農(nóng)村廉政文化建設

1、精選文檔 對社會主義新農(nóng)村廉政文化建設的調(diào)研思考 加強廉政文化建設，是建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。農(nóng)村人口占我國人口的絕大部分，農(nóng)村廉政文化建設是我國廉政文化建設的重點。但是，農(nóng)村人口居住分散，文化水平低，組織程度差，文化設施落后，廉政文化建設面臨 的問題較多。主要有以下幾個方面： 一、農(nóng)村廉政文化的受眾結(jié)構(gòu)不合理。隨著打工經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設步伐的加快，大部分青壯年農(nóng)民背井離鄉(xiāng)外出務工，留守在農(nóng)村的大多是些老人和兒童，年齡和文化結(jié)構(gòu)的斷層，造成了當前農(nóng)村群眾對廉政文化建設漠不關心，不聞不問，可有可無的現(xiàn)狀。 二、少數(shù)領導干部對廉政文化建設存在認識

2、誤區(qū)。一是認為廉政文化建設沒有硬指標，講起來重要、做起來次要、忙起來不要，是 “務虛不務實”的形式工程。二是認為農(nóng)村廉政文化建設“沒效果”。部分干部認為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農(nóng)村廉政文化建設收不到什么效果。 三、資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，基層在廉政文化建設中的投入不足，致使活動所需的財力、物力、人力得不到保障，上級政府投入與農(nóng)民實際需求還有一定差距，影響了基層廉政文化的發(fā)展，加之缺少社會力量和人民群眾的廣泛參與，始終是上面熱、下面冷。 四、機制不健全。目前廉政文化建設的推動格局僵化，仍然套用紀委牽頭、部門齊抓共管模式，紀委的組織協(xié)調(diào)缺乏剛性機制保障，精選文檔 顯得蒼白無力，

3、部門的職責任務缺乏具體規(guī)范約束，往往名存實亡，很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態(tài)。 五、活動方式缺乏新意。當前許多地方仍習慣于開大會、作報告、樹典型等老載體、老套路，存在“運動式”、“陣熱式”傾向。要么上頭風聲緊了抓一陣，要么為創(chuàng)特色抓一陣，要么為造聲勢抓一陣，興奮期一過，又復歸平靜。這種方式很難得到廣大農(nóng)村干部群眾的支持。 六、財務管理混亂。農(nóng)村財務管理混亂，缺乏有效監(jiān)督，集體財物流失嚴重，公布的賬目群眾看不懂。農(nóng)村民主理財小組沒有發(fā)揮理財監(jiān)督作用，村長一支筆，書記說了算，群眾意見最大。 農(nóng)村廉政文化建設，是農(nóng)村黨風廉政建設的重要內(nèi)容，對推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要作用。如何把

4、廉政文化建設與當前社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來，是當前農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨的一個重要課題。針對當前農(nóng)村廉政文化建設存在的問題，提出以下解決措施： 一、加強宣傳，深化理解 一是堅持宣傳教育倡廉，采取正面教育與警示教育相結(jié)合的方式,營造良好的宣傳氛圍，使廣大干部群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念。二是提高基層干部對社會主義新農(nóng)村廉政文化建設重要性的認識，加大基層干部對什么是廉政文化、怎樣開展新農(nóng)村廉政文化建設問題的培訓、思考和研究，理解“廉政文化進農(nóng)村”的目的和意義。 二、健全制度，有法可依 按照依法治國的要求，與構(gòu)建懲治和預防腐敗體系緊密結(jié)合，積精選文檔 極推進制度建設，真正形成全社會自

5、覺用制度規(guī)范、指導行為的局面。近幾年來，農(nóng)村各項制度建設雖有長足進展，但制度建設的步伐還跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前，一方面要抓緊修訂完善有關廉潔從政規(guī)章制度，使之符合時代發(fā)展要求和客觀實際。如通過不斷完善鄉(xiāng)村領導班子議事規(guī)則和民主聽證制度，確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表大會討論決定，防止少數(shù)人說了算。另一方面，要落實監(jiān)督制度。在現(xiàn)有村級會計業(yè)務水平不高，財務管理不規(guī)范的前提下，要充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用，督促農(nóng)村資金往來賬實行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”，凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里重要事項如惠農(nóng)政策、專項資金使用、村集體土地征用、宅基地審批、扶貧款物的發(fā)放

6、等群眾關心的事項都要一一公布，保障農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。 三、強化監(jiān)督，形成震懾 一是進一步暢通信訪渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督的作用，進一步提高農(nóng)村黨員干部實施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識，形成良好的監(jiān)督氛圍。二是要堅持嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法行為，讓腐敗者付出沉痛的政治、經(jīng)濟等代價，形成震懾力，促進農(nóng)村黨員干部廉潔用權(quán)。 四、創(chuàng)新形式，豐富載體 廉政文化的建設不能僅僅停留在文件上，只有走進千家萬戶、被廣大老百姓接受和歡迎才能煥發(fā)出生命力。一是從創(chuàng)新形式入手，寓教于樂出“亮點”。 農(nóng)村地區(qū)群眾文化水平有限，農(nóng)村廉政文化建設精選文檔 的形式要豐富多樣，內(nèi)容要

7、生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關鍵是如何加以挖掘整理。應該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材，以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導自演廉政戲曲節(jié)目，在休閑時傳唱演出，使群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。三是要利用好現(xiàn)有的宣傳陣地，如村務公開欄、宣傳窗、廣播等宣傳工具，起到潛移默化的作用。 五是保障經(jīng)費，加大投入。 農(nóng)村廉政文化建設是社會公益事業(yè)，是一項系統(tǒng)復雜的工程，需要不斐的建設經(jīng)費。對于大多數(shù)農(nóng)村來說，經(jīng)費缺乏是制約廉政文化深入開展的關鍵因素。

8、因此，在推進廉政文化進農(nóng)村活動中，一方面要以財政投入為主，加強重點廉政文化基地的建設，保證重點廉政文化活動的順利進行。同時要根據(jù)各村的經(jīng)濟狀況，量力而行，穩(wěn)步開展，不可急功近利，搞“一齊上”、“一刀切”的強制行為，避免增加農(nóng)民負擔、勞民傷財，給群眾造成廉政文化建設“不廉潔”的錯覺。 六、長效管理，常抓不懈。 有效的評價激勵，是做好廉政文化工作的動力所在。要建立和完善農(nóng)村廉政文化建設目標責任制，把農(nóng)村廉政文化建設納入干部晉升考核指標，列入相關評價體系。要從三方面入手：一是要樹立正確的政績觀，把廉政文化工作納入黨委整體工作一同部署、一同落實、一同考評，落實廉政文化宣傳工作在黨委全面工作中的責任。二是要建精選文檔 立權(quán)責明確的工作目標，把任務層層分解落實到人，把工作績效與領導干部評優(yōu)評先、政治和經(jīng)濟利益掛鉤，促進工作落實。三是要與各類精神文明創(chuàng)建結(jié)合，把廉政文化宣傳工作作為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村考評的重要標準，在文明創(chuàng)建中突出農(nóng)村廉政文化建設內(nèi)容。 農(nóng)村廉政文化建設是落實基層黨風廉政建設的重要內(nèi)容，是推進社會主義新農(nóng)村建設的必然要求。要取得農(nóng)