞的要及 吋調(diào)換，包好。5）、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備臨時(shí)照明設(shè)施，或準(zhǔn)備臨時(shí)發(fā)電機(jī)和臨時(shí) 燈具，或準(zhǔn)備臨時(shí)簡(jiǎn)易燈具，必須滿(mǎn)足應(yīng)急要求。6）、雨季到來(lái)z前，吊車(chē)、井字架以及高層金屬腳手架、地勢(shì) 較高的職工宿舍及其他各種施工設(shè)備應(yīng)做好防雷裝置并經(jīng)常進(jìn)行檢 查。7）、大雨后，要認(rèn)真檢查腳手架等高大臨時(shí)設(shè)施的地基。如發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題要及吋采取加固措施。8）、雨季到來(lái)之前，完成的基礎(chǔ)工程，做好基礎(chǔ)回填。9）、雨天禁止進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的露天焊接作業(yè)。10）、雨季施工工地注意現(xiàn)場(chǎng)防滑及高處作業(yè)的安全，并要采取 具體措施，高岀作業(yè)要穿防滑鞋、系安全帶。11）、大中橋在主汛期到來(lái)之前完成常水位下的工程，在主汛期

10、到來(lái)之前撤出壓占主河道的施工機(jī)械并及時(shí)清理河道的修復(fù)堤壩，便 橋和臨時(shí)排水設(shè)施要符合水利局的要求，保證洪水順暢流通。八、發(fā)生險(xiǎn)情的應(yīng)急救援措施1、發(fā)生洪水的應(yīng)急救援措施1）、任何人發(fā)現(xiàn)洪水時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)清洪水的具體 情況。同寸根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況，自行組織人員、設(shè)備撤離或緊急處理, 疏通洪水或加筑堤壩控制洪水。2）、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，馬上組織救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安 全員組成，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。進(jìn)行應(yīng)急救援。3）、如有人員被困，臨時(shí)救援指揮部首先應(yīng)考慮被困人員的安危, 立即組織人員進(jìn)行急救。4）、臨時(shí)救援指揮部根據(jù)洪水

11、具體情況，指揮現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員 撤走設(shè)備，同時(shí)用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或 布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼，待水退后再及時(shí)修復(fù)。嚴(yán)重險(xiǎn)情可用捆綁 式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來(lái)保護(hù)路堤邊坡等方法控制洪 水。5）、救援結(jié)束，調(diào)查事故原因，查找責(zé)任人，追究其責(zé)任，并進(jìn) 行相應(yīng)的處罰。同時(shí)對(duì)所有員工進(jìn)行針對(duì)性教育。2、搶險(xiǎn)防治方法1）、滲水搶險(xiǎn)防護(hù)要點(diǎn)：背水導(dǎo)滲、迎水截滲險(xiǎn)情：現(xiàn)場(chǎng)的背水堤坡或坡腳附近土層，出現(xiàn)潮濕或發(fā)軟或有水 滲出，不及時(shí)搶護(hù)，可能導(dǎo)致集中滲水，脫坡、管涌等險(xiǎn)情，搶治方法：(1) 開(kāi)溝導(dǎo)滲：從滲水的最高點(diǎn)到堤腳外，開(kāi)挖若干條與堰身 垂直的溝(或有一定角度)，一般溝寬0

12、. 30. 5m,溝深0. 51.0m, 溝距在10m左右，按反濾要求隨挖隨填，防止溝壁坍塌。溝頂鋪紡織 袋、草袋等，上壓塊石、砂袋，并順堰腳挖一道順?biāo)疁?，使?jié)B水集中 到溝內(nèi)排出。(2) 、反濾導(dǎo)滲:在現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)較差，斷而較小、也可采用大而積 反濾導(dǎo)滲。即將滲水表面雜物清除，分層填鋪滲料(如砂、碎石或土 工織物)，上壓石料或砂袋。(3) 、臨時(shí)筑倉(cāng)戈：在滲水現(xiàn)場(chǎng)段的迎水面，沿順臨水坡血填筑粘 性土袋。頂寬按滲水情況而定。2)、管涌搶險(xiǎn)防護(hù)要點(diǎn)：反濾導(dǎo)滲、蓄水反壓管涌即翻砂鼓水，多見(jiàn)于背水堤腳或附近洼地，基坑里冒水、冒 砂成砂杯狀，可成單個(gè)數(shù)個(gè)。如不及時(shí)排除，可將堰底細(xì)砂層掏空， 導(dǎo)致堰身驟然下挫

13、。搶治辦法：(1) 、反濾導(dǎo)滲：可直接按反濾要求，分層鋪設(shè)反濾層，上壓塊 石或砂袋。(2) 、反濾圍井：管涌嚴(yán)重時(shí)，則清除雜物，挖去軟泥，周?chē)?土袋做成圍井。井壁與地面嚴(yán)密接觸，井內(nèi)按反濾要求回填，圍井高 度以能使冒水不挾帶泥砂為宜。圍井安排水管將滲出清水流走。(3) 、蓄水反壓：當(dāng)臨背水頭差較小，可在涌水口用土袋修筑大面積圍井，蓄水反壓?；蛟诒乘卵稍碌贪捶礊V耍求回填。月堤 高度以阻止涌水帶砂為宜。3) 漏洞搶險(xiǎn)搶護(hù)要點(diǎn)：前堵為主，后導(dǎo)為輔在汛期高水位下，大堤背水坡或堤腳附近出現(xiàn)橫貫堰身或基礎(chǔ)的 漏水孔洞，如不及時(shí)搶險(xiǎn)，將迅速惡化，造成潰決。搶治辦法(1) 、軟簾蓋堵：當(dāng)孔洞較大或有多

14、處孔洞時(shí)，可用蓬布或土工 布軟簾蓋堵。軟簾大小由孔洞范圍而定。軟簾上邊以鐵絲或繩索系于 堤頂?shù)哪緲渡?，下邊墜以重物，利于軟簾沉貼邊坡蓋洞。(2) 、軟楔堵塞：當(dāng)漏洞較小，周?chē)临|(zhì)較好，可以繩結(jié)成楔形 網(wǎng)兜，網(wǎng)兜內(nèi)填麥秸、稻草或棉被棉衣制成軟楔，拋粘土或土袋閉氣。4) 趺窩搶險(xiǎn)防護(hù)要點(diǎn)：分析原因，還土夯實(shí)(1) 、向跌窩內(nèi)填土，分層夯實(shí)，直至填滿(mǎn)跌窩。所用土料，如 跌窩在臨水坡或堰頂，則用透水性小于原堰身的土料，如在背水坡， 宜用透水性大于原堰身的土料。(2) 、堵塞封堵：跌窩如在臨水坡水下，需用袋裝粘土直接在水 下填實(shí)，必要時(shí)再拋投粘土，進(jìn)行封堵和邦寬。(3) 、填筑濾料：跌窩發(fā)生在背水坡，可

15、先將陷坑內(nèi)松土或軟土 清除，然后用粗砂填實(shí)，然后再鋪設(shè)反濾層導(dǎo)滲。5) 裂縫搶險(xiǎn)搶護(hù)要點(diǎn)：隔斷水源，開(kāi)挖回填裂縫可能是平行于堰身的縱縫，也可能是垂直是于堰身的橫縫。 后者易形成滲水通道，險(xiǎn)情較重，應(yīng)及吋搶治。搶治辦法：(1) 、如是橫縫在裂縫段臨水面做前倉(cāng)戈，沿縫開(kāi)挖溝槽，并與裂 縫垂直方向每隔3-5m坑挖溝槽為2. 5m長(zhǎng)左右，然后按要求冋填。 若裂縫的背水坡已有漏水，還應(yīng)做好反濾導(dǎo)滲。(2) 、若是縱縫應(yīng)先分析原因，若是由滑坡、坍塌而引起，則采 取相應(yīng)措施。一般可遮蓋縫口，以防南水侵入。6) 風(fēng)浪搶險(xiǎn)搶護(hù)要點(diǎn)：消浪防沖高水位時(shí)，風(fēng)大浪高，堰身迎水面受風(fēng)浪沖擊，連續(xù)淘刷侵蝕堰 身，嚴(yán)重時(shí)有決

16、口危險(xiǎn)。防治方法：(1) 、織物防浪：使用土工布、蓬布、彩條布等織物，鋪放在堰 坡上，鋪設(shè)時(shí)，上沿高出洪水位10,織物四周用砂袋等重物壓牢， 并加強(qiáng)觀察，以防被沖走。(2) 、掛柳防浪：將柳樹(shù)頭向下放入水中，相互緊靠，樹(shù)用鉛絲 或麻繩栓在堰身的木樁上。(3) 、掛枕防浪：用葦料、秸料或柳樹(shù)等，扎成捆，將捆的兩端 用繩系于堰身的木樁上，推置水中，消浪、防浪。7) 決口搶險(xiǎn)堰身發(fā)生險(xiǎn)情，搶護(hù)不及時(shí)或方法不得當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致決口，對(duì)決 口需及時(shí)封堵。搶治方法：(1) 、平堵：沿口門(mén)選定堵口堤壩線，利用船舶平拋物料，如散 右、檜塊、柳右枕、鉛絲籠、竹籠等，從河底開(kāi)始逐層填高直至高出 水而，以堵截水流。(2) 、立堵：從堰體決口的兩端做好裹頭同時(shí)拋投堵料，視當(dāng)時(shí) 水深和流速而定。如流速