2017年項目支出績效評價指標體系

1、2017年項目支出績效評價指標體系一級指標,二級指 標三級 指標分 值指標評價內(nèi)容（公式計算結(jié)果=x）評分標準（得分比值）評價方式評價對象備注差較 差一般較好好整 體 評 價樣 本 評 價財 政 部 門主 管 部 門項 目 單 位00.30.60.81項（ 目25 決分 策）績/ 效6 目.分 標）目標 內(nèi)容2項目預期提供的產(chǎn)品、服務、效 益或其他目標明確，即績效目標 實際明確個數(shù)/應當明確個數(shù)X100%x=0%0%<x<30%30%<x<60%60麻x<100%x =100%VV2查閱項目申報、批復等有關文件，重點檢查數(shù)量、質(zhì) 量、功能、受益群體滿意度等目標、經(jīng)

2、濟效益、社會 效益、環(huán)境效益和可持續(xù)效益等是否明確、可量化。 按照績效目標實際明確個數(shù)占應該明確個數(shù)比例判斷 得分檔次。進度 計劃2項目計劃實施進度明確不明確基本 明確明確VV2查閱項目申報、批復等有關文件，重點檢查項目計劃 實施進度是否明確。其中只有完成時間或時限的為基 本明確，有分布實施步驟和分步完成時間的為明確。目標 匹配2績效目標設定符合實際需求的抽 樣項目點個數(shù)/抽樣項目點總數(shù) X100%x <70%70%<x < 80%80%<x<90%90麻x<100%x =100%VV2檢查績效目標與實際需求之間的吻合度。決（ 策10 依分 腦）政策 依據(jù)2

3、項目符合黨中央、國務院和省委、 省政府決策部署；符合當前經(jīng)濟 社會發(fā)展需要不符合符合VV2檢查項目設立有無相關文件規(guī)定或領導批示；相關政 策文件規(guī)定的執(zhí)行時限是否已經(jīng)到期；項目是否已明 顯不適應當前經(jīng)濟社會實際需求。實施 規(guī)劃2連續(xù)性項目根據(jù)需要制定中長期 實施規(guī)劃無有VV2無需制定中長期實施規(guī)劃的項目、階段性或短期項目 不扣分（正在制定規(guī)劃視為有）。2實施規(guī)劃符合實際，并根據(jù)情況 變化適時調(diào)整不符合基本 符合符合2檢查項目實施規(guī)劃是否符合實際，并根據(jù)情況變化適 時修改規(guī)劃。管理 制度2制定項目資金管理辦法無有VVV2已在2015年績效評價中提出此類整改意見的項目暫不 扣分。2項目資金分配決策

4、程序明確不明確基本 明確明確VV2重點檢查制定項目資金管理辦法的基本要素設定情 況，包括資金使用范圍、申報條件、撥付程序等是否 明確。2 4分分 配）分配方法2資金分配方法是否科學合理否一般是VVV2重點檢查是否按照四川省省級財政專項資金績效分 配管理暫行辦法（川辦發(fā)201170號）要求，根據(jù)項 目特性，選擇科學合理的資金分配方法。分配 過程2分配過程符合相關規(guī)定不符合符合VVV2重點檢查是否按相關規(guī)定進行專家評審、公告公示、 投資評審、審核報批等。n分1 分配結(jié)果審核 把關3符合申報條件的抽樣項目點個數(shù)/抽樣項目點總數(shù)X 100%x <70%70%<x<80%80%<

5、x<90%90% x<100%x =100%VV3重點檢查是否據(jù)實申報項目，有無存在虛報項目套取 財政資金和不符合申報條件情況，某項目點發(fā)現(xiàn)一例 未據(jù)實申報的，則該項目點視作不符合申報條件。資金 集中 （均衡）2集中財政資金占項目資金總 額比重較小項目個數(shù)/項 目總數(shù)X 100%x >35%25%<x35%15%<x25%5%< x<15%x<5%VV財政資金占項目資金總額比重較小項目是指補助資金分配對象的財政資金額/實際投入資金總額*100%<1% 的項目；該項指標適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目（根據(jù)項目 實際情況，若無此項指標則其分值調(diào)至“審核把

6、關”）。均衡按實際分配結(jié)果選擇客 觀因素測算驗證資金分 配方法制定、分配要素設 定、基礎數(shù)據(jù)應用、測算 依據(jù)選取等是否科學合 理（2分）不合理較合理合理VVV2該項指標適用于民生保障類和基礎設施類項目（根據(jù) 項目實際情況；若無此項指標則其分值調(diào)至“審核把 關”）。項（ 目15 管分 理）至分 位）分配 時效1省級主管部門按規(guī)定及時分配資 金不及時及時VV1省級對市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付資金應 當分別在人代會批準預算后的三十日和六十日內(nèi)下 達。收到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項專項支付資金后， 應當在三十日內(nèi)下達。1市縣財政部門按規(guī)定及時分配資 金不及時及時VV1市縣財政部門應在收到資金預算

7、 1個月內(nèi)將資金分配 下達。資金 撥付2按規(guī)定及時撥付資金嚴重滯 后滯后較滯 后較及 時及時VVV2按規(guī)定時間要求內(nèi)撥付的為及時，超過規(guī)定時間10個工作日內(nèi)撥付的為較滯后，20個工作日內(nèi)的為滯后， 30個工作日內(nèi)的為嚴重滯后；無規(guī)定時間要求的，截 止評價日，撥付進度為90麻上的為及時，80%-90%勺 為較及時，70%-80%勺為滯后，60%-70潮為較滯后， 低于60%勺為嚴重滯后。資3（ 理金3管分使用 范圍1資金使用是否合規(guī)否是V1現(xiàn)場查賬，重點檢查是資金使用是否符合相關規(guī)定。支付依據(jù)1資金支付依據(jù)符合規(guī)定，即支付 依舊合規(guī)資金量/資金總量X100%x <70%70%<x&l

8、t;80%80%<x<90%90麻x<100%x =100%V1現(xiàn)場查賬，重點檢查是否提供合法票據(jù)，是否虛列項 目成本，是否進行大額現(xiàn)金支付等。開支 標準1資金開支標準符合規(guī)定，即開支 標準合規(guī)資金量/資金總量X100%x <70%70%<x<80%80%<x<90%90麻x<100%x =100%V1現(xiàn)場查賬，重點檢查資金開支是否按規(guī)定標準執(zhí)行。財/ 務4 管分 理）財務制度2財務制度健全，管理規(guī)范不規(guī)范較規(guī) 范規(guī)范V2現(xiàn)場查閱項目點的制度文件情況；檢查崗位分設、印 鑒管理情況；檢查資金支付審批、申報款項依據(jù)是否 完備。存在1-3個問題為

9、較規(guī)范，3個或3個以上為不 規(guī)范，沒有問題為規(guī)范。會計 核算2會計核算規(guī)范不規(guī)范較規(guī) 范規(guī)范V2現(xiàn)場查賬。存在1-3個問題為較規(guī)范，3個或3個以上 為不規(guī)范，沒有問題為規(guī)范。|4 實分 施）項目調(diào)整1項目調(diào)整嚴格履行相關手續(xù)未履行履行V1現(xiàn)場查閱有關文件，檢查是否按規(guī)定向主管部門申報 并得到批準。投資 變更1項目投資變更額/項目總投入X100%x之0%20%>x>15%15%>x>10%10林x>5%x<5%V1針對基本建設類項目（其他類項目此分值平分調(diào)至項 目調(diào)整和制度執(zhí)行指標）。項目總投資額變更的，直 接計算；子項目之間進行調(diào)整變更的，只計算調(diào)增或 調(diào)減

10、的一方，不重復計算。制度執(zhí)行2嚴格執(zhí)行項目有關制度規(guī)定不嚴格較嚴 格嚴格V2現(xiàn)場查閱執(zhí)行文件、會議記錄等資料，重點檢查管理 程序、招投標、工程監(jiān)理、項目公示、政府采購、合 同管理、一事一議等相關制度是否嚴格執(zhí)行。存在1-3 個問題為較嚴格，3個或3個以上為不嚴格，沒有問題 為嚴格。1特性指標60分 項目績效f （5 15需）完成數(shù)量3實際完成任務量/績效目標設定任務量X 100%x <85%85%<x<90%90%<x<95%95% x<100%x =100%V3具體特性指標由財政廳會同省級相關部門、專家、評 價組等根據(jù)專項項目的行業(yè)特點、具體投向、使用用

11、途等因素而設定，在各評價組開展現(xiàn)場評價前提供給 相關單位完成質(zhì)量4符合績效目標設定的驗收標準， 達到行業(yè)基準水平不符合符合V4完成 時效4（實際完成時間-績效目標設定 完成時間）/績效目標設定完成時 間 X 100%x >15%15%>x>10%10%>x>5%5除x>0xV0V4完成 成本4（實際完成成本-預計完成成本）/預計完成成本X 100%x X5%15%>x>10%10%>x>5%5除x>0x<0V4經(jīng)濟 效益10反映相關產(chǎn)出對經(jīng)濟社會發(fā)展帶 來的影響和效果，根據(jù)項目實際 細化具體指標。9項（目40社會 效益10

12、反映相關產(chǎn)出對社會發(fā)展帶來的 影響和效果，根據(jù)項目實際細化 具體指標。9藜分出 ）生態(tài) 效益10反映相關產(chǎn)出對自然環(huán)境帶來的 影響和效果，根據(jù)項目實際細化 具體指標。10可持 續(xù)效 益10反映相關產(chǎn)出帶來影響的可持續(xù) 期限，根據(jù)項目實際細化具體指 標。10蒲意度5分服務 對象 滿意 度5反映服務對象或項目受益人對相 關產(chǎn)出及其影響的認可程度，根 據(jù)項目實際細化具體指標。5丹桂街2017年項目支出績效自評報告（社區(qū)改革試點項目）一、項目概況（一）項目資金申報及批復情況。為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點工作，強化社區(qū)服務功能，整合社區(qū)人員力量，丹桂街在方?jīng)_、春華、桂花 3個試點社區(qū)成立社區(qū)服務站，并于

13、2009年12月面向社區(qū)下崗職工招聘了服務站工作人員34名（方?jīng)_、春華各10名、桂花社區(qū)14名）o經(jīng)報請管委會同意后，按照全市最低工資標準支付工作人員工資補貼，并參照社區(qū)干部管理辦 法補貼其養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。（二）項目績效目標。 服務站工作人員于 2010年1月16日正式上崗，參加社區(qū)環(huán)境整 治、治安巡邏、計劃生育、勞動保障等工作。主要目標為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。（三）項目資金申報相符性。項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。二、項目實施及管理情況（一）資金計劃、到位及使用情況。1、資金計劃及到位。該項目資金年初列入街道資金計劃按月申報。資金到位及時。2、資金使用。截止評價時點項目資金按月支付試點社區(qū)服務站工作人員的工資補助，每 年參照社區(qū)干部管理辦法支付上一年度服務站工作人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼。支付依據(jù) 合規(guī)合法，資金支付與預算相符。（二）項目財務管理情況。項目財務管理制度建設、機構(gòu)設置、會計核算及賬務處理等嚴格按照各級相關規(guī)定執(zhí)行。（三）項目組織實施情況。項目組織管理由街道黨政辦統(tǒng)一負責實施，主要負責人員變動審批、資金申報和支付等。四、項目績效情況（一）目標任務量完成情況。服務站工作人員積極參加社區(qū)環(huán)境整治、治安巡邏、計劃生育、勞動保