統(tǒng)一認(rèn)識,抓住重點(diǎn),加快進(jìn)度,努力完成今年的工作任務(wù)

1、統(tǒng)一認(rèn)識，抓住重點(diǎn)，加快進(jìn)度，努力完成今年的 工作任務(wù)您正在瀏覽的助學(xué)金申請是統(tǒng)一認(rèn)識，抓住重點(diǎn)，加快進(jìn)度，努力完 成今年的工作任務(wù)今年 3 月 10 日，教育部在沈陽召開了國家助學(xué)貸款工作會議，并在兩會期 間舉行新聞發(fā)布會，就國家助學(xué)貸款工作提出了新的目標(biāo)和要求。沈陽會議精 神，今天上午作了全面的傳達(dá)，此前，學(xué)貸中心已專門向委廳主要領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì) 匯報。3 月 31 日，在全省年度高教會議上，省委教育工委書記、省教育廳廳長程 藝同志結(jié)合全國會議精神的貫徹，提出了今年我省國家助學(xué)貸款工作的任務(wù)： 保持助學(xué)貸款繼續(xù)穩(wěn)定增長，確保貸款發(fā)放量和貸款學(xué)生比例高于去年的水 平，要掃除盲點(diǎn)學(xué)校，改變工作進(jìn)展不

2、平衡的狀況。他指出，貧困生就學(xué)和招 生、就業(yè)工作一樣，離老百姓的利益最近，時刻處于老百姓的關(guān)注和監(jiān)督之 中，各高校要始終牢記“不讓一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)”的承諾，妥善解決好貧 困生的學(xué)業(yè)和生活。學(xué)校不能把助學(xué)貸款簡單地看成學(xué)生和銀行借貸雙方的事 情，今后助學(xué)貸款將是學(xué)校一項(xiàng)常規(guī)性的工作。他要求各高校要高度重視學(xué)貸 機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)人員配備，明確職責(zé)。要積極推動學(xué)校和中標(biāo)銀行的全面合 作。要完善學(xué)校在助學(xué)貸款中的風(fēng)險防范機(jī)制，及早預(yù)防和化解風(fēng)險 ; 要加強(qiáng)學(xué) 生誠信教育，認(rèn)真研究學(xué)生逾期未還貸的原因，主動協(xié)助銀行追討欠款。我省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部省份，貧困家庭的比例相對較高，隨著高校招 生數(shù)的擴(kuò)大，

3、高校貧困家庭學(xué)生的絕對數(shù)和相對數(shù)都在增加，因此完成今年的 目標(biāo)，任務(wù)是比較艱巨的。為確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：1、進(jìn)一步宣傳國家助學(xué)貸款新機(jī)制新政策，深化對國家助學(xué)貸款工作重要 性和必要性的認(rèn)識國家助學(xué)貸款是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府主要運(yùn)用金融手段、輔 之以財政手段，完善高校資助體系、加大對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度的一項(xiàng)戰(zhàn)略 決策，充分體現(xiàn)了黨和政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，是我國社會主義制度 優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、建立和諧社會的重大舉 措，也是實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。解決好高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問題，使其順利完成學(xué)業(yè)，關(guān)

4、系到 一代人的成長，牽動著千家萬戶，事關(guān)和諧社會的建立。國家助學(xué)貸款工作， 作為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系一個重要方面，一直受到黨和政府以及社 會各界的高度重視和關(guān)注。正如國務(wù)委員陳至立同志所說“做好學(xué)貸工作是功 德無量的事”。總體來看，各高校、各經(jīng)辦銀行對助學(xué)貸款工作的認(rèn)識較高，工作較主 動，但從全省現(xiàn)狀分析，工作上的差距和發(fā)展的不平衡，從一個側(cè)面反映了認(rèn) 識上的差距和差異，加上工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，又使一些同志對國家 助學(xué)貸款新政策產(chǎn)生了困惑和疑慮。因此，確有必要進(jìn)一步深化對國家助學(xué)貸 款重要性和必要性的認(rèn)識，打消困惑和疑慮，克服被動應(yīng)付、滿足現(xiàn)狀和短期 臨時觀念，樹立做好工作、完

5、成目標(biāo)任務(wù)的信心。為了做好國家助學(xué)貸款政策的宣傳，今年省教育廳將在高考指導(dǎo)封頁 上刊印宣傳材料，使每個考生都能較早地了解有關(guān)政策。同時各高校要象去年 一樣，在發(fā)放錄取通知書時，一并寄送宣傳資料。2、切實(shí)加強(qiáng)對國家助學(xué)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)貸工作機(jī)構(gòu)。國家助學(xué)貸款工作象招生、就業(yè)、教學(xué)一樣，是高校一項(xiàng)常規(guī)性長期性工 作，教育部正在醞釀把助學(xué)貸款作為一項(xiàng)指標(biāo)，列入本科教學(xué)評估。因此，各 高校要進(jìn)一步加強(qiáng)對國家助學(xué)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，落實(shí) “一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，按國家要求以在校學(xué)生人數(shù)2500：1的比例，選派年富力強(qiáng)、有進(jìn)取心和責(zé)任心的同志充實(shí)國家助學(xué)貸款工作隊(duì) 伍

6、。教育部的領(lǐng)導(dǎo)非常重視助學(xué)貸款工作，周濟(jì)部長這次來皖考察，專門詢問 安徽助學(xué)貸款情況，他指出，國家助學(xué)貸款時高校向前發(fā)展中一項(xiàng)重要工作， 如果做不好，會影響高校的發(fā)展。年初教育部學(xué)貸中心更名為“全國學(xué)生資助 管理中心”，經(jīng)中編辦批準(zhǔn)追加了 20 名編制，為我們樹立了榜樣。根據(jù)全國國 家助學(xué)貸款工作會議精神，教育部還將就高校建立學(xué)貸機(jī)構(gòu)專門下達(dá)文件。當(dāng) 前，各高校一方面要加快建立健全機(jī)構(gòu)，同時還要保證專職人員的穩(wěn)定。高校 學(xué)貸機(jī)構(gòu)建設(shè)是今年的一項(xiàng)重要工作，今年在對國家助學(xué)貸款工作的考核評比 中，我們將加大機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的權(quán)重。3、加大督察督辦力度，掃除“盲點(diǎn)”學(xué)校，加快貸款發(fā)放進(jìn)程國家助學(xué)貸款新機(jī)

7、制、新政策出臺已三個年頭，今年我們將加大對“盲 點(diǎn)”學(xué)校的工作力度，協(xié)調(diào)省農(nóng)行對尚未與經(jīng)辦銀行簽訂助學(xué)貸款協(xié)議和未開 設(shè)賬戶的高校，限期落實(shí)。為確保全年任務(wù)的完成，各校要在 5 月底前基本完成 2005-2006 學(xué)年貸款 計劃，在 2006年12月底前至少要完成 2006-2007 學(xué)年貸款計劃的 60%，貸款 的審批發(fā)放進(jìn)度必須加快。去年，田唯謙副省長在省大學(xué)生思想政治教育暨高 校黨建工作會議上強(qiáng)調(diào) “對不能落實(shí)省里要求，國家助學(xué)貸款受到影響，貧困 大學(xué)生資助不落實(shí)的高校，將削減其招生計劃，直至停止招生 ; 對未匯繳風(fēng)險補(bǔ) 償資金的，經(jīng)辦銀行有權(quán)暫停貸款 ; 凡工作拖拉，未按期報送有關(guān)材料

8、的高校， 將予以通報”。據(jù)此，省教育廳在去年秋季招生補(bǔ)錄時，已對未匯繳風(fēng)險補(bǔ)償 資金的高校，扣減了其補(bǔ)錄指標(biāo)。今年省教育廳將在適當(dāng)?shù)貢r候向社會公布各 高校貸款發(fā)放量和貸款學(xué)生比例，并根據(jù)教育部的統(tǒng)一要求，繼續(xù)將招生指標(biāo) 與助學(xué)貸款工作掛鉤。針對一些高校和經(jīng)辦銀行工作抓得不緊，不同程度地存在相互推諉的現(xiàn) 象，省教育廳將加強(qiáng)與省農(nóng)行的協(xié)調(diào)溝通，督察督辦，對因工作不力，影響國 家助學(xué)貸款發(fā)放的，省教育廳和省農(nóng)行將對有關(guān)單位和人員進(jìn)行問責(zé)。對一些 高校認(rèn)識不到位，將國家助學(xué)貸款與學(xué)生的欠費(fèi)直接掛鉤，在受理申請時將不 欠費(fèi)學(xué)生排除在外，造成貸款發(fā)放量偏小，發(fā)放學(xué)生比例又遠(yuǎn)低于全省平均水 平的，將扣減“以

9、獎代補(bǔ)”獎勵資金。4、加強(qiáng)學(xué)生誠信教育，堅(jiān)決制止違約現(xiàn)象蔓延國家助學(xué)貸款新機(jī)制能否持久、健康、平穩(wěn)運(yùn)行，關(guān)鍵的是能否有效降低 違約率。違約現(xiàn)象一旦蔓延，對高校形象將是重大損失。各高校要大力開展誠信教育和信貸知識教育，要把誠信教育作為大學(xué)生思 想政治教育的重要內(nèi)容，把助學(xué)貸款工作作為貫徹落實(shí)中央 16 號文件的抓手， 以此為突破口，教育幫助學(xué)生樹立誠信意識，自覺履行還款付息義務(wù)。省學(xué)貸中心和各高校要會同經(jīng)辦銀行及人民銀行廣泛宣傳我國個人征信系 統(tǒng)在支持個人貸款申請和防范個人信貸風(fēng)險的作用，要抓住典型案例，宣傳違 約行為對個人發(fā)展造成損失和對社會經(jīng)濟(jì)秩序的傷害，讓貸款學(xué)生充分認(rèn)識到 違約后果的嚴(yán)重

10、性。省學(xué)貸中心要加快助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)的開發(fā)，在提高工作效率的同 時，研究并制定以適當(dāng)?shù)姆绞焦紘?yán)重違約學(xué)生名單等信息的辦法。各高校要 加強(qiáng)對貸款學(xué)生的信息采集工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保證數(shù)據(jù)采集的及時、完 整、準(zhǔn)確，這一條也是考核助學(xué)貸款工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。省學(xué)貸中心要積極主動地向財政、人行和銀監(jiān)等部門匯報聯(lián)系，妥善解決 貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金的歸集問題，確保按時支付 ; 同時，要積極反映和研究工作中 出現(xiàn)的新情況新問題。5、積極推進(jìn)銀校全面合作，確保國家助學(xué)貸款工作健康持續(xù)發(fā)展國家助學(xué)貸款工作為省農(nóng)行全面介入我省高校金融服務(wù)領(lǐng)域奠定了很好的 基礎(chǔ)，省教育廳全力支持農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行與各高校的全面合作，同時希望 銀校雙方本著大局為重、育人為先，真誠合作的原則，相互尊重、相互理解， 認(rèn)真履行協(xié)議確定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，全力協(xié)作、克服困難，改進(jìn)服務(wù)、提高 效率，在擴(kuò)大銀行業(yè)務(wù)的同時，更多地解決貧困家庭學(xué)生的就學(xué)困難，產(chǎn)生積 極的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過助學(xué)貸款帶動全面合作，以全面合作促進(jìn)助學(xué) 貸款，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏的局面。協(xié)助銀行加強(qiáng)貸后管理，有效防范和化解金融風(fēng)險，也是“銀校合作”題 中應(yīng)有之意。學(xué)校要糾正認(rèn)識上的偏差：認(rèn)為資助是社會問題，不是學(xué)校問題 貸款是銀行問題，追討不