企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任

1、企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任 無論何種企業(yè)（所有制、類型、規(guī)模）都是職業(yè)病危害防治的 責(zé)任主體。其主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病危害防治工作負(fù)全面責(zé)任。職業(yè)病防治法明確規(guī)定了用人單位的職業(yè)健康管理責(zé)任。 第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。 本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單 位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有 害因素而引起的疾病。第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、 健全職業(yè)病防治責(zé)任制， 加強(qiáng)對職業(yè) 病防治的管理， 提高職業(yè)病防治水平， 對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承 擔(dān)責(zé)任。第六條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面 負(fù)責(zé)。（一）對存

2、在職業(yè)危害企業(yè)的五項要求： 機(jī)構(gòu)與人員要求1、設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職職業(yè)健康管 理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。2、主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力， 并接受安全生產(chǎn)監(jiān) 管部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。3、對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職 業(yè)健康培訓(xùn)， 普及職業(yè)健康知識， 督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的 法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。 基本職業(yè)危害防治管理制度要求1、職業(yè)危害防治責(zé)任制度。 2、職業(yè)危害告知制度。 3、職業(yè)危 害申報制度。 4、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度。 5、職

3、業(yè)危害防護(hù)設(shè)施 維修檢修制度。 6、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度。 7、職業(yè)危害日常監(jiān) 測管理制度。 8、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度。 9、崗位職業(yè) 健康操作規(guī)程。 10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職業(yè)危害防治制度。 作業(yè)場所要求1、生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。2、作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人。3、有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的、有效的防護(hù)設(shè)施。4、職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。 職業(yè)危害評價及“三同時”要求1、新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項 目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目 ）可能產(chǎn)生職業(yè)危

4、害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān) 規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行預(yù)評價 。職業(yè)危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門備案。2、產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門備案。3、建設(shè)項目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同 時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 （以下簡稱“三同時” ）。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。4、建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制 效果評價 。建 設(shè)項目竣工

5、驗收時， 其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗收合格， 取得職業(yè) 危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價報告、 職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件應(yīng) 當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè) 人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危 害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。6、存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如 實將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報， 并接受安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。 職業(yè)危害管理要求（依照國家安監(jiān)總局 23 號令【作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行 規(guī)定】擬定

6、）1、存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位， 應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄， 公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、 操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果2、對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示 標(biāo)識和中文警示說明。 警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、 后果、 預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的職業(yè)危害防護(hù)用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正 確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、 保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效。 不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者 已經(jīng)失效的職業(yè)危害

7、防護(hù)用品。5、存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職 業(yè)危害因素日常監(jiān)測， 保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。 監(jiān)測的結(jié)果 應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員公布。6、存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)， 每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測， 每三年至少進(jìn) 行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。 定期檢測、 評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職 業(yè)危害防治檔案， 向從業(yè)人員公布， 并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門報告。7、生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過 程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理， 確保其符合

8、職業(yè)健 康環(huán)境和條件的要求。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)知悉 其可能產(chǎn)生的職業(yè)危害， 并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。 對可能產(chǎn)生職業(yè)危 害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備故意隱瞞其危害而采用的，生產(chǎn)經(jīng)營單 位主要負(fù)責(zé)人對其所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。9、作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同 （含聘用合同，下同 ） 時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、 職業(yè)危害防護(hù) 措施和待遇等如實告知從業(yè)人員， 并在勞動合同中寫明， 不得隱瞞或 者欺騙。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法為從業(yè)人員

9、辦理工傷保險， 繳納保險費。從業(yè)人員在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更， 從 事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的， 生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定， 向從業(yè)人員履行如實告知的義務(wù)， 并協(xié)商變更 原勞動合同相關(guān)條款。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條第一款、 第二款規(guī)定的， 從業(yè)人員有權(quán)拒 絕作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或者終止與從 業(yè)人員所訂立的勞動合同。11、對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員， 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有 關(guān)規(guī)定組織上崗前、 在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查， 并將檢查結(jié) 果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。12、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)

10、上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員 從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)； 不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所 禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損 害的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進(jìn)行離崗前 職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。13、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案， 并按 照規(guī)定的期限妥善保存。 從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時， 有權(quán)索取 本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供， 并在所提供的復(fù)印件上簽章。14、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)； 不得安排孕期、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、 嬰

11、兒有危害的作業(yè)。15、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故， 應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告， 并采取有效措施， 減少或者消除職 業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員，及時組織 救治，并承擔(dān)所需費用。 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員不得遲報、 漏報、 謊報或者瞞報職業(yè)危害事故。16、生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履 行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（二）對供應(yīng)商的要求1、向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供 中文說明書， 并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明。 警 示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、 可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、

12、安全操作和維護(hù)注 意事項、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施等內(nèi)容。2、向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品等材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。3、說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可 能產(chǎn)生的危害后果、 安全使用注意事項、 職業(yè)危害防護(hù)和應(yīng)急處理措 施等內(nèi)容。（三）從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)利和義務(wù) 根據(jù)職業(yè)病防治法第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的 權(quán)利。 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要 求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。工會組織依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督， 維護(hù)勞動者的合法權(quán) 益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度， 應(yīng)當(dāng)聽取工 會組織的

13、意見。根據(jù)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例規(guī)定， 從業(yè)人員享有以下職業(yè)健康權(quán)利：（一）獲得職業(yè)安全健康教育、培訓(xùn)；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害 后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)中毒危害防護(hù)措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防 護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)中毒危害防護(hù)用品，改善工作條件；（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，危及生命、健康的行為提出 批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)中毒危害防護(hù)措施作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作 提出意見和建議。 用人

14、單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使前款所列權(quán)利。禁 止因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、 終止與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員的義務(wù)包括：1、應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)安全健康知識。 2、遵守職業(yè)危害 防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。 3、正確使用維護(hù)職業(yè)危害防護(hù) 設(shè)備和個體防護(hù)用品。 4、發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告。（四）職業(yè)病危害申報管理要求為了規(guī)范職業(yè)病危害項目的申報工作， 加強(qiáng)對用人單位職業(yè)衛(wèi)生 工作的監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法 、使用有毒 物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 等法律、行政法規(guī)的規(guī)定， 制定本辦法。作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 【國家安監(jiān)總局 27 號令

15、】 用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對可 能存在職業(yè)病危害的工作場所進(jìn)行檢測，確認(rèn)是否存在職業(yè)病危害。對存在職業(yè)病危害的用人單位， 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、 行政法 規(guī)及本辦法的規(guī)定， 及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報 危害項目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理。用人單位應(yīng)當(dāng)按照 管轄向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報， 中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè) 病危害項目申報， 按照管轄向其所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門申報?！旧陥髢?nèi)容】提交職業(yè)病危害項目申報表 ，申報以下內(nèi)容：（一）用人單位的基本情況； （二）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的

16、生產(chǎn)技 術(shù)、工藝或材料。（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度 （四）作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)、分布及管理情況 ;（五） 職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況。 （六）安全生 產(chǎn)監(jiān)管部門規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)申報的資料?！旧陥笠蟆?職業(yè)病危害項目申報采取電子和紙質(zhì)文本兩種方 式。用人單位通過“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報， 同時將職業(yè)病危害項目申報表 加蓋公章并由用人單位主要負(fù)責(zé)人 簽字后，連同有關(guān)資料一并上報所在地相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。用人單位有下列重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報機(jī)關(guān)申 報變更：1、進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè) 項

17、目竣工驗收之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行申報；2、因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素 及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報；3、用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變 化的，在發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進(jìn)行申報。4、用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的 ,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起 15 日內(nèi)向原申報機(jī)關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。用人單位未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī) 構(gòu)對可能存在職業(yè)病危害的工作場所進(jìn)行檢測以確認(rèn)是否存在職業(yè) 病危害的 ,給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2萬元以下 的罰款。用人單位未按照本辦法規(guī)

18、定及時、如實地申報職業(yè)病危害項目 的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款。職業(yè)病危害項目申報表 、職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)的內(nèi)容 和格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。（五）職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理要求為規(guī)范使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全條件， 進(jìn)一步加強(qiáng) 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害， 國家對其實行職業(yè)衛(wèi)生安全許可制度。職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作實行用人單位申請、 三級發(fā) 證、屬地監(jiān)管的原則。國家安監(jiān)總局指導(dǎo)、 監(jiān)督全國許可證的頒發(fā)管理工作， 負(fù)責(zé)中央 企業(yè)總部許可證的頒發(fā)管理。省（直轄市、 自治區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)和省 屬企業(yè)許可證的頒發(fā)管理。設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)上述以外的用人單位許可證的頒發(fā)管理。 許可證的頒發(fā)實行職業(yè)衛(wèi)生安全審計制度， 發(fā)證與審計