商務(wù)局工作總結(jié) (23)

1、商務(wù)局工作總結(jié) 今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和關(guān)心下，我區(qū)商務(wù)工作努力克服國內(nèi)外經(jīng)濟形勢低迷和國際投資、需求減少等不利影響，負重奮進，多措并舉，各項工作有序推進，有力助推全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。 一、主要工作 1、積極提升利用外資質(zhì)量。加大審批攻關(guān)力度，提高審批效率，使五洲國際、南光置業(yè)和高佳太陽能等項目通過了商務(wù)部、省商務(wù)廳的審批。全年預(yù)計新批項目22個，到位外資1.9億美元，引進3000萬美元以上重大項目3個，外資總部項目1個。 2、努力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。組織35家企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)外展銷會，拓展海外市場。積極對上爭取外經(jīng)貿(mào)扶持資金，優(yōu)化通關(guān)、檢驗、外匯結(jié)算環(huán)境，全年申報省、市各類外經(jīng)

2、貿(mào)扶持資金3030萬元，爭取展銷攤位150個，舉辦5場外貿(mào)政策宣講會，新批外貿(mào)經(jīng)營備案企業(yè)130家。全年預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額22億美元，其中出口18億美元，新批境外投資企業(yè)6家，完成中方投資額7000萬美元。 3、全力組織招商活動。組織赴日韓、美國、香港、臺灣開展招商引資活動，宣傳了我區(qū)的投資環(huán)境，結(jié)識了一批新的客商，推進了日礦富士、大唐新時代摩爾商業(yè)城、長興化學(xué)等項目，促進了阿波羅單絲等22個項目落戶，新增外資意向項目38個，新增服務(wù)業(yè)重點在談項目15個。 4、全力做大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進一步加大服務(wù)外包龍頭企業(yè)引進力度，引進了貝貝帕克、魯班軟件等國內(nèi)知名軟件企業(yè)，全年共新引進外包企業(yè)60

3、家。京北方、柯萊特等企業(yè)規(guī)?？焖贁U大，全年預(yù)計完成服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額3.99億美元，同比增長44%，執(zhí)行額3.57億美元，同比增長51%，各項指標(biāo)增幅列全市各板塊前列。引進服務(wù)外包人才600多名，對上爭取服務(wù)外包扶持資金516.05萬元，無錫加中軟件培訓(xùn)有限公司被列為xx市首批“服務(wù)外包人才計劃”重點培訓(xùn)機構(gòu)。 5、全力推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快萬達廣場等重大項目建設(shè)，全年預(yù)計完成服務(wù)業(yè)投入254億元，同比增長17%。啟動賽格電子市場、樂購洛社店、金屬交易中心等市場建設(shè)，建成汽車4s店6家，創(chuàng)建成市級商業(yè)示范社區(qū)1個，省級為農(nóng)服務(wù)社1個。編制完成全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃，啟動5家農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作并達

4、到進度要求，通過市級驗收4家。順利完成生豬屠宰點清理工作，完成生豬屠宰點關(guān)閉方案。組織19家市場開展促銷活動66次，全年預(yù)計完成納稅營業(yè)收入1210億元，同比增長21.4%;完成限額以上社會消費品零售總額42.9億元，同比增長25%，增幅列全市各板塊前列。 6、全力推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。加大景區(qū)、酒店及配套設(shè)施投入，全年預(yù)計完成旅游業(yè)收入3.3億元，基本建成桃花島景區(qū)、明都大酒店、錦江花園酒店、艾迪花園酒店、馮其庸學(xué)術(shù)館等旅游設(shè)施。積極創(chuàng)建旅游品牌，陽山省級旅游度假區(qū)獲批，洛社錦繡翠竹大酒店被正式評定為三星級酒店及銀葉級綠色旅游飯店，陽山農(nóng)家生態(tài)園被評為省四星級鄉(xiāng)村旅游點和自駕游基地。 二、2

5、013年的工作思路 2013年指導(dǎo)思想是。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的工作目標(biāo)和總體思路，堅持招商先行、商務(wù)為民、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級的工作方針，深入創(chuàng)建“開放商務(wù)、民生商務(wù)”服務(wù)品牌，著力提升招商成效和利用外資規(guī)模，擴大外貿(mào)出口，做大服務(wù)外包總量，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育旅游特色，努力實現(xiàn)商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。 2013年主要工作目標(biāo)。到位外資同比增長5%，外貿(mào)出口同比增長5%，服務(wù)外包各項指標(biāo)同比增長30%，社會消費品零售總額同比增長16%，服務(wù)業(yè)投入同比增長20%，納稅營業(yè)收入同比增長12%，服務(wù)業(yè)稅收同比增長10%。 （一）創(chuàng)新招商機制，激發(fā)招商

6、活力 圍繞招大引強的思路，大力實施招商引資“五六七”行動計劃，即創(chuàng)新五個招商機制，組織六大招商活動，形成七大招商產(chǎn)業(yè)鏈，全面開創(chuàng)招商工作新局面。 1、創(chuàng)新“五個機制”。一是創(chuàng)新招商考核獎勵機制。對鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、重點園區(qū)的招商工作建立單獨考核獎勵制度，根據(jù)各地項目落戶數(shù)、資金到位額、新增稅收額、新項目開工率等招商任務(wù)完成情況予以獎勵，調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)抓招商工作的積極性。建立重大項目招商獎勵政策，對引進重大項目的有功人員進行重獎，吸引社會各個層面參與招商工作。二是創(chuàng)新招商組織運行機制。進一步加強對招商工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭推進、各板塊負責(zé)落實的工作機制，由發(fā)改、經(jīng)

7、信、科技、農(nóng)林、文體、商務(wù)等部門分別負責(zé)推進各自產(chǎn)業(yè)的招商工作，并對各部門的招商工作進行考核獎勵。三是創(chuàng)新招商隊伍管理機制。創(chuàng)新招商人員的選拔、使用辦法，推行招商人員雇員化管理，實行目標(biāo)管理和優(yōu)勝劣汰機制，增強活力。建立招商隊伍培訓(xùn)機制，不斷提高招商能力。四是創(chuàng)新招商資源運用機制。在現(xiàn)有招商項目評估制度的基礎(chǔ)上建立全區(qū)招商資源和招商信息的統(tǒng)籌、共享機制，破除地域限制，使土地、載體、企業(yè)等招商資源發(fā)揮最大效益，使招商信息盡快轉(zhuǎn)化成實際項目。五是創(chuàng)新招商方式。在發(fā)揮自身招商人員作用的同時，積極利用委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式，彌補自身招商的不足。明年準(zhǔn)備分不同產(chǎn)業(yè)和區(qū)域聘請15名招商顧問，進

8、一步拓寬招商渠道。 2、組織“六場活動”。一是組織賞桃花引客商活動。以陽山國際桃花節(jié)為平臺，邀請有投資意向的客商來我區(qū)考察，宣傳我區(qū)投資環(huán)境，推介投資項目。二是舉辦南方招商周活動。圍繞引進金融、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，赴香港、深圳等地開展南方招商周活動，推進在談項目，捕捉項目信息。三是開展新興產(chǎn)業(yè)招商活動。根據(jù)全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)在談項目情況及歐洲、美國高端制造業(yè)投資動向，組織赴歐美開展以生物醫(yī)藥、新材料、新能源為主題的招商活動。四是舉辦北京“總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟宣傳推介周”活動。集中拜訪一批國內(nèi)外知名企業(yè)總部、行業(yè)協(xié)會、商會，同時舉辦推介會，向外推介一批我區(qū)包裝定位成熟的商務(wù)樓宇，大力引進世界500

9、強、跨國公司等龍頭企業(yè)來惠山設(shè)立總部及總部性機構(gòu)。五是舉辦上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會。重點圍繞房地產(chǎn)、金融、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，整合區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源載體進行招商推介，并以此活動進一步展示我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的勃勃生機，吸引更多國內(nèi)外服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)前來投資興業(yè)。六是舉辦安商、親商、引商活動。利用圣誕節(jié)舉辦大型客商聯(lián)誼活動，展示招商成果、推介招商項目、宣傳投資環(huán)境，達到安商親商和以商引商的效果。 3、形成“七大招商產(chǎn)業(yè)鏈”招商體系。通過研究區(qū)情、摸清外情，研究我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略。按照建鏈、補鏈、強鏈的招商導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成招商產(chǎn)業(yè)鏈招商體系。一是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進汽車整車和發(fā)動機等核心零

10、部件產(chǎn)業(yè)。二是新能源產(chǎn)業(yè)鏈。著力吸引國外資本與我區(qū)光伏和風(fēng)電等新能源企業(yè)嫁接合作，提高產(chǎn)業(yè)檔次和競爭力。三是新材料產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進金屬新材料產(chǎn)業(yè)和光電新材料。四是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化投資項目。五是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目。六是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)。七是旅游產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進景區(qū)開發(fā)、高端品牌酒店等項目。 （二）加大利用外資力度，提升外資規(guī)模和水平 積極拓展利用外資渠道，縮短審批時限，確保外資及時到位，實現(xiàn)到位外資增長5%，新批重大項目2個。 1、強化審批服務(wù)。重點對于涉及省、部審批的重大外資項目，加

11、大服務(wù)力度，及時跑部、跑省，攻克審批難關(guān)，確保項目早落戶，資金快到位。 2、拓展利用外資渠道。抓好先進制造業(yè)利用外資的同時，積極開拓引資新渠道。一是提升服務(wù)業(yè)利用外資比重。進一步加大服務(wù)外包、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資引進力度，重點突破太平洋百貨、華潤置業(yè)、正大生活館等在談、在建項目外資到位，力爭服務(wù)業(yè)外資占比超過50%。二是擴大金融業(yè)利用外資范圍。大力引進境外基金、投資公司和境外上市返回投資，重點突破五洲國際境外上市、中金國際并購等項目。三是狠抓企業(yè)增資擴股。重點做好榮成紙業(yè)等20家重點外資企業(yè)的增資工作，確保增資實現(xiàn)的到位外資占比超過40%。 3、改善外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。及時幫助外商投資企業(yè)

12、解決發(fā)展中遇到的困難，落實各項惠企政策，營造良好發(fā)展環(huán)境。利用中秋聯(lián)誼會、圣誕聯(lián)誼會等活動，架起政府與企業(yè)間的溝通橋梁，使外商在惠山安心發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展。 （三）構(gòu)筑外貿(mào)發(fā)展新平臺，實現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展 實施“五大工程”，提升產(chǎn)品核心競爭力，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)進出口總額增長3%，出口增長5%。 1、實施“調(diào)結(jié)構(gòu)，育龍頭”工程。運用政策手段調(diào)優(yōu)我區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高機電、汽車、新材料等出口比重，降低冶金等高能耗產(chǎn)業(yè)出口的比重，力爭高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比提高5個百分點。對光伏、新材料等我區(qū)出口重點產(chǎn)業(yè)實行重點扶持，促使其走出低谷，實現(xiàn)增長，培育超億美元出口龍頭企業(yè)2家，超千萬美元出口企業(yè)

13、50家。 2、實施市場開拓“十、百、千”工程。認真做好展銷攤位爭取和營銷策劃工作，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷會，力爭全年組織參展20場（次），參展企業(yè)200家，每場展會新增訂單額2000萬美元以上。 3、實施出口產(chǎn)品品牌工程。積極引導(dǎo)企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力，爭創(chuàng)出口名牌。力爭培育省級出口品牌1個，市級以上出口品牌15個，創(chuàng)建成省級汽車零部件出口基地。 4、實施優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境工程。進一步深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外貿(mào)企業(yè)制度，積極爭取銀行、保險、海關(guān)、商檢等部門的支持，及時解決外貿(mào)企業(yè)在融資、退稅、通關(guān)、報檢等方面存在的問題，營造良好的外貿(mào)環(huán)境，力爭新增海關(guān)a類企業(yè)8家，商檢一類企業(yè)5家。 5、實施

14、企業(yè)“走出去”工程。積極引導(dǎo)企業(yè)利用扶持政策，到境外投資，開拓境外市場，規(guī)避貿(mào)易壁壘，全年實現(xiàn)3家企業(yè)“走出去”投資，中方投資額2000萬美元。 （四）優(yōu)化服務(wù)外包載體，搶抓服務(wù)外包和電子商務(wù)發(fā)展機遇 抓住載體、項目、人才三個要素資源，搶抓發(fā)展機遇，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全年引進服務(wù)外包和電子商務(wù)企業(yè)100家，實現(xiàn)服務(wù)外包合同金額5.2億美元，執(zhí)行金額4.6億美元，離岸外包協(xié)議金額4億美元，執(zhí)行金額3.1億美元。 1、完善載體建設(shè)。進一步完善軟件外包園、數(shù)字信息園、創(chuàng)業(yè)中心等載體建設(shè)和功能配套，拓展發(fā)展空間，集聚發(fā)展資源。積極幫助軟件外包園和藕塘職教園爭創(chuàng)國家級服務(wù)外包品牌。高起點編制惠山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

15、園的規(guī)劃，制定扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 2、培育產(chǎn)業(yè)龍頭。支持柯萊特、京北方等入圍xx市“123”計劃的企業(yè)做大做強，形成龍頭效應(yīng)，帶動廣大企業(yè)上規(guī)模提水平，力爭實現(xiàn)1億元以上銷售企業(yè)1家，5000萬元以上銷售企業(yè)2家，新入圍“123”企業(yè)1家。 3、強化人才支撐。把招商引資與招才引智有機結(jié)合，大力引進服務(wù)外包和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才和團隊，力爭引進知名服務(wù)外包企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)10家，引進服務(wù)外包領(lǐng)軍人才10名。積極培訓(xùn)服務(wù)外包和電子商務(wù)人才，全年培訓(xùn)人才3000名。 （五）推進項目建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 圍繞服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展目標(biāo)，加大對服務(wù)業(yè)考核力度，完善

16、“三項制度”，突出“四個重點”，全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。 1、完善“三項制度”。一是項目落戶、建設(shè)協(xié)調(diào)制度。每月梳理出項目落戶、建設(shè)中涉及的各類問題，及時會同各有關(guān)部門共同協(xié)商解決，推進項目早落戶、早開工。二是完善項目開工、竣工督查制度。每二個月對全區(qū)新建項目開工情況和續(xù)建項目竣工情況進行跟蹤督查，落實專人進行跟蹤服務(wù)，實施分類動態(tài)管理，確保項目按時間節(jié)點要求推進。三是完善運行質(zhì)量點評制度。每季召開一次服務(wù)業(yè)運行點評會議，對年度各項重點工作進行考評，同時對服務(wù)業(yè)投資、運行情況進行預(yù)警監(jiān)測分析。 2、突出“四個重點”。一狠抓項目建設(shè)。通過“三項制度”落實，力爭明年服務(wù)業(yè)新落戶項目開工率達到30%

17、以上，續(xù)建項目完工率達到80%以上。重點推進時代廣場二期、好得家二期、五洲國際四期、天物交易中心、恒生科技園等擬建項目和大唐摩爾城、永旺夢樂城、沃爾瑪、玉祁進口汽車交易市場等在談項目早落戶、早開工、快建設(shè)。二是集聚商業(yè)氛圍。加快萬達美食街、賽格電子市場等市場建設(shè)，培育新的商業(yè)熱點。深入推進商業(yè)特色街和商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，完成7條區(qū)級商業(yè)特色街區(qū)、10個區(qū)級商業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建，并爭創(chuàng)3條市級特色商業(yè)街區(qū)。積極開展消費促進“十大主題百場活動”，組織重點商貿(mào)企業(yè)和市場分類別、分行業(yè)開展促銷活動，確?！懊吭乱恢黝}、每周有活動”，進一步提升我區(qū)商貿(mào)消費環(huán)境。三是推進民生工程。進一步深化為民實事項目，力

18、爭完成堰橋商貿(mào)城、榭麗農(nóng)貿(mào)市場、藕塘農(nóng)貿(mào)市場、綠地農(nóng)貿(mào)市場和錢橋洋溪農(nóng)貿(mào)市場等5家農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，預(yù)計總投資1.75億元，建筑面積2.1萬平方米，建成后將惠及20萬規(guī)劃人口。完善xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，制定農(nóng)貿(mào)市場管理考核獎勵辦法，促進市場提升管理水平。四是加強市場監(jiān)管。組織實施生豬屠宰點關(guān)閉工作，力爭到2013年底累計關(guān)閉8家，爭取關(guān)閉11家，保留提升1家。做好市場運行的監(jiān)測和信息公布，建立運營動態(tài)的體系管理，規(guī)范市場經(jīng)營行為，防范和處置市場風(fēng)險。積極推進“放心肉”、“放心豆制品”工程，完成新安裝使用肉類蔬菜流通可追溯體系9個，其中包括6家農(nóng)貿(mào)市場和3家大型超市，更好地保障我區(qū)群眾的食品安全。 （六）推進品牌建設(shè)，培育旅游產(chǎn)業(yè)特色 緊緊抓住無錫建設(shè)世界旅游勝地和陽山省級旅游度假區(qū)獲批的機遇，加大旅游業(yè)投入，培育產(chǎn)業(yè)特色，融入無錫旅游體系，塑造惠山旅游的品牌。 1、加快旅游項目建設(shè)。重點抓好列入市旅游產(chǎn)業(yè)投資計劃的21個項目的建設(shè)，力爭啟動建設(shè)8個，完成建設(shè)6個。積極推進陽山度假區(qū)建