創(chuàng)建基層群眾自治示XX縣區(qū)情況匯報(bào) (3)

1、創(chuàng)建基層群眾自治示xx縣區(qū)情況匯報(bào) 關(guān)于創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作情況匯報(bào) *社區(qū)居委會(huì) *社區(qū)位于*工業(yè)區(qū)，全社區(qū)現(xiàn)有人口*人，村民小組*個(gè)，總戶數(shù)*戶，育齡婦女?dāng)?shù)*人，其中已婚育婦*人，獨(dú)生子女戶*人，二女扎*人，鞏固率100%，流動(dòng)人口*人，計(jì)生小組長*人。自去年被定為縣人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作示范村以來，嚴(yán)格按照國家人口和好、計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)“六個(gè)好”積極創(chuàng)建，緊緊圍繞“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，規(guī)范管理，積極實(shí)施計(jì)生村民自治，建立健全計(jì)生民主聽證、民主監(jiān)督等工作制度，有

2、效推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。連續(xù)13年保持計(jì)生合格村水平，2002年通過一流村（居）協(xié)會(huì)考評(píng)驗(yàn)收，至今連續(xù)10年被縣計(jì)生協(xié)會(huì)確認(rèn)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)，全村連續(xù)15年無出現(xiàn)政策外多生育，2006年被評(píng)為省級(jí)一流協(xié)會(huì)，2008年被市評(píng)為2003-2007年連續(xù)五年合格社區(qū)。2010年被評(píng)為全國先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)。我們的具體做法是： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為實(shí)行居民自治順利開展奠定良好基礎(chǔ) 一是強(qiáng)化常規(guī)工作。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，社區(qū)書記負(fù)總責(zé)，計(jì)生管理員具體抓，明確各自職責(zé)，包組包片，工作分解到人，責(zé)任落實(shí)到位，以經(jīng)常性工作為主，狠抓節(jié)育措施，針對(duì)“四術(shù)”措施不到位、暗婚、暗育和政策外生育嚴(yán)格處理。堅(jiān)持例會(huì)

3、制度，做到人人必到，組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，及時(shí)部署工作，認(rèn)真分析研究戶組長在工作中存在的問題，探尋解決問題的辦法， 真正發(fā)揮作用。二是班子成員致力于抓計(jì)生工作，以身作則，帶頭遵守生育政策，不違法生育，帶頭履行扶助義務(wù)，不計(jì)較報(bào)酬，做到一碗水端平，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證，為全社區(qū)計(jì)劃生育工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 二、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)生村民自治的健康發(fā)展 一是建章立制。為推進(jìn)計(jì)生村民自治各項(xiàng)措施的落實(shí)，將實(shí)施村民自治的十項(xiàng)制度和五項(xiàng)職責(zé)上墻公示，同時(shí)根據(jù)本村實(shí)際，依法制定了*社區(qū)人口和計(jì)劃生育居民公約，今年按照上級(jí)精神要求又制定出臺(tái)了誠信計(jì)生協(xié)議書。計(jì)生管理員和中心戶長、小組

4、長以組為單位，挨家挨戶簽訂協(xié)議書，形成了居民委員會(huì)與居民計(jì)劃生育管理的長期合同關(guān)系。 二是明確獎(jiǎng)懲。社區(qū)按照“有章可循、照章理事”的原則，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，確保了村民自治規(guī)章的嚴(yán)肅性和威懾力。對(duì)符合條件的農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，從該夫婦年滿60周歲起按每年每人1800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。對(duì)雙查不能到位參檢者，須提前向小組長說明原因，并限期到位無故不參加或逾期參加檢查的，按有關(guān)規(guī)定，處于500元罰款。確保了村民自治章程的嚴(yán)肅性和威懾力。居民違反計(jì)劃生育政策的，按規(guī)定報(bào)送計(jì)生部門依法處理。是優(yōu)待對(duì)象的，取消資格，追回原享受的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠所得，并接受計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議有關(guān)條款的處理。政策外

5、多生育或非法抱養(yǎng)者，取消該子女10年的居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)利益分配及村優(yōu)惠政策待遇。 三、開展生育關(guān)懷，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到實(shí)惠 一是落實(shí)優(yōu)惠政策。社區(qū)加大了計(jì)生投入，落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠措施，全村2002年10月1日后出生辦理獨(dú)生子女父母光榮證的每 戶給予500元獎(jiǎng)勵(lì)金，累計(jì)33戶；二女扎戶給予800元獎(jiǎng)勵(lì)金，累計(jì)16戶；計(jì)生戶子女上大學(xué)本科給予一次性補(bǔ)助8人，每人500元，中考考上一中給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)12人，每人200元，考上研究生的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1人，每人1000元；為計(jì)生戶免費(fèi)辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，共378戶，每人免收30元；為二女戶減免社保每人每年50元，共56人，每人減免50元；免收計(jì)生戶

6、生活垃圾費(fèi)，共378戶，每戶每月免收15元；優(yōu)先為計(jì)生困難戶辦理最低生活保障，共4戶，其中二女戶1戶，獨(dú)生戶2戶；在重大節(jié)假日期間開展為計(jì)生困難戶上門慰問、送上慰問金和慰問品，社區(qū)每年投入生育關(guān)懷資金6000多元。 二是開展重點(diǎn)幫扶。社區(qū)積極籌集資金，爭取上級(jí)幫助，利用試點(diǎn)優(yōu)勢，對(duì)計(jì)生“三戶”困難戶實(shí)行重點(diǎn)掛鉤幫扶，5組二女結(jié)扎戶潘*有發(fā)展項(xiàng)目，但家庭經(jīng)濟(jì)困難，縣幫扶2000元，鎮(zhèn)、社區(qū)又撥出配套資金2000元，扶持購買一臺(tái)制衣加工機(jī)械，使其每月增加家庭收入1000多元。社區(qū)干部、協(xié)會(huì)理事每人聯(lián)系幫扶1-2戶，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、低保等方面優(yōu)先給予照顧，使得計(jì)生戶生活上得到保障、經(jīng)濟(jì)上得到發(fā)展

7、。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的關(guān)懷服務(wù)。針對(duì)外來工子女上學(xué)難問題，社區(qū)幾年前就通過村民代表大會(huì)研究，表決通過讓外來工子女上本社區(qū)小學(xué)，享受和本社區(qū)子女一樣的待遇?，F(xiàn)社區(qū)小學(xué)的外來工子女人數(shù)占小學(xué)學(xué)生數(shù)一半以上。 三是堅(jiān)持上門服務(wù)。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，社區(qū)主干、計(jì)生管理員、中心戶長多年來堅(jiān)持訪視育齡群眾，突出結(jié)扎、放環(huán)對(duì)象的訪視和術(shù)后隨訪，隨訪時(shí)捎帶上社區(qū)為育婦準(zhǔn)備的慰問品，社區(qū)還給結(jié)扎育婦每戶補(bǔ)貼300元，及時(shí)做到“一訪新婚家庭，二 訪孕婦育婦，三訪新生嬰兒，四訪節(jié)育對(duì)象，五訪雙查對(duì)象，六訪外來育婦”的六走訪，開展宣傳計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健知識(shí)，隨時(shí)了解她們的生育、生產(chǎn)、生活上出現(xiàn)困難，及時(shí)開展服務(wù)，5組獨(dú)

8、生戶鄭寶華發(fā)生車禍，鎮(zhèn)、社區(qū)組織到醫(yī)院慰問；二女戶*去年喪偶，社區(qū)及時(shí)進(jìn)行慰問并優(yōu)先為其辦理低保；去年10月湖北xx縣區(qū)百福司鎮(zhèn)二女結(jié)扎戶向習(xí)美、明水香的長女向春霞生病住院，花費(fèi)不少醫(yī)藥費(fèi)，鎮(zhèn)、社區(qū)知道情況后，給予慰問1000元。 五、成效顯著 通過人口計(jì)生村民自治，社區(qū)形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，居民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，履行計(jì)劃生育義務(wù)已蔚然成風(fēng)。 一是增強(qiáng)了干部群眾計(jì)生法律意識(shí)，激發(fā)了依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。確立了群眾計(jì)劃生育主人翁地位，調(diào)動(dòng)了參與計(jì)生工作的積極性。在實(shí)施村民自治過

9、程中，讓群眾參與討論、制訂、表決事關(guān)自己切身利益的村規(guī)民約，放手發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，真正體現(xiàn)了群眾是計(jì)劃生育的主人。二是通過開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治是示范村（居）以來，我社區(qū)的人口計(jì)生工作與社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，經(jīng)過組織評(píng)比，有四分之一的家庭被評(píng)為文明幸福家庭。三是經(jīng)過積極創(chuàng)建，我社區(qū)已基本達(dá)到國家人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在社會(huì)治安良好，民心穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人人有工做，家庭和睦的良好局面，社區(qū)幾年來未出現(xiàn)因計(jì)生引發(fā)的惡性事件。洲村把人口和計(jì)劃生育工作納入村發(fā)展總體規(guī)劃，把人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，一手抓計(jì)生， 一手抓經(jīng)濟(jì)；通過開展豐富多彩的

10、宣傳服務(wù)活動(dòng)，努力滿足人民群眾在計(jì)劃生育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面日益增長的需求；堅(jiān)持村務(wù)公開、辦事公開透明，群眾的法律觀念、意識(shí)不斷增強(qiáng)，政策外生育戶繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)“四術(shù)”措施的自覺性大大提高，有力地推動(dòng)了全村計(jì)生工作的深入開展，多年沒有發(fā)生因計(jì)生引發(fā)集體上訪事件。 宜賓新聞網(wǎng)4月29日訊近日，國家人口計(jì)生委、中國計(jì)生協(xié)發(fā)出了關(guān)于為首批全國人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）授牌的決定（人口政法201080號(hào)），xx市xx縣區(qū)下長鎮(zhèn)益家村、xx縣區(qū)騰達(dá)鎮(zhèn)春風(fēng)村、xx縣區(qū)濫壩鄉(xiāng)大竹村、xx縣區(qū)慶嶺鄉(xiāng)文 武村、xx縣區(qū)普安鄉(xiāng)普和村榮獲了首批全國人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）的榮譽(yù)稱號(hào)。

11、近年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，上述五個(gè)縣積極響應(yīng)國家人口計(jì)生委、中國計(jì)生協(xié)會(huì)啟動(dòng)的“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動(dòng)”，通過廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，層層組織開展培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，掀起了建設(shè)示范村（居）的高潮。并于2010年底嚴(yán)格按照人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開展了評(píng)選驗(yàn)收工作。經(jīng)過自下而上層層推薦，省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)檢查評(píng)估和公示，中國計(jì)生協(xié)組織抽查等程序，并經(jīng)國家人口計(jì)生基層群眾自治萬村（居）示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，上述五個(gè)村以出色的工作成為全市近3000個(gè)村（居）在人口計(jì)生基層群眾自治工作方面的榜樣。 國家人口計(jì)生委和中國計(jì)生協(xié)指出。黨的“十七大”將基層群眾自治制度確定為中國特色社會(huì)主義四大民主政治制度之一，人口計(jì)生基層群眾自治工作是基層群眾自治制度在人口計(jì)生領(lǐng)域的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明，開展人口計(jì)生基層群眾自治工作，通過動(dòng)員和組織群眾，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督的作用，有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，是一條具有中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑。國家人口計(jì)生委和中國計(jì)生協(xié)號(hào)召，各級(jí)人口計(jì)生委（局）和計(jì)生協(xié)要廣泛宣傳示范村（居）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）人口計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計(jì)生協(xié)建設(shè)和陣地