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文檔簡介
1、招標(biāo)代理方案第一部分概述 第二部分方案編制依據(jù)第三部分招標(biāo)代理工作計(jì)劃1招標(biāo)代理工作的指導(dǎo)思想2. 工作目標(biāo)3. 招標(biāo)工期目標(biāo)4. 團(tuán)結(jié)協(xié)作目標(biāo)5. 文明辦公目標(biāo)6. 招標(biāo)代理的職責(zé)范圍7. 招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃8招標(biāo)工作程序和技術(shù)方案9、招標(biāo)工期保障措施10、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施第四部分 項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容、招標(biāo)順序和時間安排1、招標(biāo)主要內(nèi)容2、招標(biāo)順序和時間安排3、招投標(biāo)過程中重點(diǎn)注意問題第五部分專業(yè)人員配備第六部分招標(biāo)工作的保密措施 第七部分服務(wù)承諾 第八部分 防止投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價競標(biāo)的主要措施第九部分預(yù)防和處理投標(biāo)人投訴的措施1、有計(jì)劃、有針對性的員工培訓(xùn)2、預(yù)防措施3、如有投訴,處
2、理投訴的應(yīng)對措施第一部分概述對于本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選,我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視。為了能夠全面、順利地完成業(yè)主委托的招標(biāo)代理服務(wù)工作,為業(yè)主挑選報(bào) 價合理、具有豐富同類工程施工經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)實(shí)力和良好社會信譽(yù) 的中標(biāo)單位,我公司針對本項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,擬選派專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng) 服務(wù)意識的人員組成項(xiàng)目部,全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對該 項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動,確保本項(xiàng)目順利 進(jìn)行。我公司在實(shí)施代理活動中,將遵照“低投入、高產(chǎn)出”的原則, 維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供 更詳細(xì)、更全面的建議和
3、意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛 在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù) 承諾。第二部分比選方案編制依據(jù)(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法;(2)山西省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法;(3)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法;(4)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法;(5)國家、省市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他法規(guī)及規(guī)定;(6)清苑項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件;(7)項(xiàng)目實(shí)際情況。第三部分招標(biāo)代理工作計(jì)劃1. 招標(biāo)代理工作的指導(dǎo)思想招標(biāo)代理工作是圍繞工作目標(biāo)以動態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制, 健全的組 織管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)備、完善的管理制度,規(guī)范化的招標(biāo)工作程序, 現(xiàn)代化的工作手段,良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲
4、不茍的工作作風(fēng), 全面優(yōu) 質(zhì)的履行招標(biāo)代理合同,站在公平、公正的立場上,對工程項(xiàng)目進(jìn) 行招標(biāo)代理工作。我公司將嚴(yán)格遵守國家招標(biāo)行業(yè)的法律、法規(guī),完 全尊重招標(biāo)人權(quán)益,杜絕出現(xiàn)侵犯招標(biāo)人權(quán)益的情況,使招標(biāo)工作達(dá) 到招標(biāo)代理合同的各項(xiàng)要求,提供令招標(biāo)人滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2. 工作目標(biāo)我公司質(zhì)量方針:科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范求實(shí)、競爭有序、與時俱進(jìn)。具體內(nèi)涵:遵循中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī),用先進(jìn)的招標(biāo)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、規(guī)范的操作程序、實(shí)事求是的工作方法、 營造公開、公平、公正和誠實(shí)信用的競爭環(huán)境,以顧客為關(guān)注焦點(diǎn), 持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)代理工作。我公司質(zhì)量目標(biāo):一次招標(biāo)合格率98%顧客滿意度90%招投
5、標(biāo)有效質(zhì)疑率w 2%鑒于本項(xiàng)目的重要性和體現(xiàn)我公司對本項(xiàng)目的重視,我們特別制定本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo):一次招標(biāo)合格率100%顧客滿意度100%招投標(biāo)有效質(zhì)疑率w 1%3. 招標(biāo)工期目標(biāo)我公司將嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)人的要求用最合理的時間完成招標(biāo)代理工作。4. 團(tuán)結(jié)協(xié)作目標(biāo)同招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督部門等有關(guān)部門保持良好的合作關(guān)系, 積極配合各單位的工作。5. 文明辦公目標(biāo)科學(xué)管理、工作有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、多方配合、保護(hù)環(huán)境及原有設(shè) 施、場地整潔。6. 招標(biāo)代理的職責(zé)范圍6.1擬定招標(biāo)工作計(jì)劃,向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期政策法規(guī)咨詢, 保證 招標(biāo)程序的合理合法;6.2在遵守法律、法規(guī)和規(guī)章政策等有關(guān)
6、規(guī)定的前提下,維護(hù)招標(biāo)人 的合法權(quán)益和社會公共利益;6.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及附屬機(jī)構(gòu)保證不參與本項(xiàng)目任何標(biāo)段的投標(biāo),也不為其他任何投標(biāo)人提供咨詢服務(wù);6.4嚴(yán)格按照招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo),認(rèn)真履行 代理職責(zé),未經(jīng)原招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門同意不得擅自變更;6.5保證代理人員及時到位服務(wù),不得更換代理申請文件中載明的代 理服務(wù)人員,更不得非法轉(zhuǎn)讓委托事項(xiàng);6.6在招標(biāo)人提供有關(guān)前期基本資料、技術(shù)資料的基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文 件(含資格預(yù)審文件),經(jīng)招標(biāo)人審查同意后,報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部 門備案;備案后印刷發(fā)售;6.7負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告(含資格預(yù)審公告)或發(fā)出投標(biāo)邀請函。凡是 公開招標(biāo)的,必須在發(fā)改委、
7、建設(shè)行政主管部門依法指定的媒介發(fā)布 招標(biāo)公告(含資格預(yù)審公告)和中標(biāo)公示;6.8組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(如有),負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的修改、澄清等工作;6.9在有關(guān)部門的監(jiān)督下從政府規(guī)定的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家,開標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門履行告知義務(wù), 接受依法實(shí)施的開標(biāo)、評 標(biāo)全過程監(jiān)督;6.10負(fù)責(zé)組織和主持有關(guān)開標(biāo)會(含資格預(yù)審會)、評標(biāo)會等活動,并承擔(dān)有關(guān)會務(wù)費(fèi)、專家評審費(fèi)、差旅費(fèi)等;6.11在評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人完成評標(biāo)報(bào)告的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)將 評標(biāo)結(jié)果提交招標(biāo)人,由招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人;6.12向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并邀請其在規(guī)定時間內(nèi)和招標(biāo)人簽訂 合同,向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書;6
8、.13委托事項(xiàng)全部完成后,負(fù)責(zé)向招標(biāo)人提供本次招標(biāo)的完整檔案 資料,并在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面 報(bào)告;6.14遵守職業(yè)道德規(guī)范,保守招標(biāo)活動中的各項(xiàng)秘密,自覺接受有 關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督,有關(guān)部門因監(jiān)督事項(xiàng)要求提供有關(guān)資料的, 應(yīng)當(dāng)積極提供;6.15切實(shí)履行在代理申請書中承諾的各項(xiàng)義務(wù)。7、招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目現(xiàn)為招標(biāo)準(zhǔn)備階段,具體的招標(biāo)計(jì)劃時間安排不能確定, 以下時間計(jì)劃表僅列出各階段工作的開展順序和各階段工作所需時 間供招標(biāo)人在制定工作計(jì)劃時參考。招標(biāo)工作啟動后,我方會根據(jù)招標(biāo)人的總體工作安排,妥善調(diào)整 招標(biāo)各階段的時間表,使招標(biāo)工作緊張、有序,與整個項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃
9、 完美銜接,確保招標(biāo)圓滿成功。(詳見招標(biāo)順序和時間安排) 8招標(biāo)工作程序和技術(shù)方案8.1.招標(biāo)工作程序 8.1.1.主要招標(biāo)工作程序流程圖8.1.1.1進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)工作程序流程圖 招標(biāo)準(zhǔn)備-資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制-在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備 案-發(fā)布資格預(yù)審公告-發(fā)售資格預(yù)審文件-資格預(yù)審-資格 預(yù)審結(jié)果備案招標(biāo)文件備案及發(fā)放投標(biāo)人勘察現(xiàn)場質(zhì)疑 發(fā)出答疑紀(jì)要投標(biāo)文件的編制與遞交開標(biāo)評標(biāo)公示 中標(biāo)結(jié)果提交書面招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案 簽發(fā)中標(biāo)通知書合同簽訂8.1.1.2進(jìn)行資格后審的招標(biāo)工作程序流程圖根據(jù)項(xiàng)目具體情況不進(jìn)行資格預(yù)審的,在投標(biāo)人報(bào)名階段按照既 定的報(bào)名條件嚴(yán)格把關(guān),
10、其招標(biāo)程序一般為: 招標(biāo)準(zhǔn)備-發(fā)布招標(biāo)公告-招標(biāo)文件備案及發(fā)放-投標(biāo)人勘察現(xiàn) 場答疑投標(biāo)文件的編制與遞交 開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)提 交書面招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告-在招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案-簽發(fā)中標(biāo)通 知書合同簽訂8.1.2. 招標(biāo)準(zhǔn)備根據(jù)招標(biāo)人的具體要求,針對本項(xiàng)目所涉及的招標(biāo)子項(xiàng)目提出初 步招標(biāo)方案,招標(biāo)方案具體內(nèi)容包括招標(biāo)依據(jù)、評標(biāo)原則、招標(biāo)進(jìn)度 安排等。共同擬定工作方案、編制工作時間表、明確工作分工及內(nèi)容、確 定工作人員。8.1.3. 資格預(yù)審文件(根據(jù)需要)招標(biāo)代理單位按照招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件內(nèi)容包括:資格預(yù)審須知、資格預(yù)審申請文件格式 和強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)。資格預(yù)審須知中須注明資
11、格預(yù)審的辦法。如果招標(biāo)人需要,可組織行業(yè)專家對資格預(yù)審文件進(jìn)行評審。經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)程序?qū)彾▊浒负蠓娇砂l(fā) 售。8.1.4. 公告發(fā)布與資格預(yù)審文件發(fā)售資格預(yù)審公告將通過相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布, 結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,發(fā)布 的網(wǎng)站有山西招投標(biāo)網(wǎng) (.c n/ )、朔州市 公共資源交易中心()發(fā)布。本次招標(biāo)計(jì)劃在發(fā)布公告的同時發(fā)售資格預(yù)審文件。接受投標(biāo)人報(bào)名的時間為5個工作日。投標(biāo)人報(bào)名由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé),每天 報(bào)名結(jié)束將情況向招標(biāo)人代表匯報(bào)一次。8.1.5. 資格預(yù)審資格預(yù)審評審過程接受行政監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。按照資格預(yù)審文件規(guī)定的遞交截止時間,招標(biāo)代理負(fù)責(zé)接收申請 文件。
12、資格預(yù)審工作由招標(biāo)人組建的資格預(yù)審評審委員會負(fù)責(zé), 資格預(yù) 審評審委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)方面的專家組成,人數(shù)為五人以上 單數(shù),其中專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的三分之二。按招標(biāo)人規(guī)定的時間內(nèi)完成資格預(yù)審評審工作,編制資格預(yù)審評 審報(bào)告。資格評審工作結(jié)束后15日內(nèi),將評審報(bào)告報(bào)行政主管部門備案,主管部門收到評審報(bào)告后未提出異議的,招標(biāo)代理可向通過資格預(yù)審 的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。8.16招標(biāo)文件招標(biāo)代理單位依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,按照山西省、朔州市相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)招標(biāo)管理部門按照有關(guān)程序?qū)彾▊浒?后方可發(fā)售。招標(biāo)代理單位將向所有通
13、過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,并同時通知未通過資格預(yù)審的申請人。 收到資格預(yù)審 合格通知書后,投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以確認(rèn),在規(guī)定的時間內(nèi)購買 招標(biāo)文件、圖紙、及有關(guān)技術(shù)資料。8.1.7. 踏勘現(xiàn)場、補(bǔ)遺書為使各投標(biāo)人進(jìn)一步獲得有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場的有關(guān)資料,在發(fā)售招標(biāo)文件后可統(tǒng)一組織或投標(biāo)人自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件及踏勘現(xiàn)場后,若對招標(biāo)文件、圖紙及現(xiàn) 場情況有疑問,須按招標(biāo)文件在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)代理單位書面提 出,招標(biāo)代理單位匯總所有問題后與招標(biāo)人共同研究答復(fù),所有答疑應(yīng)在開標(biāo)前十五日內(nèi)發(fā)給各投標(biāo)人。8.1.8. 編制最高限價按招標(biāo)人和當(dāng)?shù)毓芾聿块T要求編制最高限價,經(jīng)有
14、關(guān)部門(財(cái)政評審、造價站)審核備案后向各投標(biāo)人發(fā)放。8.1.9. 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,招標(biāo)代理單位按照招標(biāo)文件中規(guī)定的 時間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。投標(biāo)截止時間后,不得接受投標(biāo)文件。開標(biāo)后,應(yīng)立即轉(zhuǎn)入封閉評標(biāo)現(xiàn)場。招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會由評標(biāo)專家和招標(biāo)人代 表共同組成,人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,評標(biāo)專家不少于成員總數(shù) 的2/3。評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、國 家七部委評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(七部委令第12號) 的有關(guān)規(guī)定,按照公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對各投標(biāo)文件進(jìn)行評 審。評審分初步審查和詳細(xì)評審兩個
15、階段。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法和細(xì)則,按程序確定各合同段的中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人,招標(biāo)代理根據(jù)開、評、定標(biāo)過程及評標(biāo)委員會意見編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)在山西招投標(biāo)網(wǎng) ()、 朔州市公共資源交易中心()上發(fā)布,時間不得少于三個工作日,公示后方可向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。評標(biāo)工作結(jié)束后15日內(nèi),將整套招標(biāo)資料報(bào)主管部門備案。8.1.10. 組織合同談判及合同簽署招標(biāo)代理協(xié)助招標(biāo)人組織合同談判會議,協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人訂 立書面合同。8.1.11. 招標(biāo)資料招標(biāo)資料按招標(biāo)順序時間進(jìn)行匯總、整理成冊,在評標(biāo)結(jié)束后 15日內(nèi)連同投標(biāo)文件及其他相關(guān)資料一并移交給招標(biāo)人,我公司同 時留存副本一套,歸檔備案。投標(biāo)文
16、件及其他相關(guān)資料應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給招標(biāo)人。9、招標(biāo)工期保障措施9.1.招標(biāo)工期目標(biāo)在招標(biāo)工作啟動后,我公司會根據(jù)招標(biāo)人的總體工作安排, 妥善 調(diào)整招標(biāo)各階段的時間表,合理安排人員,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序?qū)嵤┰?項(xiàng)目的招標(biāo)工作,通過招標(biāo)各要素的優(yōu)化配置,精心組織、科學(xué)管理, 保證在服務(wù)期內(nèi)高質(zhì)量完成整個招標(biāo)工作。92保證招標(biāo)工期的措施如中選,我公司將嚴(yán)格按照招標(biāo)人的要求開展招標(biāo)工作,接到中選通知書后即按照比選文件承諾的人員、 設(shè)備以及足夠的交通通訊工 具,全身心的投入該項(xiàng)目招標(biāo)工作,以我們豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、良好的 行業(yè)作風(fēng)及和諧的人際關(guān)系,完全有能力按期圓滿的完成任務(wù)。具體 的工期保障措施如下:9.2.1做好
17、培訓(xùn),明確服務(wù)期目標(biāo)。每次會議之前,召開標(biāo)前會,對 項(xiàng)目組人員就應(yīng)注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn), 增強(qiáng)項(xiàng)目全體人員對保證服 務(wù)期重要意義的認(rèn)識,保證按時完成任務(wù)。9.2.2周密計(jì)劃,合理調(diào)度人員,嚴(yán)格按照招標(biāo)工作計(jì)劃工作,并及 時與招標(biāo)人溝通,定期檢查實(shí)際運(yùn)作過程與計(jì)劃的偏差, 及時作出調(diào) 整,招標(biāo)工作啟動后,健全工作進(jìn)展的匯報(bào)制度,實(shí)行日報(bào)、周報(bào)、 月報(bào)相結(jié)合的辦法,及時匯總并上報(bào)有關(guān)部門。項(xiàng)目全體人員通訊工 具保持24小時暢通,做到隨叫隨到。923加強(qiáng)工作環(huán)境的管理,做到設(shè)備運(yùn)行良好、物資計(jì)劃周詳、后 勤保障充足。電腦、打印機(jī)等主要工作設(shè)備,有足夠的備用,防止因 設(shè)備問題影響進(jìn)度。交通工具由專人負(fù)
18、責(zé),按時維修保養(yǎng)。924科學(xué)分工,明確責(zé)任,及時協(xié)調(diào)招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,優(yōu)化 資源組合,做到招標(biāo)工作連貫,人員職責(zé)明確,提高工作效率,在清 標(biāo)過程中,認(rèn)真仔細(xì),保證清標(biāo)質(zhì)量,不做重復(fù)工作,提高工作效率, 確保服務(wù)期及服務(wù)質(zhì)量。925采用提前介入和交叉工作,一接到招標(biāo)任務(wù)即安排骨干力量, 組織編寫資格預(yù)審文件,在具備招標(biāo)條件的情況下,2天內(nèi)向招標(biāo)人 提供文件初稿,及時與招標(biāo)人溝通,修改完善文件,以縮短中間環(huán)節(jié) 的時間。公司內(nèi)部人員,分組流水作業(yè),借助網(wǎng)絡(luò)平臺用最短的時間 完成文件編制校對審核工作。926適時聽取招標(biāo)人和有關(guān)主管部門的意見, 并以此指導(dǎo)整個招標(biāo) 工作,做出及時快速的反應(yīng)。927搞
19、好內(nèi)外部的關(guān)系協(xié)調(diào)。與招標(biāo)人、有關(guān)主管部門及相關(guān)單位 密切協(xié)作,相互支持,統(tǒng)一認(rèn)識,及時合理處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的各 種問題,避免影響服務(wù)期。9.3.工期保證體系框圖工期保證體系實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理,及時動態(tài)調(diào)整各種力量技術(shù)保 證提前介入,早入手、早準(zhǔn)備與各方建立友好關(guān)系,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境組織保證人員設(shè)備保證高素質(zhì)人員組成精干高效的項(xiàng)目組經(jīng)驗(yàn) 豐富的專業(yè)化招標(biāo)隊(duì)伍性能優(yōu)良、數(shù)量充足的配套辦公設(shè)備完善的后 勤保障措施解決后顧之憂編制完善招標(biāo)方案指導(dǎo)招標(biāo)工作健全的質(zhì) 量保證體系,避免重復(fù)工作做好招標(biāo)文件的審核及技術(shù)交底工作提高 工效以管理為根本確保招標(biāo)順利進(jìn)行實(shí)現(xiàn)服務(wù)期目標(biāo)。10、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保
20、證措施10.1、質(zhì)量管理體系10.1.1 總要求:我公司作為專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),向客戶提供的產(chǎn)品是招標(biāo)代理服 務(wù)。因此我公司將按照服務(wù)的特點(diǎn)展開質(zhì)量管理體系,形成文件,加 以實(shí)施和保持,并持續(xù)改進(jìn)。所需主要過程和相互順序關(guān)系如下圖所 示,依據(jù)顧客要求和國家有關(guān)法律法規(guī),通過各種資源管理的支持、 以及最高管理者的管理和監(jiān)督,來達(dá)到產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)、顧客滿意,同時 又通過測量、數(shù)據(jù)分析顧客滿意度來對現(xiàn)行的服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)以達(dá)到更 好的服務(wù)。為實(shí)施質(zhì)量管理體系公司規(guī)定并做到:(1)識別質(zhì)量管理體系所需要的過程及其在組織中的作用;(2)確定這些過程的順序和相互作用;(3)確定這些過程有效運(yùn)行和控制所需要的準(zhǔn)則和方
21、法;(4)確??梢垣@得必要的信息資源,支持這些過程的有效運(yùn)行和 對這些過程的監(jiān)視;(5)監(jiān)視、測量和分析這些過程;(6)實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對這些過程所策劃的結(jié)果和對這些 過程的持續(xù)改進(jìn)。招標(biāo)質(zhì)量管理體系過程系統(tǒng)顧客要求測量分析改進(jìn)顧客滿意度測量招標(biāo)過程監(jiān)視測量 內(nèi)審及過程的監(jiān)視數(shù)據(jù)分析改進(jìn)最高管理層過程QMS策劃質(zhì) 量方針目標(biāo) 資源提供 管理評審 內(nèi)部溝通 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程 接受委 托技術(shù)咨詢與交流編制招標(biāo)文件評審開標(biāo)評標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知審 批 國家有關(guān)部門審批或業(yè)主據(jù)評標(biāo)委員會的推薦確定中標(biāo)人顧客要求顧客滿意支持過程設(shè)施、裝備管理人力資源管理文件管理 檔案管理10.1.2體系文件:按照ISO900
22、1: 2000標(biāo)準(zhǔn)的要求及公司的實(shí)際情況,編制了適宜的文件以使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。本公司的質(zhì)量管理體系文件包括:(1)公司的質(zhì)量方針和目標(biāo);(2)質(zhì)量手冊(包括程序文件);(3)本公司為確保過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件,如管 理制度、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)范、質(zhì)量記錄文 件等。10.1.3質(zhì)量方針:科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范求實(shí)、競爭有序、與時俱進(jìn)。具體內(nèi)涵:遵循中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī),用先進(jìn)的 招標(biāo)理念,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),規(guī)范的操作程序,實(shí)事求是的工作方法, 營造公開、公平、公正和誠實(shí)信用的競爭環(huán)境,以顧客為關(guān)注焦點(diǎn), 持續(xù)改進(jìn)招標(biāo)代理工作。10.2、質(zhì)量保證措施
23、10.2.1管理承諾總經(jīng)理對建立、實(shí)施 QMS并持續(xù)改進(jìn)其有效性莊嚴(yán)承諾,具體 履行以下管理職責(zé)來兌現(xiàn)其承諾。(1)向公司全體員工及時傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求對公司的成 功至關(guān)重要。通過會議培訓(xùn)、辦公室張貼管理原則和質(zhì)量方針目標(biāo), 及本標(biāo)準(zhǔn)在與產(chǎn)品有關(guān)要求、顧客溝通和顧客滿意等條款中進(jìn)行要 求。(2)組織制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。(3)主持管理評審對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行 評審,評估公司是否達(dá)到管理體系所規(guī)定的宗旨和要求。(4)確保體系運(yùn)行獲得必要的資源。1022以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)為了不斷增加顧客滿意度,發(fā)展公司業(yè)務(wù),總經(jīng)理要利用各種機(jī) 會和場合向員工宣講質(zhì)量管理原則,傳達(dá)滿足
24、顧客要求和國家法律法 規(guī)要求的重要性,并責(zé)成業(yè)務(wù)部門按 7.2和8.2.1的規(guī)定來實(shí)施并 滿足顧客要求。應(yīng)注意顧客的需求和期望包括明確的和隱含的、應(yīng)該滿足的和能夠滿足的、當(dāng)前的和未來的。1023質(zhì)量方針總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本公司的質(zhì)量方針,該方針應(yīng)與組織的宗旨相適 應(yīng),提供制定和審核質(zhì)量目標(biāo)的框架,并確保對滿足要求和持續(xù)改進(jìn) 質(zhì)量管理體系有效性的承諾,并組織全體員工學(xué)習(xí)理解,做到深入人 心。在每年的管理評審中,對質(zhì)量方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審。為保證貫徹實(shí)施,采取以下措施:(1)通過宣傳、培訓(xùn)等方式使每一位職工正確理解和執(zhí)行本公 司質(zhì)量方針,逐步提高員工的技能、素質(zhì)和質(zhì)量意識。(2)定期進(jìn)行管理評審和
25、質(zhì)量體系審核,評價質(zhì)量方針的執(zhí)行 情況,糾正偏離質(zhì)量方針的現(xiàn)象。10.2.4策劃10.2.4.1 質(zhì)量目標(biāo)本公司建立與質(zhì)量方針保持一致的、 可測量的質(zhì)量目標(biāo),各部門 根據(jù)本公司總的目標(biāo)進(jìn)行策劃,轉(zhuǎn)化為本部門的具體工作目標(biāo),報(bào)綜 合部做出質(zhì)量目標(biāo)分解考核表,經(jīng)總經(jīng)理審批后,以受控文件形 式下發(fā),并定期評審,并在必要時予以修訂。10.2.4.2 質(zhì)量管理體系的策劃(1)總經(jīng)理應(yīng)對本公司的質(zhì)量管理體系進(jìn)行總體策劃,以滿足實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量目標(biāo)的需求。(2)質(zhì)量管理體系策劃內(nèi)容包括:質(zhì)量管理體系的過程及其輸入、輸出及活動,包括允許的刪減。 識別并確保提供所需投入的資源。質(zhì)量管理體系由于各種原因(如顧客和市場)
26、而發(fā)生變更(人員、 機(jī)構(gòu)、職能的調(diào)整)時,應(yīng)保持其完整性。1025內(nèi)部溝通我公司應(yīng)形成經(jīng)常性的內(nèi)部溝通制度, 平時工作業(yè)務(wù)通過公司局 域網(wǎng)及時溝通,各部門也應(yīng)定期開會溝通。對質(zhì)量體系、市場信息的 反饋應(yīng)每月召開一次例會,確保對質(zhì)量管理體系有效性進(jìn)行溝通, 必 要時形成文件和記錄,傳遞或下發(fā)。10.2.6管理評審總經(jīng)理應(yīng)定期組織對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評審, 以確保質(zhì)量體系的 持續(xù)適宜性、充分性和有效性。(1)管理評審由總經(jīng)理主持,綜合部負(fù)責(zé)組織,采用會議形式,由 總經(jīng)理、管理者代表、相關(guān)部門經(jīng)理參加。(2)管理評審每年進(jìn)行一次,兩次評審間隔不超過 12個月。(3)當(dāng)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、發(fā)生重大質(zhì)量
27、事故、內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化時,公司應(yīng)對質(zhì)量體系及時進(jìn)行評審。 管理評審過程及要 求具體按管理評審控制程序要求執(zhí)行。第四部分項(xiàng)目招標(biāo)的主要內(nèi)容、招標(biāo)順序和時間安排1. 招標(biāo)主要內(nèi)容本項(xiàng)目現(xiàn)為工程前期準(zhǔn)備階段,具體招標(biāo)內(nèi)容尚不能完全確定,所以還不能完全準(zhǔn)確的提出一個切為實(shí)際的招標(biāo)代理標(biāo)段劃分。現(xiàn)在 按一般做法擬初步分為以下幾個階段進(jìn)行招標(biāo), 在項(xiàng)目的實(shí)施過程中 將與招標(biāo)人共同研究確定招標(biāo)的具體實(shí)施標(biāo)段。(1)設(shè)計(jì);(2)監(jiān)理;(3)施工;(4)設(shè)備采購及安裝;2、招標(biāo)順序和時間安排招標(biāo)準(zhǔn)備1搜集資料,確定方案須具備項(xiàng)目審批部門的各項(xiàng)前期資料、 資金情況證明、招標(biāo)委托 代理合同等。2資格預(yù)審階段制
28、資格預(yù)審文件;審查通過后報(bào)主管部門備案。根據(jù)招標(biāo)人提供的資料,1天內(nèi)完成編制工作,由招標(biāo)人審核通 過后報(bào)主管部門備案。3發(fā)布資格預(yù)審公告接受報(bào)名并發(fā)售資格預(yù)審文件 > 5天,在指定媒體發(fā)布公告,報(bào)名時間不少于5個工作日。4資格預(yù)審申請人編制并遞交資格預(yù)審申請文件>2給資格預(yù)審申請人合理的編制申請文件時間。5對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審;編寫評審報(bào)告,評審報(bào)告報(bào)主管部 門備案;發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知評審工作結(jié)束后 1日內(nèi)備案招標(biāo)文 件的編制。6編制招標(biāo)文件與編寫資格預(yù)審文件同步進(jìn)行(可在資格預(yù)審階段 同時進(jìn)行)。7與招標(biāo)人討論招標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)人要求,可在資格預(yù)審前或后進(jìn)行。8招標(biāo)文件備案
29、可與資格預(yù)審評審報(bào)告?zhèn)浒竿瑫r。9招標(biāo)工作時間安排發(fā)售招標(biāo)文件5天,不少于5個工作日10現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人可自行踏勘11答疑開標(biāo)前16天接受投標(biāo)人疑問,如需要,在開標(biāo)前 15天發(fā)補(bǔ)遺書。12開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo);從發(fā)售招標(biāo)文件到開標(biāo),不少于20天。13定標(biāo)發(fā)布中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書國家規(guī)定不少于3個工作日。14后續(xù)工作協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同。在工作計(jì)劃表中,編制資格預(yù)審文件、編制招標(biāo)文件可同步進(jìn)行, 評審報(bào)告、招標(biāo)文件的報(bào)備等過程可同時進(jìn)行,部分時間重合,預(yù)計(jì) 一次進(jìn)行資格預(yù)審的公開招標(biāo)的計(jì)劃工作時間為 30天。如進(jìn)行資格 后審的公開招標(biāo)的計(jì)劃工作時間為 25天,說明:如
30、我單位能有幸中選,我們將及時安排項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組成員與 招標(biāo)人接洽,一起研究圖紙,根據(jù)工程進(jìn)展的需求,合理劃分標(biāo)段, 科學(xué)合理的確定招標(biāo)的先后順序,盡量縮短整個招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)周 期。3、招投標(biāo)過程中重點(diǎn)注意問題在每一項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)開始后,嚴(yán)格按照國家、省市規(guī)定招標(biāo)程序開 展業(yè)務(wù)。從招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的制定階段起,隨時保持與招標(biāo)人進(jìn) 行溝通,征求招標(biāo)人意見,所有發(fā)出的文件都必須經(jīng)招標(biāo)人同意后方 可發(fā)出。我單位在此想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)以往招標(biāo)的成功做法,供招標(biāo)人(1)公開報(bào)名后,首先對報(bào)名單位進(jìn)行考察,考察投標(biāo)人生產(chǎn)經(jīng)營 情況、質(zhì)量管理狀況、財(cái)務(wù)狀況,還要考察報(bào)名單位的同類業(yè)績情況, 對客戶進(jìn)行走訪,了解項(xiàng)
31、目實(shí)施中和實(shí)施后的使用情況等, 做到心中 有數(shù)。在詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上再進(jìn)行招標(biāo),選擇一家信譽(yù)好有實(shí)力的中 標(biāo)人。(2)對那些圖紙或清單中中雖然沒有明確表示出來,但在實(shí)際施工 中又必不可少缺項(xiàng)或漏項(xiàng),招標(biāo)文件中須明確提出來解決方式, 避免 合同執(zhí)行中的扯皮、延誤工期。(3)設(shè)備材料招標(biāo)時,根據(jù)圖紙選用的設(shè)備型號,經(jīng)得設(shè)計(jì)院同意 后,確定出一個合理的設(shè)備技術(shù)參數(shù)指標(biāo), 以避免由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)選定 了某一種型號,而排斥了其他設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),無法進(jìn)行招標(biāo)或招標(biāo)失敗的尷尬局面。(4)在簽訂設(shè)備材料合同時建議將供貨的詳細(xì)清單及參數(shù)、備品備 件清單(是否有償)、是否有進(jìn)口部件等都在合同中予以明確,避免 合同扯皮,還
32、有利于設(shè)備驗(yàn)收。(5)設(shè)備材料供應(yīng)商應(yīng)選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模,品牌在國內(nèi)有一定知 名度,生產(chǎn)手續(xù)齊全的生產(chǎn)廠家。消防產(chǎn)品應(yīng)在中國產(chǎn)品消防信息 網(wǎng)上公布。(6)在內(nèi)、外裝招標(biāo)中為了控制工程質(zhì)量和由于選用材料上的差異 使投標(biāo)報(bào)價產(chǎn)生很大差異,在室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)文件中可規(guī)定地轉(zhuǎn)、 墻磚、吊頂材料衛(wèi)生潔具等為暫定價,在室外裝飾工程招標(biāo)文件中可 規(guī)定石材、鋁塑板、玻璃幕墻、斷橋窗等為暫定價材料。確定室內(nèi)外 裝飾工程施工單位后進(jìn)行暫定價材料的招標(biāo)。(7)評標(biāo)辦法要鼓勵“合理低價”。評標(biāo)辦法對最終中標(biāo)價起著關(guān)鍵 的作用。評標(biāo)辦法要反映出“合理低價”的精神,為保護(hù)比選人利益, 絕對不使高報(bào)價者得分高。確保評標(biāo)辦法
33、低報(bào)價者得分高,中標(biāo)幾率 增加。評標(biāo)辦法要使合理低報(bào)價者得分高,高報(bào)價者得分低,這樣投標(biāo) 人為了爭取中標(biāo)而不得不報(bào)低價,中標(biāo)后這個價格就具有法律效力, 合同執(zhí)行過程中一般不做任何調(diào)整。本次招標(biāo)也可采用合理低價直接中標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工單位和設(shè)備供應(yīng)商(8) 合同條款要明細(xì)。招標(biāo)文件中所附合同格式即是最終雙方所簽訂合同的格式,也是投標(biāo)人確定投標(biāo)報(bào)價的依據(jù),為此要對所有條款 進(jìn)行明確界定,這樣表面上看增加了發(fā)標(biāo)前的工作量, 但對保證招標(biāo) 質(zhì)量,避免合同執(zhí)行過程中的糾紛十分有益。(9) 設(shè)備招標(biāo)售后服務(wù)內(nèi)容要具體設(shè)備安裝通過驗(yàn)收后,在質(zhì)保期內(nèi),投標(biāo)人在此期間內(nèi)須對設(shè)備 質(zhì)量、安裝質(zhì)量負(fù)全責(zé)
34、,且必須免費(fèi);在質(zhì)保期內(nèi),如某些部件經(jīng)一 次修理后仍達(dá)不到使用要求,則必須免費(fèi)更換為同型號的全新部件。 設(shè)備發(fā)生故障設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)派稱職的技術(shù)人員和維修人員在規(guī)定時 間內(nèi)到現(xiàn)場并開始處理工作;設(shè)備試運(yùn)行期間必須由設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場 派人配合。第五部分專業(yè)人員配備本次招標(biāo),我公司擬投入曾多次參加建筑工程、 設(shè)備采購項(xiàng)目招 標(biāo)的業(yè)務(wù)人員參加,共同完成好本次招標(biāo)工作。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配 套齊全、招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富。主要人員職責(zé)分工:項(xiàng)目經(jīng)理:代表我公司負(fù)責(zé)本合同段內(nèi)全部招標(biāo)代理工作, 向招標(biāo)人 負(fù)全責(zé),在招標(biāo)人授權(quán)的代理范圍內(nèi),就招標(biāo)和合同執(zhí)行過程中的一 切重大問題代表我公司與招標(biāo)人交流與溝通,提出合理化建議。
35、管理、 安排及協(xié)調(diào)本次項(xiàng)目組的工作,參加招標(biāo)過程中的所有重要活動。 如 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件討論會、答疑會、開評標(biāo)會、簽字儀式,或 根據(jù)招標(biāo)人的要求隨時趕赴現(xiàn)場解決可能出現(xiàn)的問題。專業(yè)技術(shù)人員:按照項(xiàng)目經(jīng)理的指示,參加資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件 編審工作及資格預(yù)審和評標(biāo)的組織工作。第六部分招標(biāo)工作的保密措施招標(biāo)過程雖然是公開、公正、公平、透明,但其中有許多環(huán)節(jié)要 為招標(biāo)人保密,如招標(biāo)最高限價的編制過程,評標(biāo)過程、評委的確定、 評審結(jié)果建議及與評審有關(guān)的任何情況等對需要嚴(yán)格保密。為此,我公司在錄用員工時,都是經(jīng)過嚴(yán)格的選拔,公司成員均為品德素質(zhì)高、 政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專的專業(yè)人才,公司并定期舉辦
36、業(yè)務(wù)、政治學(xué) 習(xí),并制定了嚴(yán)格的保密措施:1嚴(yán)格按照招標(biāo)代理合同規(guī)定,切實(shí)履行招標(biāo)代理職責(zé);2. 公司和公司個人不得接受與此工程有關(guān)的投標(biāo)咨詢;3. 業(yè)務(wù)人員不得向投標(biāo)人透露個人通訊工具的聯(lián)系方式;4. 業(yè)務(wù)人員不得私下接觸投標(biāo)人的業(yè)務(wù)人員;5. 在開標(biāo)前,業(yè)務(wù)人員不得私下接觸評標(biāo)委員會成員;6. 公司對招標(biāo)項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)格保密,合同終止后,未經(jīng) 招標(biāo)人、主管部門允許不得擅自利用、發(fā)表或提供給第三者。第七部分服務(wù)承諾我公司具有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力和技術(shù)實(shí)力,一旦我公司中選, 我們將在法律框架下根據(jù)招標(biāo)人的要求,全過程、深層次地為本項(xiàng)目 提供令招標(biāo)人滿意的專業(yè)化服務(wù)。憑借我公司相關(guān)的建設(shè)工
37、程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn), 我們能夠以足夠的技 術(shù)力量、規(guī)范的操作、高度的熱情為本項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。我公司承諾如下:1、公司服務(wù)宗旨:“專業(yè)、守法、高效、權(quán)威”。2、在代理期間認(rèn)真、勤奮的開展工作,為招標(biāo)人提供具有專業(yè)水平 的代理業(yè)務(wù),公正維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。3、在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動。4、嚴(yán)守“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”的招標(biāo)原則,公平對待各 投標(biāo)人,及時披露招投標(biāo)信息。5、全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章并在招 標(biāo)代理過程中全面貫徹,嚴(yán)格按照招投標(biāo)的各項(xiàng)程序進(jìn)行招投活動, 使招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范化,使評標(biāo)結(jié)果就有權(quán)威性,具有法律效力。6、加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),針
38、對具體招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),努力編制出高 質(zhì)量的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。7、重視細(xì)節(jié),組織好招標(biāo)工作,確保招標(biāo)程序合法合規(guī)。招標(biāo)投標(biāo)活動是程序性要求很強(qiáng)的事情。一次典型的招標(biāo)投標(biāo)活 動,歷時一般一個月,其間包括公告、資格預(yù)審、發(fā)布招標(biāo)文件、踏 勘現(xiàn)場、組織答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書、編制合同文 件、簽署合同以及合同備案等諸多環(huán)節(jié)。 每一個環(huán)節(jié)本身又包含很多 具體的細(xì)節(jié)工作,“細(xì)節(jié)決定成敗”的說法對于招標(biāo)投標(biāo)活動是非常 貼切的。招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)范來自于每個環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)的規(guī)范,招標(biāo)投標(biāo)活動中的任何不規(guī)范也必然是在某個環(huán)節(jié)的某個細(xì)節(jié)所表現(xiàn) 出來,任何環(huán)節(jié)或任何細(xì)節(jié)出現(xiàn)任何差錯都將影響招標(biāo)投標(biāo)活
39、動的規(guī) 范甚至導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動的失敗。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在上述每個環(huán)節(jié)中扮 演組織和協(xié)調(diào)者的角色,應(yīng)力求每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都符合法律、法 規(guī)的要求,必要時與監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極溝通并協(xié)調(diào)一致, 規(guī)范地去履行招 標(biāo)投標(biāo)活動的每一個步驟,密切配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)的每個環(huán)節(jié) 依法實(shí)施監(jiān)督和管理。8重視職業(yè)道德,確保自身行為規(guī)范。做到守法、服務(wù)至上、行為 正直、誠實(shí)、客觀、責(zé)任心、以客戶的利益為重、不謀私利、敢于堅(jiān) 持原則等。9、項(xiàng)目主要人員手機(jī) 24小時開機(jī),保證通信暢通,能與招標(biāo)人建 立高效溝通渠道,并保證及時準(zhǔn)確的提供代理服務(wù),隨叫隨到。10、根據(jù)招標(biāo)人需要,可無條件增派專業(yè)技術(shù)人員及辦公設(shè)施。11、米取有
40、效措施,確保招標(biāo)活動各階段如資格審查、招標(biāo)人投標(biāo)控 制價上限編制、清標(biāo)、評標(biāo)等信息的嚴(yán)格保密。12、一旦中選,我公司承諾作為中選人,我們將竭盡全力,做好招標(biāo) 代理工作的相關(guān)協(xié)調(diào)、會務(wù)組織、后勤保障等工作,營造一個團(tuán)結(jié)協(xié) 助、溝通良好、高效率的工作氛圍。13、熱情對待各投標(biāo)人,盡情解答各投標(biāo)人就招標(biāo)事宜的有關(guān)疑問, 并將有關(guān)問題澄清或修改的內(nèi)容通知各投標(biāo)人。14、充分發(fā)揮作為招標(biāo)人和投標(biāo)人的橋梁作用,在法律許可的范圍內(nèi), 使各方達(dá)到預(yù)期的目的和利益。15、對招標(biāo)人委托本單位編制標(biāo)底的,我公司將負(fù)責(zé)做好保密工作, 若因我公司原因造成標(biāo)底泄漏,我公司將承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任。16、招投標(biāo)活動結(jié)束后,
41、15個工作日內(nèi)完成招標(biāo)資料的備案和移交;向招標(biāo)人提供一套完整的工作檔案。17、在招投標(biāo)活動終止后,我公司承諾不泄漏與本合同有關(guān)的商業(yè)秘 密,亦不泄漏設(shè)計(jì)人、投標(biāo)人等提供并申明的秘密。18、配合招標(biāo)人進(jìn)行合同談判,按照招標(biāo)人要求的格式和份數(shù)準(zhǔn)備合 同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同等,協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同;19、無償保存有價值的資料3年,隨時供招標(biāo)人調(diào)閱。第八部分防止投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價競標(biāo)的主要措施投標(biāo)人為了獲得項(xiàng)目,手段無所不用,包括違法的陪標(biāo)或串標(biāo), 單純陪標(biāo)的概念在法律法規(guī)上并沒有嚴(yán)格的定義, 但陪標(biāo)的目的肯定 是為了串標(biāo),串標(biāo)的概念在法律法規(guī)上的定義是投標(biāo)人為獲得項(xiàng)目中 標(biāo),串通投標(biāo)報(bào)價。
42、串標(biāo)的目的一是謀求中標(biāo),二是謀求高價中標(biāo)。 謀求中標(biāo)是每個投標(biāo)人投標(biāo)的目的,串標(biāo)是謀求中標(biāo)的不正當(dāng)手段, 勢必?fù)p害招標(biāo)人和其它投標(biāo)人的利益,如讓企業(yè)實(shí)力信譽(yù)不好的串標(biāo) 單位中標(biāo)會產(chǎn)生隱患。在招標(biāo)過程中如何避免串標(biāo),根據(jù)以往工作經(jīng) 驗(yàn),總結(jié)為:1、采用公開招標(biāo)的方式:在國家法定網(wǎng)站、報(bào)紙發(fā)布招標(biāo)公告,資 金情況良好的項(xiàng)目會吸引更多優(yōu)秀的單位報(bào)名參加, 即使一家投標(biāo)人 找?guī)准遗銟?biāo),但并不能左右形勢,不會影響有實(shí)力的投標(biāo)人中標(biāo)。2、通過評標(biāo)辦法控制:如設(shè)投標(biāo)最高限價限制謀求高價中標(biāo)的目的, 合理低價中標(biāo)法、標(biāo)底不參與合成等方法來消除串標(biāo)的作用和對串標(biāo)單位的有利影響,相反,如在評標(biāo)過程中評委發(fā)現(xiàn)串標(biāo)單位其投標(biāo)文 件雷同會對其產(chǎn)生劣勢。3、招
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