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文檔簡介

1、CMC泓域咨詢 /江蘇醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品項目投資計劃書目錄第一章 總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 背景、必要性分析15一、 發(fā)展基礎(chǔ)15二、 發(fā)展目標17三、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場19四、 項目實施的必要性21第三章 行業(yè)、市場分析23一、 面臨形勢23二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案29一

2、、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 堅持科技自立自強,加快建設(shè)科技強省40四、 深化東西雙向開放,加快向開放強省邁進44五、 聚力打造制造強省,積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系46第六章 運營管理51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財務(wù)會計制度56五、 企業(yè)競爭力增強工程。62六、 產(chǎn)業(yè)開放合作推進工程。64七、 保障措施65八、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)化升級工程。68第七章 發(fā)展規(guī)劃70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 任務(wù)及思路

3、71第八章 項目環(huán)境影響分析74一、 編制依據(jù)74二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析78八、 清潔生產(chǎn)79九、 環(huán)境管理分析80十、 環(huán)境影響結(jié)論82十一、 環(huán)境影響建議82第九章 安全生產(chǎn)分析83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價91第十章 組織機構(gòu)及人力資源92一、 人力資源配置92勞動定員一覽表92二、 員工技能培訓(xùn)92第十一章 投資方案95一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表98三、 建

4、設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十二章 項目經(jīng)濟效益104一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十三章 風(fēng)險分析115一、 項目風(fēng)險分析115二、 項目風(fēng)險對策117第十四章 總結(jié)分析119第十五章 附表附錄120

5、建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128報告說明隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高,人民群眾對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認識水平和醫(yī)療需求明顯提升,用藥結(jié)構(gòu)升級,并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級化的需求;公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后,世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全,國家將

6、加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入,推動突發(fā)應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè);政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉币詠?,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價穩(wěn)步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度(MAH)全面實施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革將加速解決行業(yè)痛點,更有利于保障民生福祉,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資33957.58萬元,其中:建設(shè)投資27419.39萬元,占項目總投資的80.75%;建設(shè)期利息393.58萬元,占項目總投資的1.16%;流動資金6144.61萬元,占項目總投資的18.

7、09%。項目正常運營每年營業(yè)收入58400.00萬元,綜合總成本費用47078.88萬元,凈利潤8268.35萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.27%,財務(wù)凈現(xiàn)值11192.57萬元,全部投資回收期5.90年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。堅持人民至上、生命至上,把保障人民群眾健康作為根本目標,強化研發(fā)與防、診、治、康、護、養(yǎng)應(yīng)用結(jié)合,促進推廣應(yīng)用,打造應(yīng)對時代挑戰(zhàn)、滿足全人群和全生命周期健康生活要求的具有可持續(xù)支撐能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本報告為模板參

8、考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:江蘇醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品項目項目單位:xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約82.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞

9、動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。(二)技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法

10、規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計,同時建設(shè),同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管

11、理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景“十三五”期間,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展,但也存在一些突出的短板和問題:一是原始創(chuàng)新能力不足,在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方

12、面有待提高;二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風(fēng)險,部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進口;三是服務(wù)體系尚需完善,為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構(gòu)、安全性評價機構(gòu)等公共服務(wù)平臺及金融服務(wù)體系有所欠缺;四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領(lǐng)域的跨界融合程度不高,醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積54667.00(折合約82.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89056.09。其中:生產(chǎn)工程53401.67,倉儲工程18954.35,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8646.80,公共工程8053.27。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品的生

13、產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理;項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益;項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求,但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響,只要建設(shè)單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度,切實落實各項環(huán)境保護措

14、施,加強環(huán)境管理,認真對待和解決環(huán)境保護問題,對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講,項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資33957.58萬元,其中:建設(shè)投資27419.39萬元,占項目總投資的80.75%;建設(shè)期利息393.58萬元,占項目總投資的1.16%;流動資金6144.61萬元,占項目總投資的18.09%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27419.39萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用23570.34萬元,工程建設(shè)其他費用3204.85萬元,預(yù)備費644

15、.20萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入58400.00萬元,綜合總成本費用47078.88萬元,納稅總額5524.90萬元,凈利潤8268.35萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.27%,財務(wù)凈現(xiàn)值11192.57萬元,全部投資回收期5.90年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積89056.091.2基底面積33346.871.3投資強度萬元/畝320.372總投資萬元33957.582.1建設(shè)投資萬元27419.392.1.1工程費用萬元23570.342.1

16、.2其他費用萬元3204.852.1.3預(yù)備費萬元644.202.2建設(shè)期利息萬元393.582.3流動資金萬元6144.613資金籌措萬元33957.583.1自籌資金萬元17893.003.2銀行貸款萬元16064.584營業(yè)收入萬元58400.00正常運營年份5總成本費用萬元47078.88""6利潤總額萬元11024.47""7凈利潤萬元8268.35""8所得稅萬元2756.12""9增值稅萬元2472.13""10稅金及附加萬元296.65""11納稅總額萬元55

17、24.90""12工業(yè)增加值萬元18769.94""13盈虧平衡點萬元24871.27產(chǎn)值14回收期年5.9015內(nèi)部收益率18.27%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11192.57所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二章 背景、必要性分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)(一)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升2020年,全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元,實現(xiàn)利潤總額670.1億元,增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點,產(chǎn)業(yè)規(guī)

18、模位居全國前列,形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強,涌現(xiàn)出一批在全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強”。智能制造水平全國領(lǐng)先,累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。(二)重點領(lǐng)域優(yōu)勢明顯生物藥創(chuàng)新能力突出,細胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑,抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先, 在全國獲批的4個國產(chǎn)單抗類藥物(PD-1)中有2個來自江蘇;醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品注冊數(shù)量均保持全國前列,在醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、骨

19、科內(nèi)植物、家用康復(fù)設(shè)備等細分領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢,至“十三五”末,全省共有III類醫(yī)療器械注冊證2206件、類醫(yī)療器械注冊證11764件;化學(xué)制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先,在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統(tǒng)類藥物、抗精神病類藥物等細分領(lǐng)域優(yōu)勢突出;中藥企業(yè)標準化、智能化建設(shè)走在全國前列,擁有30余種銷售超億元的優(yōu)勢大品種。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)增強2020年全省規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達5.8%,高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點,8家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”25強?!笆濉逼陂g共有382個藥品品規(guī)獲批上市,占全國總數(shù)的17%,其中創(chuàng)新藥19個,占全國總數(shù)的

20、31%,獲批數(shù)量連續(xù)5年位居全國第一。創(chuàng)新載體逐步完善,全省擁有創(chuàng)新平臺300余家,國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、中國中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)等國家級載體落戶江蘇。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”(南京生物醫(yī)藥谷)、“一城”(泰州中國醫(yī)藥城)、“一港”(連云港中華藥港)、“一園”(蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園)、“多極”(無錫、徐州、常州、南通、鎮(zhèn)江等生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高,區(qū)域分工不斷優(yōu)化,形成錯位競爭、差異化發(fā)展的空間布局,為加快培育江蘇醫(yī)藥先進制造業(yè)集群提供了有力支撐?!笆濉逼陂g,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖取得長足發(fā)展,但也存在一些突出的短板和問題

21、:一是原始創(chuàng)新能力不足,在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和新分子藥物篩選等方面有待提高;二是產(chǎn)業(yè)鏈存在風(fēng)險,部分關(guān)鍵原輔料、關(guān)鍵設(shè)備、核心零部件等依賴進口;三是服務(wù)體系尚需完善,為產(chǎn)業(yè)配套的藥物臨床試驗機構(gòu)、安全性評價機構(gòu)等公共服務(wù)平臺及金融服務(wù)體系有所欠缺;四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待加強,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與電子、材料等多個領(lǐng)域的跨界融合程度不高,醫(yī)工協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧醫(yī)療等發(fā)展水平有待提升。二、 發(fā)展目標到2025年,江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、創(chuàng)新能力、開放協(xié)同國際一流,企業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國前列,發(fā)展成為具有全球影響力的先進制造業(yè)集群和世界知名的創(chuàng)新藥高地。(一)發(fā)展質(zhì)效進一步提升“

22、十四五”期間全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速保持在10%左右,精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)融合等新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展壯大,創(chuàng)新產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。(二)創(chuàng)新能力進一步增強研發(fā)投入持續(xù)增長,企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,在原創(chuàng)靶點發(fā)現(xiàn)和藥物分子篩選等領(lǐng)域取得突破,培育一批重大成果。推動國家級創(chuàng)新載體落戶江蘇,布局建設(shè)一批研發(fā)中試、臨床試驗、安全評價等服務(wù)平臺。(三)開放協(xié)同進一步深入緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展機遇,提升開放協(xié)同發(fā)展水平。加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進程,支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國際注冊。(四)企業(yè)能級進一步加強培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)數(shù)量在全國領(lǐng)先。培育一批

23、年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè),形成一批資源整合能力和帶動能力強的上市公司,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),壯大一批細分領(lǐng)域內(nèi)的骨干企業(yè)。(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化進一步優(yōu)化醫(yī)藥領(lǐng)域的管理和審評制度,完善藥品和醫(yī)療器械審評審批機制、臨床試驗激勵機制、應(yīng)用推廣機制。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系,發(fā)展醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金,打造國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。(六)綠色低碳進一步發(fā)展加快節(jié)能減排技術(shù)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量等進一步下降。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展體系,推動化學(xué)原料藥向環(huán)境承載能力強、生產(chǎn)配套條件好的園區(qū)集聚,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)。三、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場堅持

24、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,注重需求側(cè)管理,打通國際、國內(nèi)兩個市場,暢通政府、居民、企業(yè)三個部門,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),建立健全改進供給質(zhì)量與拓展國內(nèi)市場、融入全球市場聯(lián)動機制,增強經(jīng)濟發(fā)展動力和韌性。(一)構(gòu)建高效內(nèi)需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業(yè)態(tài)。實施國內(nèi)消費振興計劃和海外消費回流計劃,引導(dǎo)市場主體精準對接居民多元消費需求,保障綠色健康安全消費,拓展中高端消費市場,提高居民消費率。推進幸福產(chǎn)業(yè)培育工程,加快衣食住行等實物消費提升品質(zhì),促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費提質(zhì)擴容。2、積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化

25、供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),把擴大投資和改善民生有機結(jié)合起來,保持投資合理增長,形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設(shè)的正向效應(yīng),構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導(dǎo)向,帶動激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。(二)推進經(jīng)濟循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾,注重質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,大力優(yōu)化市場環(huán)境,建立高效協(xié)調(diào)運行機制,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,促進供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)著力提升物流運輸效率。推動物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng),提升物流樞紐服務(wù)能級,打造對接重點

26、中心城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展,暢通沿海高效物流通道,強化與重大物流樞紐節(jié)點直達銜接。3、促進資源要素高效流動建立完善統(tǒng)一大市場,健全要素市場運行機制,按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動,大力破除行政干預(yù)和行政壁壘,維護市場競爭公平,提升資源配置效率。(三)合力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進1、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,堅持國內(nèi)大循環(huán)為主體,打破行業(yè)壟斷和地方保護,促進市場要素在更大范圍暢通流動,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。2、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán),同世

27、界主要經(jīng)濟體深化互利合作,揚我所長、趨利避害,鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿(mào)易促進計劃,優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,加快內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展,促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)有效鏈接,建設(shè)貿(mào)易強省。3、打造暢通經(jīng)濟循環(huán)強大支撐體系積極構(gòu)建經(jīng)濟循環(huán)暢通推進體系,主動發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領(lǐng)循環(huán),構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。四、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

28、隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場分析一、 面

29、臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從發(fā)展機遇看:人民群眾健康管理意識日益增強。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高,人民群眾對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度、認識水平和醫(yī)療需求明顯提升,用藥結(jié)構(gòu)升級,并催生出基因診斷、個性化養(yǎng)老康復(fù)等更加多樣化和高級化的需求;公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)明顯加快。新冠肺炎疫情后,世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全,國家將加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入,推動突發(fā)應(yīng)急公共衛(wèi)生體系的建設(shè);政策制度持續(xù)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉币詠?,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,仿制藥質(zhì)量和療效一致性評

30、價穩(wěn)步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度(MAH)全面實施、分級診療、醫(yī)保目 錄動態(tài)調(diào)整等醫(yī)藥政策頻頻出臺。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革將加速解決行業(yè)痛點,更有利于保障民生福祉,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。從發(fā)展趨勢看:技術(shù)創(chuàng)新突飛猛進。新一輪科技革命不斷深化,生命科學(xué)技術(shù)、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)等持續(xù)取得突破。學(xué)科交叉深度融合,產(chǎn)業(yè)跨界蓬勃展開,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集成化、精準化、智慧化程度不斷加深;產(chǎn)業(yè)分工更加精細。研發(fā)外包(CRO)、委托生產(chǎn)(CMO)、合同銷售(CSO)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展;新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”正沿著技術(shù)融合

31、、要素融合到生態(tài)融合的路徑演化,衍生了遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型業(yè)態(tài)。從面臨挑戰(zhàn)看:產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性安全性面臨挑戰(zhàn)。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。技術(shù)交流合作限制增多??鐕顿Y審查趨嚴,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作面臨各國政策的限制,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“卡脖子”風(fēng)險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內(nèi)各地競相布局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),相繼出臺支持政策,醫(yī)藥領(lǐng)域的高端人才、核心技術(shù)、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。二、 中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展利弊因素分析新冠肺炎疫情當(dāng)前,中國的醫(yī)藥行業(yè)受到了前所未有的關(guān)注。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)

32、業(yè)相結(jié)合。我國醫(yī)藥行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景,整體將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來,我國醫(yī)藥市場保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年,我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元,并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。據(jù)預(yù)測,我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度,于2020年達到1.79萬億元。(一)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展有利因素1、我國居民對醫(yī)藥的市場需求保持增長態(tài)勢目前,我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,人民生活水平和可支配收入日益提高,大眾追求健康的意識持續(xù)提升,居民的醫(yī)藥消費能力和意愿不斷增強。同時,伴隨著慢性疾病等發(fā)病率提高,人均壽命不斷增加,以及我國人口快速老齡化,

33、我國居民對醫(yī)藥的剛性需求持續(xù)增長,成為我國醫(yī)藥行業(yè)長遠發(fā)展的最重要推動力。與發(fā)達國家相比,我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出還有很大的提升空間。2、國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域,與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān),我國政府歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月國務(wù)院發(fā)布“健康中國”2030規(guī)劃綱要,提出到我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模到2020年達到8萬億元、到2030年達到16萬億元。國家的政策支持將為我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展帶來機遇,并為藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3、政府不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加大公共投入我國政府持續(xù)推進醫(yī)

34、療衛(wèi)生體制改革,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),同時,近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷增長,政府衛(wèi)生支出由2015年12533億元增加到2019年的17428.5億元,政府衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用比重提升到26.7%,使得居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔(dān)得到有效減輕,有力地促進居民醫(yī)療衛(wèi)生消費,帶動醫(yī)藥市場規(guī)模大幅增長。4、行業(yè)整頓規(guī)范及藥品注冊審批制度改革有利于行業(yè)健康發(fā)展我國行業(yè)監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)進行一系列整頓,涉及藥品質(zhì)量監(jiān)管、安全整頓、環(huán)保督查、醫(yī)藥反腐等各個領(lǐng)域。整頓規(guī)范使得缺乏核心競爭力、擾亂市場秩序的企業(yè)生

35、存難度加大,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)拓展生存空間,提高人民對我國藥品質(zhì)量的信心,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)我國醫(yī)藥企業(yè)注重研發(fā)、提升藥品質(zhì)量,促進優(yōu)質(zhì)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)做大做強,從而有利于行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展,提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。(二)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展不利因素1、我國醫(yī)藥研發(fā)投入較低、創(chuàng)新能力較弱醫(yī)藥行業(yè)具有“高投入、高風(fēng)險、長周期、高收益”的特點。研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱,一直是困擾我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,導(dǎo)致我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期大而不強,難以滿足我國居民對高品質(zhì)藥物的需求。據(jù)統(tǒng)計,國際大型制藥企業(yè)研發(fā)費用一般占銷售收入15%-20%,而我國制藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均約為2%-3%,處于

36、較低水平。2、行業(yè)集中度較低,同質(zhì)化競爭嚴重我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然存在集中度低、企業(yè)多而散的問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2020年4月,我國醫(yī)藥制造企業(yè)達到7342家,企業(yè)數(shù)量較多但形成規(guī)模、具備核心競爭力的大型制藥企業(yè)較少。多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)較為成熟、技術(shù)要求相對較低的仿制藥為主,研發(fā)能力較弱,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致市場競爭嚴重。隨著我國人民用藥水平的提高和醫(yī)藥注冊評審制度改革,國外大型醫(yī)藥企業(yè)逐步加大在中國市場的發(fā)展和投入力度,其產(chǎn)品投放的時間可能逐漸縮短,使得國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)競爭進一步加劇。3、帶量采購等政策實施使得藥品價格呈下降趨勢2019年1月,國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案,我

37、國以4個直轄市和7個重點城市為試點,從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種,開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作,核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)??刭M,后續(xù)經(jīng)過多次擴面,帶量采購政策已逐步推廣至全國,涉及藥品種類也進一步增加。從歷次中標結(jié)果看,入圍和中選的藥品價格均出現(xiàn)大幅下降。隨著帶量采購藥品范圍逐漸擴大,我國藥品市場整體價格水平將明顯下降,因中標企業(yè)將取得較大市場份額,對未中標醫(yī)藥企業(yè)盈利能力將產(chǎn)生不利影響。4、一致性評價政策的實施使得仿制藥企業(yè)研發(fā)及經(jīng)營成本上升2020年5月14日,國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于開展化學(xué)藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作的公告,要求已上市

38、的化學(xué)藥品注射劑仿制藥,未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的品種均需開展一致性評價。國家政策的推出,有利于提升我國仿制藥品質(zhì)量,有利于更好地滿足人民群眾用藥需求,同時,因行業(yè)企業(yè)開需一致性評價需進行大量的研發(fā)投入,該政策的實施相應(yīng)將提升仿制藥企業(yè)的研發(fā)及經(jīng)營成本。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積54667.00(折合約82.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89056.09。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品,預(yù)計年營業(yè)收入58400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案

39、及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算?!笆奈濉蔽覈匀惶幱谥匾獞?zhàn)略機遇期,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品套2醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品套3醫(yī)用高端植介入產(chǎn)品套4

40、.套5.套6.套合計xx58400.00現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)保基金已進入精細化控費階段,而非原來的粗放式增長,因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢??刭M大環(huán)境下,低質(zhì)低效的仿制藥和輔助用藥首當(dāng)其沖,招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術(shù)和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下,創(chuàng)新將成為優(yōu)質(zhì)藥企發(fā)展的主流方向。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理

41、配置與利用,堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省,簡稱“蘇”,位于中國大陸東部沿海,地跨北緯30°4535°08,東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海,扼淮控湖,經(jīng)濟繁榮,教育發(fā)達,文化昌盛。地跨長江、淮河南北,擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部,地理上跨越南北,氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東

42、臨黃海,與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階,突破10萬億元,對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元,位居全國各?。▍^(qū))之首。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元,年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高,全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應(yīng)對外部嚴峻風(fēng)險挑戰(zhàn),聚焦“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換,著力突出民生福祉和安全保障,著力強化體系建設(shè)和制度完善,牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、

43、廉政四條底線,有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響,實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,脫貧致富奔小康工程勝利完成,254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標,821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣(區(qū))全部達標,6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善;助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽,8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧;“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%,國考斷面優(yōu)比例達86.5%,國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類;有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險,守住了

44、不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?!耙粠б宦贰苯粎R點建設(shè)走深走實,中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果,連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快,中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地等標志性工程取得積極進展,各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階,向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級,生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施,國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改,省級自查問題全面整改完成,騰退長

45、江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線,沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn),累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家,化工園區(qū)定位由54個減少到29個,“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇,大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展,生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局,水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進一步加強,4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車,65個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”,高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著,南京

46、輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮,未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%,全社會研發(fā)投入強度達2.82%,科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強,30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升,制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8,兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐,重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億

47、斤以上,口糧保持自給。市場主體達1238萬戶,民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動,資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當(dāng)前及今后一個時期,我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,需要認清形勢,把握規(guī)律,迎難而上,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)

48、濟格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊,保護主義、單邊主義上升,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨,特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位,深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難;也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢,倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世

49、界大勢,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,保持定力、趨利避害、精準施策,牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階,特別是黨中央作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署,為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間,注入了新動力。要胸懷“兩個大局”,立足

50、新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃,強化機遇意識和風(fēng)險意識,系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑,更加注重發(fā)展支撐和制度保障,集中力量辦好自己的事,著力提高經(jīng)濟強的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性,使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻江蘇力量。從江蘇看,實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集,形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群,具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢,高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅實基礎(chǔ);“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域

51、一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融;新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下,經(jīng)濟率先恢復(fù)增長,社會大局保持穩(wěn)定,在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應(yīng)清醒認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強,公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項亟待解決;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距,生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風(fēng)險防范任務(wù)繁重;基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板,社會治理仍存弱項;制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位,深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范

52、、走在前列”新使命新要求,順應(yīng)時代潮流,呼應(yīng)人民期待,解放思想、改革創(chuàng)新,探路開路、率先領(lǐng)先,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢,加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放,城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā),美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升,全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強,社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā),筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年,江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番,居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上,區(qū)域創(chuàng)新能力

53、進入創(chuàng)新型國家前列水平;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;形成高水平開放型經(jīng)濟新體制,參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強;基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇,建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,公民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度,人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列;碳排放提前達峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),建成美麗中國示范省份,初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景,“強富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺階。高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長

54、5.5%左右,到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐,跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成,現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,居民人均可支配收入年均增長5.5%左右,中等收入群體比重明顯提高,低收入群體增收長效機制基本建立,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率

55、控制在5%左右,現(xiàn)代化教育強省建設(shè)走在前列,高等教育毛入學(xué)率達到65%左右,優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成,衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進一步提升,人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升,高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領(lǐng)域改革形成特色品牌,高標準市場體系基本建成,要素市場化配置更加健全,市場主體更加充滿活力,公平競爭制度更加完善,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立,在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用,在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 堅持科技自立自強,加快建設(shè)科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的

56、核心地位,堅持“四個面向”,制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案,構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系,勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。(一)全面增強自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強基礎(chǔ)研究,注重原始創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,確定科技創(chuàng)新方向和重點,系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室體系建設(shè),著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題,全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領(lǐng)域,組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標志性技術(shù)成果,加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。強化目標導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式,進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研

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