山東省加油站安全評價導(dǎo)則.

1、山東省加油站安全評價導(dǎo)則1 范圍本導(dǎo)則規(guī)定了加油站安全評價的前提條件、程序、內(nèi)容和要求。本導(dǎo)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)加油站的安全評價。本導(dǎo)則所稱“加油站”為GB50156所規(guī)定的“為汽車油箱充裝汽油、柴油以及車用乙醇汽油的專門場所”。本導(dǎo)則不適用于撬裝式加油裝置、農(nóng)村加油網(wǎng)點。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條文通過在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。所有引用條文，其最新版本適用于本導(dǎo)則，并應(yīng)按最新版本修訂本導(dǎo)則的相關(guān)條款。安全評價時，可根據(jù)被評價單位的實際情況和評價報告的實際評價內(nèi)容，引用未列入的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件中的條文。中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70

2、號） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第4號）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號）山東省安全生產(chǎn)條例（2006年6月1日實施）山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（省政府令（2002）第141號）危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字200338號）關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字2002103號）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）（原國家安監(jiān)局安監(jiān)管?；?00443號）關(guān)于做好危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證工作的通知（魯安監(jiān)發(fā)200652號）危險化學(xué)品名錄（200

3、2年版）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求GB18265-2000汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范GB50156-2002（2006年版）建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87（2001年版）爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058-92建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005建筑防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-94（2000年版）重大危險源辨識GB18218-2000新建與改建車用乙醇汽油加油站設(shè)計施工驗收規(guī)范DB37/593-2005國家安監(jiān)總局等四部門關(guān)于推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)的通知（安監(jiān)總?；?005101號）山東省安監(jiān)局等四部門轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局、建設(shè)部、交通部、質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于推

4、廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)的通知（魯安監(jiān)發(fā)200595號）汽車加油（氣）站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術(shù)要求AQ3001-20053 安全評價的前提條件3.1經(jīng)營單位應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。3.2新設(shè)立的經(jīng)營單位應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。3.3經(jīng)營單位應(yīng)持有經(jīng)營場所、經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同文件。3.4經(jīng)營單位應(yīng)持有成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書或批準(zhǔn)文件。3.5申請換證的經(jīng)營單位應(yīng)持有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。4 安全評價的基本內(nèi)容4.1危險化學(xué)品安全管理條例第二十八條規(guī)定的經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件。4.2危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法第六條規(guī)定的經(jīng)營單

5、位應(yīng)具備的基本條件。4.3關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法的實施意見規(guī)定的經(jīng)營單位應(yīng)具備的條件。5 安全評價程序5.1前期準(zhǔn)備工作5.1.1根據(jù)被評價單位的委托書，索取本導(dǎo)則第3章及附件F所列資料文件。5.1.2與被評價單位簽訂安全評價合同。5.1.3組建安全評價組，了解被評價單位的情況，收集有關(guān)資料。5.2現(xiàn)場檢查和評價5.2.1查驗被評價單位提供的文件和資料的真實性。5.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際，辨識危險、有害因素，分析危險、有害因素可能導(dǎo)致安全事故的原因和可能影響的范圍。5.2.3劃分評價單元。評價單元一般可劃分為：a）安全管理；b）站址選擇及總平面布置；c）加油工藝及設(shè)施；d）其它設(shè)施。5.

6、2.4針對危險、有害因素及現(xiàn)場情況，應(yīng)用加油站安全評價現(xiàn)場檢查表（見附錄A），對現(xiàn)場設(shè)施、裝置和防護、管理措施進行檢查評價；對重大危險源進行辨識、評價。5.2.5提出建議補充的安全對策措施。a）安全管理方面的對策措施；b）站址選擇及總平面布置方面的對策措施；c）加油工藝及設(shè)施方面的對策措施；d）其它設(shè)施方面的對策措施。5.3對不符合項的整改情況進行復(fù)查，并確認已整改項符合要求。5.4編制安全評價報告。6 安全評價報告內(nèi)容和要求6.1安全評價報告內(nèi)容6.1.1安全評價的依據(jù)。6.1.2被評價單位的基本情況，其中對周邊情況的描述應(yīng)具體，并列表說明周邊的安全距離。6.1.3主要危險、有害因素辨識、重

7、大危險源辨識，評價方法的選擇、評價單元的劃分。6.1.4加油站安全評價現(xiàn)場檢查表。6.1.5分析評價。6.1.6安全對策措施的建議。6.1.7整改情況復(fù)查（見附錄B）。6.1.8評價結(jié)論a）符合安全要求；b）基本符合安全要求；c）不符合安全要求。6.2安全評價報告要求安全評價報告應(yīng)內(nèi)容全面，重點突出，條理清楚，數(shù)據(jù)完整，查出的問題準(zhǔn)確，提出的對策措施具體可行，評價結(jié)論客觀公正。7 安全評價報告的格式7.1封面（見附錄C）7.2封二（見附錄D）7.3安全評價機構(gòu)資格證書復(fù)印件7.4安全評價工作人員組成（見附錄E）7.5目錄7.6正文7.7附件7.7.1安全評價委托書復(fù)印件7.7.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或

8、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件7.7.3有經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件7.7.4成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書或批準(zhǔn)文件復(fù)印件7.7.5主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證書復(fù)印件7.7.6設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件7.7.7經(jīng)營和儲存場所消防驗收文件復(fù)印件7.7.8新建、改建、擴建的乙醇汽油加油站的驗收文件復(fù)印件7.7.9防雷、防靜電裝置檢測報告復(fù)印件7.7.10被評價單位的周邊環(huán)境示意圖、平面布置圖和有代表性照片7.7.11提供資料目錄（清單）附錄A：加油站安全評價現(xiàn)場檢查表一、安全管理項目檢 查 內(nèi) 容類別檢查記錄結(jié)論1、制度

9、規(guī)程有各級各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。A2、機構(gòu)人員按國家、省法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。A3、從業(yè)人員資格（1）單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。A（2）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門考核合格，取得上崗資格。A （3）其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。B4、事故應(yīng)急救援預(yù)案（1）按照國家安監(jiān)局危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門備案。A（2）有應(yīng)急救援組織或

10、者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。B5、重大危險源管理構(gòu)成重大危險源的應(yīng)當(dāng)采取下列監(jiān)控措施：（1）建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監(jiān)控；（2）定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗；（3）定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；（4）制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。A6、基礎(chǔ)資料（1）新建、改建、擴建的加油站應(yīng)有建設(shè)規(guī)劃批文（或選址意見書）及土地使用手續(xù)。A（2）新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。設(shè)計、施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),設(shè)計、施工、驗收文

11、件資料齊全。A（3）新建、改建、擴建的工程項目必須經(jīng)公安消防部門驗收合格。A（4）防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)的部門出具檢測合格報告。A7、安全標(biāo)志(1)安全警示標(biāo)志符合要求；(2)車用乙醇汽油加油站應(yīng)設(shè)置明顯識別標(biāo)識；(3)車用乙醇汽油儲罐、加油機應(yīng)單獨設(shè)置識別標(biāo)識。B二、站址選擇及總平面布置檢 查 內(nèi) 容類別檢查記錄結(jié)論1.在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級加油站。A2.加油站的油罐、加油機和通氣管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離不應(yīng)小于GB50156表4.0.4的規(guī)定。A（B）3按原小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范GB5015692建設(shè)的加油站在改造時，若經(jīng)增加油氣回收系統(tǒng)，其油罐、加油機和通氣管管口與站

12、外建、構(gòu)筑物的防火間距仍不能滿足要求時，則加油站的汽油罐應(yīng)加裝阻隔防爆裝置。阻隔防爆裝置的選用和安裝，應(yīng)當(dāng)符合汽車加油（氣）站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術(shù)要求AQ3001的規(guī)定。A4.加油站的工藝設(shè)施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離25m以及小于等于GB50156表4.0.4中防火距離的1.5倍時，相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置高度不低于2.2m的非燃燒實體圍墻。加油站的工藝設(shè)施與站外建構(gòu)筑物之間的距離大于GB50156-2002表4.0.4中防火距離的1.5倍且大于25m時，相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置隔離墻，隔離墻可為非實體圍墻。B5.加油站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離，不應(yīng)小于GB50156-2002表5.0.

13、8的規(guī)定。A（B）6.車輛出口與入口應(yīng)分開設(shè)置。B7.站內(nèi)單車道寬度不應(yīng)小于3.5m，雙車道寬度不應(yīng)小于6m，站內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于9m，道路的坡度不應(yīng)大于6。B8.站內(nèi)停車場和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。B9.加油場地及加油島宜設(shè)置罩棚，罩棚應(yīng)采用非燃燒材料制作，其有效高度不應(yīng)小于4.5m。B10.加油島的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)加油島應(yīng)高出停車場的地坪0.150.2m；(2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m；(3)加油島上的罩棚支柱距島端部，不應(yīng)小于0.6m。B三、加油工藝及設(shè)施項目檢 查 內(nèi) 容類別檢查記錄結(jié)論1、儲油罐(1)儲油罐應(yīng)采用臥式油罐。油罐的設(shè)計、建造和施工，應(yīng)滿足油罐在所承受

14、外壓作用下的強度要求，并有良好的防腐蝕性能和導(dǎo)靜電性能。B(2)加油站的汽油罐和柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置，嚴禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)。A(3) 油罐頂部覆土應(yīng)不小于0.5m，周圍加填沙子或細土厚度應(yīng)不小于0.3m。B(4) 油罐的量油孔應(yīng)設(shè)帶鎖的量油帽、銅或鋁等有色金屬制作的尺槽。B(5) 建在水源保護區(qū)內(nèi)以及建在地下建筑物上方的埋地油罐，應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施，并設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。A(6) 油罐操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不產(chǎn)生火花材料或采取其他防止產(chǎn)生火花措施；油罐的各結(jié)合管應(yīng)設(shè)在油罐的頂部，油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井；油罐操作孔的上口邊緣應(yīng)高出周圍地面20cm。B(7) 車用乙醇汽油儲罐操作井口

15、應(yīng)設(shè)有防雨蓋板；儲罐人孔、量油孔、卸油快速接頭、管線法蘭處應(yīng)密封良好，不得造成水汽侵入。A(8) 車用乙醇汽油儲罐的操作井口應(yīng)高于罐區(qū)地坪，操作井應(yīng)采取防水措施，避免雨水滲入井內(nèi)；罐區(qū)地坪應(yīng)坡向罐區(qū)以外，不得積水。B(9) 油罐進油管，應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。A(10) 油罐宜設(shè)帶有高液位報警功能的液位計。車用乙醇汽油儲罐應(yīng)設(shè)置帶有水位監(jiān)測的液位儀，并應(yīng)設(shè)置積水排出設(shè)施。B項目檢 查 內(nèi) 容類型檢查記錄結(jié)論2、工藝系統(tǒng)(1)油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。A(2)油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，應(yīng)采用導(dǎo)靜電耐油軟管。連通軟管公稱直徑不應(yīng)小于50mm。B(3)加油站設(shè)置罐

16、車卸油油氣回收系統(tǒng)和汽車加油油氣回收系統(tǒng)時，應(yīng)滿足GB50156-2002第6.2.3和6.2.14.7的要求。B(4)加油機不得設(shè)在室內(nèi)。A(5)自吸式加油機應(yīng)按加油品種單獨設(shè)置進油管。B(6)加油槍的流速應(yīng)不大于60L/min,加油槍軟管應(yīng)加繞螺旋形金屬絲作靜電接地。B(7)加油站工藝管道應(yīng)埋地敷設(shè)，且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物；當(dāng)油品管道與管溝、電纜溝、排水溝相交叉時，應(yīng)采取防滲漏措施。B(8)油罐的通氣管的設(shè)置，除應(yīng)符合GB50156-2002第5.0.8條的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：a汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開設(shè)置；b管口應(yīng)高出地面4m及以上；c沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口

17、，應(yīng)高出建筑物頂面1.5m及以上；d通氣管公稱直徑不應(yīng)小于50mm；e通氣管管口應(yīng)安裝阻火器；f采用卸油油氣回收系統(tǒng)時，通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少，但不應(yīng)小于2m。A(9)未設(shè)油氣回收系統(tǒng)的車用乙醇汽油加油站，油罐的通氣管應(yīng)加裝干燥裝置，干燥裝置應(yīng)安裝在便于觀察和更換干燥劑的位置。B四、其它設(shè)施項目檢 查 內(nèi) 容類型檢查記錄結(jié)論1、電氣裝置(1)一、二級加油站的消防泵房、罩棚、營業(yè)室，均應(yīng)設(shè)事故照明。B(2)加油站設(shè)置的小型內(nèi)燃發(fā)電機組，其內(nèi)燃機的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。排煙管口至各爆炸危險區(qū)域邊界的水平距離應(yīng)符合下列規(guī)定：a.排煙口高出地面4.5m以下時不應(yīng)小于5m；b.排煙口高出地面4

18、.5m及以上時不應(yīng)小于3m；B(3)電氣線路宜采用電纜并直埋敷設(shè)。當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)電纜時，電纜溝內(nèi)必須充沙填實。電纜不得與油品、熱力管道敷設(shè)在同一溝內(nèi)。A(4)埋地油罐與露出地面的工藝管道相互作電氣連接并接地。B(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058的規(guī)定。A(6)加油站內(nèi)爆炸危險區(qū)域以外的站房、罩棚等建筑物內(nèi)的照明燈具，可選用非防爆型，但罩棚下的燈具應(yīng)選用防護等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具。B(7)獨立的加油站或臨近無高大建（構(gòu)）筑物的加油站，應(yīng)設(shè)可靠的的防雷設(shè)施，如站房及罩棚需要防直擊雷時，要采用避

19、雷帶（網(wǎng)）保護。B(8)加油站應(yīng)設(shè)汽油罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。A(9)其他防雷、防靜電裝置應(yīng)符合GB50156-2002第10.2、10.3的要求。B項目檢 查 內(nèi) 容類別檢查記錄結(jié)論2、消防設(shè)施及排水(1)每2臺加油機應(yīng)設(shè)置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機不足2臺按2臺計算。A(2)地下儲罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火器1個，當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時，應(yīng)分別設(shè)置。A(3)一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊,沙子2m3；三級加油站應(yīng)配置滅火毯2塊,沙子2m3。B(4)加油站的

20、排水應(yīng)符合GB50156第9.0.12條的規(guī)定。B3.建筑、采暖通風(fēng)、綠化(1)加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不應(yīng)低于二級。當(dāng)罩棚頂棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限可為0.25h，頂棚其它部分不得采用燃燒體建造。B(2)加油站內(nèi)不應(yīng)建地下室和半地下室。B(3)站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室和小商品（限于食品、飲料、潤滑油、汽車配件等）便利店等組成。 如設(shè)經(jīng)營性的住宿、餐飲、娛樂等設(shè)施，應(yīng)符合 GB50156規(guī)定的站外建構(gòu)筑物防火距離的要求。B(4)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施，并應(yīng)符合GB50156第11.1.4條規(guī)定。B(5)加油站內(nèi)的采暖通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合GB5015

21、6第11.1的要求。B(6)加油站內(nèi)不得種植油性植物。B注：類別欄標(biāo)注“A”的，屬否決項；類別欄標(biāo)注“B”的，屬非否決項。標(biāo)注“A（B）”的：屬2002年7月1日以后新建（含就地或異地遷建）、改建、擴建的加油站按“A”；之前的按“B”。符合安全要求的條件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目，檢查結(jié)果全部合格?；痉习踩蟮臈l件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目中，非否決項的檢查結(jié)果5項（含5項）以內(nèi)不合格，并且不超過實有非否決項總數(shù)的20%。不符合安全要求的條件是：根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目中，有1項否決項不合格，或者非否決項的檢查結(jié)果超過5項不合格，或者非否決項的檢查結(jié)果未超過5項不合格、但超過實

22、有非否決項總數(shù)的20%。附錄B：整 改 情 況 復(fù) 查 表序號存 在 問 題整 改 措 施復(fù)查結(jié)果經(jīng)復(fù)查，被評價單位尚有A項（ ）項不合格，B項（ ）項不合格。評價單位檢查人員（簽字）：年 月 日（單位蓋章）被評價單位主要負責(zé)人確認（簽字）：年 月 日 （單位蓋章）附錄C：(被評價單位名稱)經(jīng)營危險化學(xué)品安 全 評 價 報 告主要負責(zé)人：×××經(jīng) 辦 人：×××聯(lián)系電話：×××××年××月××日（被評價單位公章）附錄D：(被評價單位名稱)經(jīng)營危險

23、化學(xué)品安 全 評 價 報 告評價機構(gòu)名稱：×××資質(zhì)證書編號：×××法人代表：×××審核定稿：×××評價組長：×××××年××月××日（安全評價機構(gòu)公章）附錄E：項目名稱：×××加油站經(jīng)營危險化學(xué)品安全評價報告評價組長： ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字

24、評價組成員：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字 ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字 ×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字報告編制人：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字報告審核人：×××（資格證書號：APR-×××-×××）簽字技術(shù)專家(列出各類技術(shù)專家名單)附件F：被評價單位應(yīng)提