發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)加快富民強縣步伐

1、    發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)加快富民強縣步伐    馬冰哲延壽是國家生態(tài)建設(shè)示范縣,四面群山環(huán)繞,腹地是螞蟻河、亮珠河形成的沖擊平原,土地肥沃,水草豐美,無工業(yè)污染,發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,依托生態(tài)和資源優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向,以促農(nóng)增收為核心,以科技進步為動力,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,大力發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè),促進了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。2008年,全縣綠色有機食品種植面積24萬畝,年加工綠色有機食品8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.89億元,促進農(nóng)民增收2 000余萬元,被國家綠色食品發(fā)展中心確定為

2、創(chuàng)建全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。一、建設(shè)基地,實施重點開發(fā)基地建設(shè)是綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。我縣根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?規(guī)劃綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點開發(fā)建設(shè)綠色有機水稻、大豆、玉米、中草藥、山野菜、漿果等生產(chǎn)基地,以點帶面,滾動發(fā)展,不斷做大基地規(guī)模。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,因地制宜劃分5個產(chǎn)業(yè)帶:一是以加信鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色水稻生產(chǎn)基地,著力把加信鎮(zhèn)打造成有機水稻生產(chǎn)基地;二是以青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、六團鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色大豆、玉米生產(chǎn)基地,著力把青川鄉(xiāng)打造成有機大豆生產(chǎn)基地;三是以安山鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色漿果生產(chǎn)基地,著力把安山

3、鄉(xiāng)打造成有機漿果生產(chǎn)基地;四是以延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色食用菌生產(chǎn)基地,著力把延河鎮(zhèn)打造成有機食用菌生產(chǎn)基地;五是以延壽鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立無公害肉牛生產(chǎn)基地,著力把延壽鎮(zhèn)打造成有機肉牛生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)過程中,充分發(fā)揮綠色食品加工龍頭企業(yè)牽農(nóng)戶、建基地作用,以及種養(yǎng)大戶和協(xié)會的輻射帶動作用,加快基地建設(shè)步伐。2008年,全縣綠色水稻認(rèn)證種植面積22萬畝,有機水稻認(rèn)證種植面積2 500畝,綠色大豆、玉米認(rèn)證種植面積1萬畝,綠色漿果認(rèn)證種植面積6 000畝,綠色食用菌認(rèn)證種植達(dá)到500萬袋。二、強化管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量在綠色有機食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,建立了配套的質(zhì)量管理

4、體系。一是建立組織保障體系。組建專管機構(gòu),成立了延壽縣綠色食品開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由主管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任。二是建立技術(shù)支撐體系。制定了延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地管理制度、延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地投入品管理制度、延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地環(huán)境保護制度、延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)督管理制度等地方性法規(guī),依法加強管理,以種子標(biāo)準(zhǔn)化、整地播種標(biāo)準(zhǔn)化、化肥投入標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點抓好生產(chǎn)過程控制,做好相關(guān)檢測工作和強制性的技術(shù)推廣。特別是加強了綠色有機水稻生產(chǎn)技術(shù)的自主創(chuàng)新,探索出了“一項創(chuàng)新技術(shù),兩種栽培模式”,即以粉碎稻殼取代客土的新基質(zhì)育苗技術(shù)(獲得國家專利),“水稻

5、覆膜”( 獲得國家專利)和“稻鴨共育”栽培模式。2008年,全省水稻育苗大棚建設(shè)暨水稻新基質(zhì)育苗現(xiàn)場會在我縣召開,水稻新基質(zhì)育苗技術(shù)在全省推廣,為綠色有機水稻生產(chǎn)增加了科技含量。三是建立了環(huán)境保護體系。以保持水清、天藍(lán)、地凈為目標(biāo),全方位加強環(huán)境綜合治理,重點實施了四項工程:螞蟻河小流域治理工程,已累計治理螞蟻河流域水土流失面積4.1萬公頃;造林綠化工程,累計完成造林30.8萬畝,全縣486個自然屯完成綠化167個,森林覆蓋率達(dá)到46.9%,被國家林業(yè)局授予“全國退耕還林先進單位”,連續(xù)4年被省政府授予“全省造林綠化先進單位”;污水治理工程,引進了山東東營市萬源清環(huán)保有限公司,啟動了原延壽縣污

6、水處理廠,日處理生活污水7 000噸,新建了工業(yè)園區(qū)污水處理廠,日處理能力6 000噸,努力實現(xiàn)工業(yè)污水清潔排放;空氣污染治理工程,引進了哈爾濱軒轅集團投資2億元的集中供熱項目,全面取締小鍋爐,實現(xiàn)集中供熱70萬平方米,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被市政府授予“環(huán)境保護先進單位”、“節(jié)能減排先進單位”等榮譽稱號。三、龍頭牽動,完善產(chǎn)業(yè)體系積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,提高龍頭企業(yè)對綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動力。一是創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對新辦生產(chǎn)加工型企業(yè)在立項、用地、信貸等方面給予大力扶持,在收費上取消和免收39項、規(guī)范13項、按低限收取37項,鼓勵企業(yè)對綠色食品進行深加工。注重優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,組建了行政審

7、批服務(wù)中心,實行“一站式”辦公,為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)。通過扶持和培育,全縣綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到8戶。二是推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。為擴大綠色有機食品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了食品產(chǎn)業(yè)園。三是加強龍頭牽動。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺作用,通過內(nèi)引外聯(lián),積極引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的綠色食品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。目前,全縣初步形成了以延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司為龍頭的綠色稻米加工業(yè);以臺灣永和豆?jié){、哈爾濱香其醬業(yè)為龍頭的綠色大豆食品加工業(yè);以延壽鴻源食品有限公司為龍頭的綠色小雜糧食品加工業(yè);以延壽成德果蔬為龍頭的綠色漿果、食用菌加工業(yè),

8、增強了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。四、整合資源,打造綠色品牌為打造綠色有機食品品牌,我縣重點在三個方面下工夫。一是抓綠色有機食品認(rèn)證。把綠色有機食品認(rèn)證作為農(nóng)民增收、企業(yè)增效和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的突破口,落實到基地和企業(yè),認(rèn)真組織申報。目前,全縣已認(rèn)證綠色食品17個、有機食品16個,進入全省區(qū)縣市綠色食品認(rèn)證前10名行列。二是抓綠色有機食品品牌整合。綠色稻米是我縣綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè),我縣按照品種、品牌、企業(yè)“三整合”和質(zhì)量、效益“兩提高”的發(fā)展原則,把水稻主推品種整合為57個,同時整合全縣稻米加工企業(yè),以11戶國有糧食購銷企業(yè)為依托,建立了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延壽亮珠糧油貿(mào)易有限

9、公司,統(tǒng)一“亮珠”品牌,企業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)稻米10萬噸以上,改變了稻米生產(chǎn)品種雜、品牌多、缺乏統(tǒng)一管理的狀況,“亮珠”米先后被評為哈爾濱市和黑龍江省名牌產(chǎn)品。通過扶優(yōu)扶強,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)延壽鴻源食品公司生產(chǎn)的“綠辰”超薄煎餅等產(chǎn)品先后獲得哈爾濱首屆國際食品博覽會金獎、哈爾濱名牌農(nóng)產(chǎn)品等多項榮譽。此外,延壽成德果蔬食品有限公司生產(chǎn)的“長壽山”牌綠色食用菌等產(chǎn)品,市場影響也在不斷擴大,前景看好。三是抓綠色有機食品市場監(jiān)管。建立和實行綠色有機食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,加大市場打假力度,開展整治綠色有機食品商標(biāo)侵權(quán)及擴大綠色有機食品標(biāo)志使用范圍等專項行動,維護綠色有機食品商標(biāo)的專用權(quán)和信譽,保護

10、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。五、廣開渠道,建立營銷網(wǎng)絡(luò)我縣積極培育專業(yè)化營銷主體,擴大綠色有機食品市場。一是加大產(chǎn)品推介力度。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會參加招商會、洽談會、綠博會,推動商企合作和產(chǎn)銷對接,大力開拓外埠市場,擴大了我縣綠色有機食品的影響力和知名度。二是建設(shè)綠色有機食品營銷網(wǎng)絡(luò)。大力培育專業(yè)化營銷主體,建立綠色食品專柜、專賣店和綠色食品配送公司。目前,延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司在北京、上海、大連、廣州、哈爾濱等地建立了銷售網(wǎng)點;延壽鴻源食品公司在北京、上海、廣州、哈爾濱等50多個國內(nèi)大中城市建立了銷售網(wǎng)點,產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到加拿大、俄羅斯、蒙古等國家;延壽成德果蔬公司生產(chǎn)的果酒全部出口。三是發(fā)揮專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人的中介作用。全縣新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到53個,其中,合