地稅局XX年工作總結_第1頁
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文檔簡介

1、地稅局xx年工作總結 一、2014年工作 在組織收入方面。我局多次召開收入分析會,查找現有潛在稅源以及以往征收難點稅源,出臺關于當前組織收入的問題及相關意見,下達加強稅源建設的11條意見,涉及查增稅款2億多元。組織933人進行個人所得稅12萬元申報,完成市局目標任務的148.09%,補繳個人所得稅15033.00元。企業(yè)所得稅匯算清繳面100%,匯算清繳入庫企業(yè)所得稅4500余萬元。 2014年,預計全縣地稅系統(tǒng)可組織各項稅費收入(預測數)約30.98億元,增長約13.85%。公共財政預算收入預計完成21.59億元,同比增長20.01%,完xx縣區(qū)政府下達的年度計劃的100%。 在征管改革方面

2、。突出統(tǒng)籌意識,加強部門間協(xié)作與配合,集中做好基礎數據管理,提升風險應對水平,完成中等風險應對429戶,入庫稅款及滯納金7100多萬元,自行發(fā)起風險44戶,入庫稅款4465萬元,上報稅收風險特征7條,采用4條。 在隊伍建設方面。堅持以崗位技能培訓為主,對教育培訓積分平臺系統(tǒng)進行優(yōu)化,補充網上習題庫、定期抽查測試,人均做題達1200多道。累計組織及參加上級各類培訓35次,累計參加培訓人次為1882次,包括會計知識基礎班和提升班,注冊稅務師考前培訓班。今年,我局共有7人通過注冊稅務師考試,創(chuàng)歷史新高,現有注冊稅務師13人,占比達10.9%,較2011年提升9個百分點。 認真開展群眾路線教育實踐活動

3、,召開座談會12次,發(fā)放意見函160多份,共收集問題與建議近80條,制定了4個方面27項整改措施,突出專項整治和抓好建章立制,扎實開展教育實踐活動。同時,加強日常作風督查,開展督查15次,發(fā)布督查通報3期,處罰6人。 在納稅服務方面。深入開展納稅人學校建設,上半年共組織房地產企業(yè)財稅業(yè)務專項培訓和網開發(fā)票培訓等多期專題講座,并推行小班化、隨到隨學模式教學80多次,培訓1630人次。不斷豐富服務載體,針對不同對象開展“暖春行動”、“青春行動”等活動;加強服務方式創(chuàng)新,開發(fā)支付寶即開發(fā)票等項目。 在爭先創(chuàng)優(yōu)方面。全年共獲得xx省工人先鋒號、市文明單位、六五普法第三批宣傳教育示范單位、省地稅局崗位標

4、兵等73項集體與個人榮譽。在中國稅務報、江蘇地稅、江蘇稅苑等刊物發(fā)表調研文章6篇,在中國稅務報、新華日報、宿遷日報等報紙刊表宣傳稿件33篇,中辦、國辦上稿3篇,其中1篇被國務院領導批示,總局上稿1篇簡訊,省局情況與建議3篇和標題信息1篇,另外在組織收入方面做法被省局專題推廣。 存在的主要問題與困難: 在宏觀經濟增速減緩,區(qū)域經濟下行壓力巨大的情況下,組織收入形勢異常嚴峻。一是稅源結構性問題依然突出。一房一酒的稅源結構未得到根本轉變,房酒稅收均呈下滑態(tài)勢,尤其是房地產,今年以來成交量下降全市最快(約38%);二是稅收任務與實際稅源增長不協(xié)調。自2001年至2013年,我縣地稅稅收收入計劃數及收入

5、額已累計增長45倍,平均增幅在30%以上。稅收任務持續(xù)高速增長導致稅源與任務的缺口不斷拉大。三是地方發(fā)展財力保障需求與財政總體收入水平的差距大。近年來,*地區(qū)固定資產投資增幅始終保持在全市前列,城市建設、民生保障支出規(guī)模不斷擴大,地方收支不平衡現象逐步顯現。雖然一般預算收入(地稅占四分之三以上)保持高增長,但與支出需求相比依然有較大差距。另外,財稅體制改革對經濟影響具有不確定性,一方面,“營改增”改革使現有地方主體稅種(營業(yè)稅)將在2015年消失,體量最大的地方主體稅種如何彌補,成為當前地方政府與地稅部門最為關心的問題;另一方面,進一步規(guī)定稅收任務下達要與地方實際稅源相符合,稅收任務如何科學合

6、理制定,也是亟待解決的重大課題。 同時,稅源專業(yè)化管理改革帶來征管模式、方式、方法、手段上的根本性變化,但改革尚處于摸索階段,在頂層設計、配套建設、考核管理、隊伍建設以及信息化基礎等方面還存在不足,風險管理效能未能完全發(fā)揮,征管效率不高,執(zhí)法風險上升,地稅部門面臨的困難與挑戰(zhàn)前所未有。 二、2015年工作思路及重點工作 2015年,我局初步確定的工作思路為。貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以“建設更高水平三個一流,加快實現稅務管理現代化”為目標,以“內強素質、外樹形象”為主線,適應新常態(tài),積蓄新優(yōu)勢,加速理念升級,加快工作創(chuàng)新,加強科學管理,全力推進稅務治理能力現代化建設,為地方經濟社會跨越

7、發(fā)展作出更大的貢獻。 (一)立足部門職責,實現組織收入“升量、提質、增效” 一是確保稅收數量的穩(wěn)定增長。完善多部門稅源聯合排查機制,全面摸清稅源底數,為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅實的基礎。優(yōu)化稅源監(jiān)控機制,逐步確定機關業(yè)務科室收入責任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯席會,集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。 二是確保收入質量的大幅提升。始終堅持依法征收、應收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關聯分析,嚴格把“內容的真實性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標準的統(tǒng)一性

8、”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質量控制相結合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數控制在合理范圍。 三是確保服務職能的全面發(fā)揮。完善收入計劃編制、分配和調整機制,與財政、統(tǒng)計、國稅等部門形成聯合分析機制,建立區(qū)域聯動、部門聯動和數據聯動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預測水平。圍繞地方經濟工作部署和地方經濟發(fā)展需求,深入開展產業(yè)轉型升級、城鎮(zhèn)建設等專題稅收政策調研,輔導上級領導把握政策邊界,用足稅收調節(jié)空間,為地方政府稅收的策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經濟行為、加強外來經營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。 (二)深化征管改革,實現

9、稅收征管“基礎牢、質量高、成效好” 一是抓好征管基礎。持續(xù)優(yōu)化四三機制,結合當前推進實地核查工作,做好納稅人基礎信息的完善與維護;還責于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設稅源監(jiān)控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產權房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進行系統(tǒng)監(jiān)控。 二是抓好風險管理。按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點,強化各部門的監(jiān)控職責,加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標準。健全風險管理的統(tǒng)籌與協(xié)調機制,著力完善機關職能部門與基層管理的風險發(fā)現機制;推行風險應對技巧和應對流程操作的“小班化”培訓,深入排查和解決風險應對中的問題,提升應對質效。 三是抓好第三

10、方信息利用。著力構建范圍更廣、標準更高的第三方數據交換與共享平臺,設置關聯性風險管理指標,實現契稅、耕地占用稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關印花稅關聯性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數據驗證平臺開發(fā)應用,確保數據真實性。 (三)建設法治地稅,實現依法治稅“理念新、制度全、落實好” 一是加強制度建設。深入貫徹落實省局關于進一步推進依法行政工作的意見,對依法治稅各項制度進行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評價機制,建立依法行政指標并層層分解。設立風險評查制度,從法律依據、執(zhí)法程序、證據應用、文書規(guī)范等方面進行檢查評比,健全稅收執(zhí)法風險防控機制,切實增強稅收工作規(guī)范性。 二是規(guī)范執(zhí)法行為

11、。厘清征納雙方權利義務邊界,明確稅收執(zhí)法標準,重點規(guī)范行政裁量權。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對重點企業(yè)推行全面管理,確保基礎數據“零差錯”,對一般企業(yè)選取關鍵指標規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項處理口徑,認真落實國家出臺稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照法定權限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。同時,增強執(zhí)法剛性,加強稽查力度,加大處理處罰,通過通報一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護稅收秩序,保障公平競爭。 三是加強執(zhí)法督察。嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,完善責任考核和過錯追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點關注風險集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風險點,對稅額核定、發(fā)票管理

12、、中等風險應對、減免稅審批、稅務稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報和涉及人財物管理等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,集中研究防范措施,制作行政處罰執(zhí)法風險圖示,切實提高稅務人員風險防范及應對能力。 (四)突出雙提雙降,實現納稅服務“高標準、高效率、高關注” 一是落實好縣級服務規(guī)范。做好全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范的宣傳輔導工作,組織開展對稅務登記、稅務認定、發(fā)票辦理、申報納稅等九大類72項212個服務事項1120條納稅服務規(guī)范的研究分析,實現本地化運作。 二是做好納稅人宣傳輔導。依托“納稅人學?!?,加大針對性強的“小班化”輔導,定期組織培訓需求征集,對網上辦

13、稅、退稅申請、項目登記等應用率高的分批次連續(xù)培訓,對醫(yī)院、學校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導,采取實名制培訓,做好培訓組織和管理,切實解決納稅人涉稅資料填報、辦稅軟件操作等問題。 三是大力推動服務品牌創(chuàng)建。大力推廣地稅公眾微信平臺的應用,擴展服務范圍以及服務項目。繼續(xù)加強二維碼的開發(fā)應用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導、查詢、防偽、辦稅、調查、推廣等功能,形成具有*特色的服務品牌。著力推進辦稅廳分流工程,主動引導納稅人在家申報、網絡辦稅,努力推行稅務登記外包,減少辦稅廳服務事項,減輕服務壓力,提高辦稅效率。 (五)強化教育引導,實現稅務隊伍“精業(yè)務、能干事、嚴自律” 一是加強崗位技能培訓。以整體素質提升為目標,以崗位技能為重點,堅持“缺什么學什么、少什么補什么”的培訓原則,做優(yōu)教育積分管理,進一步強化會計知識培訓,推出會計培訓班、建設模擬做帳室、建立會計培訓基礎等舉措。 二是加強思想政治教育。加強理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”好干部的“20字”標準,引導廣大干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。 三是增強安全履職意識。堅持把既“干事”、又“干凈”作為基本準則,深入開展各個崗

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