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1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)習(xí)的重要性一、學(xué)習(xí)研究的現(xiàn)實需要改革開放以來, 特別是 20世紀(jì) 90年代以后,隨著計劃經(jīng)濟體制 向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、 傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型的加速, 我國的社 會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟成份、組織方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系 和分配方式更加多樣化, 農(nóng)村發(fā)展在我國改革開放和現(xiàn)代化進程中的 地位和作用日益重要。特別是進入新世紀(jì)以來, “三農(nóng)”問題被黨中央擺到了前所未有 的重要地位,成為全黨工作的重中之重。 在中國經(jīng)濟快速增長過程中, 處于轉(zhuǎn)型期的中國將建設(shè)的重點向廣大的農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移, 國家和地方 政府,乃至國際組織對我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展問題表現(xiàn)出持續(xù)的關(guān)注。 農(nóng) 村社會發(fā)展的水平和
2、質(zhì)量對我國整個社會經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重 的意義。雖然我國政府對于解決三農(nóng)問題付出了巨大努力, 也取得了極為 顯著的成效。但相比生產(chǎn)經(jīng)營方式變革、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村剩余勞 動力流動等方面的重大突破而言, 農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展不充分的矛盾顯 得尤為突出。 概而言之, 農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展不僅遠遠滯后于中國改革 的整個宏觀形勢, 而且也和農(nóng)村改革與發(fā)展的總體要求不相適應(yīng)。 站 在今天的角度重新審視改革以來中國農(nóng)村的發(fā)展過程, 可以十分清楚 地看到,在農(nóng)村發(fā)展的政策選擇中, 政府往往偏重于宏觀而忽視微觀, 對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的支持政策或者嚴(yán)重缺失,或者“瞄而不準(zhǔn)”因此時至今日,事實上我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展仍然
3、面臨一系列困惑, 誰是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的主體?是以政府為主的外部幫助和推動力 量,還是以社區(qū)農(nóng)戶為主的內(nèi)生動力?是把農(nóng)民群眾作為被動的受益 者,還是主動的創(chuàng)造者?如何保障農(nóng)民群眾在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中的 知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?這些都是實踐中隨時隨地都會遇到的現(xiàn)實 問題。李小云主編,誰是農(nóng)村發(fā)展的主體這就意味著,我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展亟待在明確發(fā)展目標(biāo)的 基礎(chǔ)上校正偏差,找準(zhǔn)路徑,全面提速。換言之,以新的方法和理念 深入研究農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論與政策問題,本身就是我國農(nóng)村發(fā)展的實踐需要。其中最重要的是必須對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的目 標(biāo)瞄準(zhǔn)機制進行重構(gòu),堅持以農(nóng)民為本,以農(nóng)村社會經(jīng)濟為基本單元,
4、 充分尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民的現(xiàn)實需要。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)內(nèi)農(nóng)民自主 參與的內(nèi)在機制,讓農(nóng)民有充分的話語權(quán),能充分表達其利益訴求, 真正做到賦權(quán)于社區(qū)和還權(quán)于農(nóng)民。從根本上看,農(nóng)民是農(nóng)村社區(qū)發(fā) 展最重要的利益主體,是社區(qū)資源的擁有者、管理者、投入者和受益 者,他們絕不能成為被動的發(fā)展對象。而要做到所有這一切,最重要 和最緊迫的就是必須立足我國農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)實進行更具針對性的 深入研究,進而實現(xiàn)一系列突破性的政策創(chuàng)新。二、學(xué)習(xí)研究的有利政策環(huán)境當(dāng)前,中國政府提出全力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新戰(zhàn)略,其政策核心是通過較大規(guī)模地增大對三農(nóng)的支持和投入,注重加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實現(xiàn)顯著改善
5、農(nóng)村生產(chǎn)和生活條 件,全面縮小城鄉(xiāng)差距的政策目標(biāo)。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略重心 在農(nóng)村,即通過全面推進新農(nóng)村建設(shè),從根本上校正城鄉(xiāng)失衡的嚴(yán)重 偏差,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。值得特別重視的是, 新農(nóng)村建設(shè)是以行政村為基本單位推進的, 實施的是因村施治,整村 推進,分層建設(shè),逐次展開的基本戰(zhàn)略。因此,農(nóng)村社區(qū)是新農(nóng)村建 設(shè)最為重要的基礎(chǔ)層次,不僅新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策舉措必然對其發(fā) 揮重要的促進作用,而且農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的不同現(xiàn)實基礎(chǔ)也將對新 農(nóng)村建設(shè)的政策績效產(chǎn)生不可忽視的實際影響。因此,中國政府以前所未有的力度調(diào)整農(nóng)村政策重心,不僅將為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力,而且更重要的是必然創(chuàng)造更有利于 促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,彌補政策支持不力的明顯缺陷, 進而為開展農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐研究提供極其重要的政 策平臺。三、下一步學(xué)習(xí)研究的目標(biāo)和打算首先,本人期望從中國的實際情況出發(fā),探索具有中國特色的社 會主義新農(nóng)村發(fā)展模式,滿足豐富新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展理論的要求, 能在 推動新階段農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮一定的理論指導(dǎo)作用。其次, 通過深入調(diào)研和做實際課題,總結(jié)社會主義新農(nóng)村發(fā)展已有的成功實 踐案例,進一步系統(tǒng)提煉其成功經(jīng)驗,以此為基礎(chǔ)探索具有普適價值 的推廣模式,促進適合廣大中國地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式在更大范 圍內(nèi)得到更快發(fā)展。再次,通過分析中國農(nóng)村
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