班組安全管理基礎知識

1、1安全管理安全管理理論和方法理論和方法2企業(yè)安全管理理論與方法企業(yè)安全管理理論與方法內(nèi)容內(nèi)容u引言引言-管理者應明確的問題管理者應明確的問題u班組安全管理概述班組安全管理概述u安全生產(chǎn)管理的必要性安全生產(chǎn)管理的必要性u安全管理基本概念安全管理基本概念u事故理論及其防治措施事故理論及其防治措施課程內(nèi)容課程內(nèi)容3第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的必要性安全管理的必要性v慘痛的事故教訓慘痛的事故教訓v為了經(jīng)濟利益為了經(jīng)濟利益v為構建和諧社會為構建和諧社會v為解決安全管理存在的問題為解決安全管理存在的問題課程內(nèi)容課程內(nèi)容4 1、事故教訓驚醒必須加強安全管理、事故教訓驚醒必須加強安全管理v現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了

2、利益、效率、舒適、便利，現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時也給人類的生存帶來負面的影響，其中最突出但同時也給人類的生存帶來負面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于人為的意人為的意外事故與災難的極度頻繁和遭受損害的巨大外事故與災難的極度頻繁和遭受損害的巨大，技術的技術的風險時時對我們的生存發(fā)出警告和威脅。風險時時對我們的生存發(fā)出警告和威脅。v世界范圍內(nèi)每年世界范圍內(nèi)每年350350萬人死于意外事故，其中由于萬人死于意外事故，其中由于職業(yè)職業(yè)工傷和職業(yè)病工傷和職業(yè)病導致的死亡導致的死亡110110萬人，萬人，交通事故交通

3、事故導致死亡導致死亡8080余萬人。余萬人。慘痛的生命與健康損害及財產(chǎn)巨大損失的慘痛的生命與健康損害及財產(chǎn)巨大損失的教訓，迫使人們警醒！教訓，迫使人們警醒！v近年以來，是我國近年以來，是我國19601960年以來特別重大事故的年以來特別重大事故的第二個高發(fā)期！第二個高發(fā)期！520012001年以來死亡年以來死亡100100人以上事故人以上事故62 2、為了經(jīng)濟利益必須加強安全管理、為了經(jīng)濟利益必須加強安全管理 安全經(jīng)濟學研究的結果認為，安全的效益安全經(jīng)濟學研究的結果認為，安全的效益可從兩方面來評價，可從兩方面來評價，v安全的安全的減損效益減損效益（減少人員傷亡、職業(yè)病負（減少人員傷亡、職業(yè)病負

4、擔、事故經(jīng)濟損失、環(huán)境危害等），一般安擔、事故經(jīng)濟損失、環(huán)境危害等），一般安全的減損價值全的減損價值占占GNP的的2.5；v安全的安全的增值效益增值效益，即通過安全對生產(chǎn)的，即通過安全對生產(chǎn)的“貢貢獻率獻率”來評價，一般可達到來評價，一般可達到GNP的的25。v通常安全的投入產(chǎn)出比可達到通常安全的投入產(chǎn)出比可達到:。7安全、生產(chǎn)、效益的關系安全、生產(chǎn)、效益的關系83 3、為建和諧社會必須加強安全管理、為建和諧社會必須加強安全管理深刻理解四個問題深刻理解四個問題1）發(fā)展經(jīng)濟的目的是提高人的生活水平）發(fā)展經(jīng)濟的目的是提高人的生活水平和質(zhì)量；和質(zhì)量；2）生命是只有一次和無價的，沒有任何）生命是只有一

5、次和無價的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟發(fā)展；理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟發(fā)展；3）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累階段和模式；階段和模式； 4）經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展首先是）經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展首先是勞動力資源的可勞動力資源的可 持續(xù)。持續(xù)。94、為解決安全管理存在的問題必須加、為解決安全管理存在的問題必須加強安全管理強安全管理安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難!當前安全管理工作和安全行為的特點當前安全管理工作和安全行為的特點v非自覺性非自覺性v無主動性無主動性v不講實效性不講實效性v出于應付性出于應付性10安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難!安全管理

6、工作問題的主要表現(xiàn)：安全管理工作問題的主要表現(xiàn)：v很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；v安全設備設施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮安全設備設施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮作用的不多。作用的不多。v規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設備和規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設備和設施只是擺設，僅作為應付安全監(jiān)管部門和設施只是擺設，僅作為應付安全監(jiān)管部門和安全評價機構監(jiān)管和評價的道具。安全評價機構監(jiān)管和評價的道具。 11安全管理面對的問

7、題安全管理面對的問題-難難! !原因原因：（1 1）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性v事故的偶發(fā)性事故的偶發(fā)性是指人的每一次不安全行為并非一定是指人的每一次不安全行為并非一定導致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造導致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造成嚴重后果，這就是成嚴重后果，這就是事故損失的偶然性。事故損失的偶然性。v美國安全工程師美國安全工程師海因里希海因里希經(jīng)過大量的統(tǒng)計研究，得經(jīng)過大量的統(tǒng)計研究，得出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著 “1：29：300”的法則：的法則： 即在即在330330次

8、事故中，有次事故中，有300300次對人身無傷害，造成次對人身無傷害，造成輕傷的為輕傷的為2929次，而造成重傷或死亡的僅有次，而造成重傷或死亡的僅有1 1次。次。 每一起嚴重事故的背后，必然有每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和次輕微事故和300起未遂先兆，以及起未遂先兆，以及1000起事故隱患；要消除一起起事故隱患；要消除一起嚴重事故，必須提前防控嚴重事故，必須提前防控1000起事故隱患。起事故隱患。 12安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因原因：（2 2）安全投入目的的預防性及其效果的）安全投入目的的預防性及其效果的滯后性、隱含性滯后性、隱含性 在安全上的投資，

9、主要是指為了防止事在安全上的投資，主要是指為了防止事故發(fā)生而構筑的建筑物和裝備的設備設施，故發(fā)生而構筑的建筑物和裝備的設備設施，以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險和增以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險和增加可靠性的安全技術措施。這些安全上的裝加可靠性的安全技術措施。這些安全上的裝備和措施都是預防事故發(fā)生的，而事故又具備和措施都是預防事故發(fā)生的，而事故又具有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效果又多大，這就是安全投資目的的果又多大，這就是安全投資目的的預防性預防性及及其效果的其效果的

10、滯后性滯后性和和隱含性隱含性特點。特點。 13安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因：原因：v安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻是直接的、明顯的是直接的、明顯的，這對于在市場經(jīng)濟環(huán)境下，這對于在市場經(jīng)濟環(huán)境下追求經(jīng)濟利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。追求經(jīng)濟利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。他們不愿意為預防偶然才可能發(fā)生的事故，或他們不愿意為預防偶然才可能發(fā)生的事故，或更夸張地說為那更夸張地說為那“萬一萬一”而大量投入財力、物而大量投入財力、物力和人力的。正因為如此，很多企業(yè)，特別是力和人力的。正因為如此，很多企業(yè)，特別是對安全生產(chǎn)

11、要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個體對安全生產(chǎn)要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個體礦山）為了追求經(jīng)濟利益、特別是眼前利益，礦山）為了追求經(jīng)濟利益、特別是眼前利益，往往忽視安全，在明知安全裝備不達標的條件往往忽視安全，在明知安全裝備不達標的條件下就冒險生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)下就冒險生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)省體力、增加收入，而違章操作、冒險作業(yè)。省體力、增加收入，而違章操作、冒險作業(yè)。14安全管理面對的問題安全管理面對的問題-難難! ! 原因：原因： （3 3）忽視安全需要）忽視安全需要 正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，

12、無論是在生產(chǎn)操作使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，無論是在生產(chǎn)操作還是在管理決策過程中，當安全需要與其他需還是在管理決策過程中，當安全需要與其他需要發(fā)生沖突時，往往就會忽視安全需要，進而要發(fā)生沖突時，往往就會忽視安全需要，進而導致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，導致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，行為者往往選擇行為者往往選擇不安全行為不安全行為： （1 1）當安全行為與節(jié)省時間發(fā)生沖突時；）當安全行為與節(jié)省時間發(fā)生沖突時； （2 2）當安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時；）當安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時； （3 3）當安全行為與舒適發(fā)生沖突時；）當安全行為與舒適發(fā)生沖突時； （4 4）當安全行為與

13、經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時。）當安全行為與經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時。15第二節(jié)第二節(jié) 班組安全管理概述班組安全管理概述 v班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織?；鶎拥膭趧雍凸芾斫M織。v在國有企業(yè)里，班組長不算在國有企業(yè)里，班組長不算“干部干部”，但實，但實際上，班組長基本具備了際上，班組長基本具備了“干部干部”的管理職的管理職能。因此，班組長也被稱為能。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾兵頭將尾”。v班組長的特點班組長的特點： 職位不高，決策不少；職位不高，決策不少； “ “麻雀麻雀”雖小，責任不小。雖小，責任不小。16一、班組及班組工作的特點：一、班

14、組及班組工作的特點：. .結構小結構小班組為企業(yè)最基層單位，結構最班組為企業(yè)最基層單位，結構最小，不能再分。小，不能再分。. .管理全管理全質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動紀律紀律麻雀雖小，五臟俱全。麻雀雖小，五臟俱全。. .工作細工作細班組工作非常具體，需要班組長班組工作非常具體，需要班組長耐心、細致。耐心、細致。. .任務實任務實上面千條線，下面一根針，企業(yè)上面千條線，下面一根針，企業(yè)所有管理內(nèi)容最終都要落實到班組。所有管理內(nèi)容最終都要落實到班組。. .群眾性群眾性班組工作是一項群眾性很強的活班組工作是一項群眾性很強的活動，需要班組長團結員工，集中大家的智慧和動，需

15、要班組長團結員工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。力量才能更好地完成。17二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用1 1、班組的地位與作用、班組的地位與作用（1）班組是企業(yè)中的基本作業(yè)和管理單位，是企業(yè)一）班組是企業(yè)中的基本作業(yè)和管理單位，是企業(yè)一切工作的基礎和落腳點。切工作的基礎和落腳點。（2）班組處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一線，具有保證）班組處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一線，具有保證企業(yè)管理目標實現(xiàn)的作用。企業(yè)管理目標實現(xiàn)的作用。（3）班組是企業(yè)能人、強人的聚集庫，具有對企業(yè)的）班組是企業(yè)能人、強人的聚集庫，具有對企業(yè)的發(fā)展起發(fā)展起“輸能輸能”的作用。的作用。（4）班組是企業(yè)

16、活力的源頭，具有對企業(yè)活力的增強）班組是企業(yè)活力的源頭，具有對企業(yè)活力的增強起支撐作用。起支撐作用。（5）班組是企業(yè)民主管理的基地，具有團結和穩(wěn)定職）班組是企業(yè)民主管理的基地，具有團結和穩(wěn)定職工的凝聚作用。工的凝聚作用。（6）班組是企業(yè)職工的小家，具有育人和護人的熔爐）班組是企業(yè)職工的小家，具有育人和護人的熔爐作用。作用。 18二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用、班組長的地位與作用 班組長的地位是指班組長在企業(yè)管理中班組長的地位是指班組長在企業(yè)管理中所處的位置。班組長是基層的管理者，是所處的位置。班組長是基層的管理者，是班組的領導者。班組長的地位

17、班組中的領班組的領導者。班組長的地位班組中的領導者就是班組長，班組長是班組生產(chǎn)管理導者就是班組長，班組長是班組生產(chǎn)管理的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的負責人，屬于兵頭將尾，是一支數(shù)量非的負責人，屬于兵頭將尾，是一支數(shù)量非常龐大的隊伍。常龐大的隊伍。 班組是企業(yè)的班組是企業(yè)的“細胞細胞”，班組管理是企，班組管理是企業(yè)管理的基礎。業(yè)管理的基礎。19二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用（續(xù)）、班組長的地位與作用（續(xù)） 現(xiàn)代企業(yè)的管理結構一現(xiàn)代企業(yè)的管理結構一般都是金字塔形樣式，基般都是金字塔形樣式，基本上可以分為

18、三層，即決本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基（中層）、操作層（基層）。層）。高層高層“動腦動腦”，中，中層層“動口動口”，基層，基層“動動手手”。 班組即為基層組織。班組即為基層組織。20執(zhí)行力的重要性執(zhí)行力的重要性v所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，實現(xiàn)預定所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，實現(xiàn)預定目標的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成目標的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成為效益、成果的關鍵。執(zhí)行力包含為效益、成果的關鍵。執(zhí)行力包含完成任務的完成任務的意愿，完成任務的能力，完成任務的程度。意愿，完成任務的能力，完成任務的程度。 v解決問題的能力

19、不足，主要反映在執(zhí)行能力欠解決問題的能力不足，主要反映在執(zhí)行能力欠缺，缺，有效掌握與運用管理工具有效掌握與運有效掌握與運用管理工具有效掌握與運用工藝技術工作經(jīng)驗與心得用工藝技術工作經(jīng)驗與心得一項工作一項工作要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要“會做會做”。毛澤東毛澤東：“政治路線確定之后，干部就是決定因素政治路線確定之后，干部就是決定因素”21把信送給加西亞把信送給加西亞書中提到成功是一種心態(tài)，書中提到成功是一種心態(tài)，書中七條書中七條成功的定律成功的定律：v專注目標，清楚地認識它，緊緊的盯住它專注目標，清楚地認識它，緊緊的盯住它v接愛良好的教育，擁有達到

20、目標的充分知識接愛良好的教育，擁有達到目標的充分知識v充分協(xié)調(diào)好自己的體能，全力以赴，奔向目標充分協(xié)調(diào)好自己的體能，全力以赴，奔向目標v有干勁有干勁v運用頭腦，發(fā)揮聰明才智，去克服困難運用頭腦，發(fā)揮聰明才智，去克服困難v有著一種堅韌不拔的精神有著一種堅韌不拔的精神v信念的指引與理想的溝通。信念的指引與理想的溝通。 “送信送信”的象征意義：的象征意義： 一種由主動性通往卓越的成功模式；一種主一種由主動性通往卓越的成功模式；一種主動進取，忠誠敬業(yè)的榮譽象征。動進取，忠誠敬業(yè)的榮譽象征。22二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用2 2、班組長的地位與作用（續(xù)）、班組長的地位與作用（

21、續(xù)）班組長有三個重要作用：班組長有三個重要作用：第一，班組長影響著決策的實施。因為決策再好，第一，班組長影響著決策的實施。因為決策再好，如果執(zhí)行者不得力，決策也很難落實到實處。如果執(zhí)行者不得力，決策也很難落實到實處。所以班組長影響著決策的實施，影響著企業(yè)目所以班組長影響著決策的實施，影響著企業(yè)目標的最終實現(xiàn)。標的最終實現(xiàn)。第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯(lián)第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯(lián)系領導的紐帶。系領導的紐帶。第三，班組長是生產(chǎn)的直接組織者和參加者，所第三，班組長是生產(chǎn)的直接組織者和參加者，所以班組長既應是技術骨干，又應是業(yè)務上的多以班組長既應是技術骨干，又應是業(yè)務上的多

22、面手。面手。233 3、班組長的使命、班組長的使命 班組長的使命就是在生產(chǎn)活動承擔的主要責任。班組長的使命就是在生產(chǎn)活動承擔的主要責任。通常包括通常包括四個方面四個方面：v提高產(chǎn)品質(zhì)量提高產(chǎn)品質(zhì)量v提高生產(chǎn)效率提高生產(chǎn)效率v降低成本降低成本v防止工傷和重大事故防止工傷和重大事故二、班組及班組長的地位與作用二、班組及班組長的地位與作用24生產(chǎn)管理；生產(chǎn)管理；質(zhì)量管理；質(zhì)量管理；技術工藝管理；技術工藝管理；勞動管理；勞動管理；設備管理；設備管理；經(jīng)濟核算；經(jīng)濟核算； 7 收入分配；收入分配； 8 安全生產(chǎn)；安全生產(chǎn)； 9 文明生產(chǎn)；文明生產(chǎn)；10思想政治工作。思想政治工作。 三、班組管理的內(nèi)容三、

23、班組管理的內(nèi)容25四、班組對企業(yè)安全生產(chǎn)的作用四、班組對企業(yè)安全生產(chǎn)的作用v班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎v班組是生產(chǎn)安全事故的根源班組是生產(chǎn)安全事故的根源v班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本v班組是安全管理的最基本單位班組是安全管理的最基本單位26v名詞、概念、術語名詞、概念、術語是指其所代表的具有是指其所代表的具有共同關鍵特征的一類事物或性質(zhì)。共同關鍵特征的一類事物或性質(zhì)。 v名詞、概念、術語名詞、概念、術語是通過語音或文字來是通過語音或文字來表達或限定科學概念的約定性語言符號，表達或限定科學概念的約定性語言符號，是思想和認識交流的工具。是思想和認識交流的工

24、具。v名詞、概念、術語名詞、概念、術語使溝通交流更加方便使溝通交流更加方便和簡單。和簡單。第三節(jié)第三節(jié) 安全管理基本概念安全管理基本概念271、管理、管理字面含義字面含義： “ “管管”是主其事，是主其事，“理理” ” 是治其事。是治其事。管理就是管轄治理的意思。管理就是管轄治理的意思。字面含義字面含義： “ “管管”就是約束、引導、過問、負責；就是約束、引導、過問、負責；“理理” ” 就是條理、文理、秩序、不亂。就是條理、文理、秩序、不亂。管理就是通過過問、引導、約束、負責，管理就是通過過問、引導、約束、負責，把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。28管理就

25、是管理就是“讓人做事讓人做事”以取得預期的以取得預期的成果成果讓讓：獨裁、民主、啟發(fā)、放任（如何獨裁、民主、啟發(fā)、放任（如何讓？）讓？）人人：知人善任，用人所長，容人所短知人善任，用人所長，容人所短（讓誰做？）（讓誰做？）做做：規(guī)則型還是非規(guī)則型；經(jīng)驗型還是規(guī)則型還是非規(guī)則型；經(jīng)驗型還是科學型？是否容許自由創(chuàng)新（如何做？）科學型？是否容許自由創(chuàng)新（如何做？）事事：正確的事還是錯誤的事？目標還是正確的事還是錯誤的事？目標還是過程（做何事？）過程（做何事？）29 管理，從根本意管理，從根本意義上講，意味著用義上講，意味著用智慧代替魯莽，用智慧代替魯莽，用知識代替習慣和傳知識代替習慣和傳統(tǒng)，用合作代

26、替強統(tǒng)，用合作代替強制。制。 彼得彼得 德魯克德魯克管理管理30管理的含義管理的含義 從管理職能的角度理解和把握管理的從管理職能的角度理解和把握管理的含義含義 ： 所謂管理，所謂管理，是指一定組織中的管理是指一定組織中的管理者者為了達到既定的目標，采取有效的為了達到既定的目標，采取有效的手段和方法，對有關人、事、物、時手段和方法，對有關人、事、物、時間、技術、信息進行計劃、組織、指間、技術、信息進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動過程。揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動過程。31管理的含義管理的含義 管理管理是指一定組織中的管理者，通是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導過

27、實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活與領導、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。的活動過程。 世界百科全書世界百科全書：管理就是對工商企管理就是對工商企業(yè)、政府機關、人民團體以及其他組織業(yè)、政府機關、人民團體以及其他組織的一切活動的指導，其目的是使每一行的一切活動的指導，其目的是使每一行為或決策有助于實現(xiàn)既定的目標。為或決策有助于實現(xiàn)既定的目標。322、安全：、安全：（這里指（這里指生產(chǎn)安全）生產(chǎn)安全）指生產(chǎn)系統(tǒng)指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害中人員免遭不可承受危險的傷害?！盁o無危則安，無缺則全危則

28、安，無缺則全”。安全：安全：泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。3、危險：、危險：指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。果的可能性超過了人們的承受程度。是是指特定危險事件發(fā)指特定危險事件發(fā) 生的生的可能性可能性與與后果后果 的結合。的結合。334、本質(zhì)安全、本質(zhì)安全是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。v本質(zhì)安全的內(nèi)容：本質(zhì)安全的內(nèi)容：1 1）失誤）失誤安全功能安全功能 指操作者即使操作失誤，也不會導致事故發(fā)指操作者即使操作失誤

29、，也不會導致事故發(fā)生或自動阻止誤操作，能自動防止人的不安全生或自動阻止誤操作，能自動防止人的不安全行為。行為。2 2）故障）故障安全功能安全功能 指設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，指設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持工作或自動轉化為安全狀態(tài)。還能暫時維持工作或自動轉化為安全狀態(tài)。 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界最高境界，是我們?yōu)?，是我們?yōu)橹畩^斗的目標。之奮斗的目標。341、生產(chǎn)安全事故、生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營 活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動)中突然發(fā)生的,傷

30、害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。35生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)過程造成人員傷亡、是指在生產(chǎn)過程造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。損失的意外事件。v傷亡事故傷亡事故：企業(yè)傷亡事故企業(yè)傷亡事故指職工在企業(yè)生指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程產(chǎn)活動中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，以致以致傷者

31、立即中斷工作傷者立即中斷工作的一切事故。的一切事故。 （企業(yè)職工傷亡事故分類標準企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-GB6441-19861986）分為）分為2020類）：類）：3637 1）物體打擊）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引 起的物體打擊）；起的物體打擊）； 2）車輛傷害）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；（包括擠、壓、擅、傾覆等）； 3）機械傷害）機械傷害（包括機械工具等的絞、碾、碰、包括機械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；割、戳等）； 4）起重傷害）起重傷害（指起動設備或其操

32、作過程中所（指起動設備或其操作過程中所引起的傷害）；引起的傷害）； 5）觸電）觸電（包括雷擊傷害）；（包括雷擊傷害）； 6）淹溺）淹溺； 7）灼燙）灼燙； 8）火災；）火災； 9）高處墜落）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；平地上墜人地坑等）； 38 10）坍塌）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）； 11）冒頂片幫）冒頂片幫； 12）透水）透水； 13）放炮）放炮； 14）火藥爆炸）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆（指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；炸）； 15）瓦斯爆炸）瓦斯爆炸（包

33、括煤粉爆炸）；（包括煤粉爆炸）； 16）鍋爐爆炸）鍋爐爆炸； 17）容器爆炸）容器爆炸； 18）其他爆炸）其他爆炸（包括化學物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸（包括化學物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等）；等）； 19）中毒）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等）煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等）和窒息；和窒息； 20）其他傷害）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。 39生產(chǎn)安全事故等級劃分生產(chǎn)安全事故等級劃分依依據(jù)據(jù)等等級級注注：重傷包括急性工業(yè)中毒。重傷包括急性工業(yè)中毒。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （中華人民共和國國務院

34、第（中華人民共和國國務院第493號令）號令）2007年年4月月9日頒布日頒布 自自2007年年6月月1日起施行日起施行 406、事故隱患：也稱安全隱患，、事故隱患：也稱安全隱患，泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的可導致事故發(fā)生的人的不安全行為不安全行為、物的物的不安不安全狀態(tài)全狀態(tài)和和管理上的缺陷管理上的缺陷。v1616號令：號令：安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)

35、經(jīng)營活動中存在可能導或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)危險狀態(tài)、人的、人的不安全行為不安全行為和和管理上的缺陷管理上的缺陷。事故隱患分為事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患和重大事故隱患。（安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第督管理總局第1616號令號令自自20082008年年2 2月月1 1日起施行日起施行）41v一般事故隱患：一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。v重大事故隱患：

36、重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患?；肌Ｒ砸試野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1616號令號令安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患排查治理暫行規(guī)定，20072007年年1212月月2222日公日公布，布，自自20082008年年2 2月月1 1日起施行。日起施行。427 7、危險源、危險源是指可能造成人員傷

37、害、疾病、財產(chǎn)是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。v危險源危險源是指一個系統(tǒng)中是指一個系統(tǒng)中的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置所、空間、崗位、設備及其位置。v危險源危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險

38、行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個企業(yè)（如煉油廠）行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個企業(yè)（如煉油廠）就是一個危險源。而從一個企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某就是一個危險源。而從一個企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個車間、倉庫就是危險源，一個車間系統(tǒng)可能是某臺個車間、倉庫就是危險源，一個車間系統(tǒng)可能是某臺設備是危險源；因此，分析危險源應按系統(tǒng)的不同層設備是危險源；因此，分析危險源應按系統(tǒng)的不同層次來進行。次來進行。43重大危險源重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所和設施或者超過

39、臨界量的場所和設施, ,以及其他存在危以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。險能量等于或超過臨界量的場所和設施。 單元單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設計或場所，或指一個（套）生產(chǎn)裝置、設計或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于同屬一個工廠的且邊緣距離小于500500米的幾個米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設計或場所。（套）生產(chǎn)裝置、設計或場所。臨界量臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險源。元為重大危險源。重大危險源辨識（重大危險源辨識（GB1821820

40、00GB182182000）44關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號號)重大危險源申報的類別如下：重大危險源申報的類別如下：v貯罐區(qū)（貯罐）；貯罐區(qū)（貯罐）；v庫區(qū)（庫）；庫區(qū)（庫）；v生產(chǎn)場所；生產(chǎn)場所；v壓力管道；壓力管道；v鍋爐；鍋爐；v壓力容器；壓力容器；v煤礦（井工開采）；煤礦（井工開采）；v金屬非金屬地下礦山；金屬非金屬地下礦山；v尾礦庫。尾礦庫。45事故隱患與危險源的區(qū)別事故隱患與危險源的區(qū)別v事故隱患事故隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全不安全狀態(tài)狀態(tài)，人的，人的不安

41、全行為不安全行為和和管理上的缺陷管理上的缺陷。它實它實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。 46事故隱患與危險源的區(qū)別事故隱患與危險源的區(qū)別v危險源危險源的實質(zhì)是的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位具有潛在危險的源點或部位，是是發(fā)生事故的源頭發(fā)生

42、事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。v一般來說一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。v實際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危實際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消上要去控

43、制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實際中有時不加區(qū)別地使用這兩個概念。以，在實際中有時不加區(qū)別地使用這兩個概念。 47危險源的三個構成要素危險源的三個構成要素v潛在危險性潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。質(zhì)量的大小。v存在條件存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、

44、化學穩(wěn)定性，盛裝壓例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。v觸發(fā)因素觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的轉化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關聯(lián)。因此，一定的危險源總是與相應的觸

45、發(fā)因素相關聯(lián)。在在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉化為危險狀態(tài)，繼而轉化觸發(fā)因素的作用下，危險源轉化為危險狀態(tài)，繼而轉化為事故。為事故。 48事故隱患與危險源的本質(zhì)區(qū)別事故隱患與危險源的本質(zhì)區(qū)別（1 1）作為危險源它是客觀存在的，也不）作為危險源它是客觀存在的，也不可能消除?？赡芟?。（2 2）事故隱患是人為的，必須予以消除）事故隱患是人為的，必須予以消除的，如果重大危險源存在事故隱患，就具的，如果重大危險源存在事故隱患，就具備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只要在外界的激發(fā)或誘導條件作用下，必然要在外界的激發(fā)或誘導條件作用下，必然要發(fā)生事故。要發(fā)生事故。（3 3

46、）危險源與事故沒有必然的聯(lián)系，事）危險源與事故沒有必然的聯(lián)系，事故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。 49危險源、事故隱患、事故之間的關系危險源、事故隱患、事故之間的關系危險源危險源事故事故事故隱患事故隱患安全措施安全措施危險有害因素危險有害因素P48頁頁508、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理u安全生產(chǎn)管理：安全生產(chǎn)管理：簡稱簡稱安全管理，安全管理，是為了保是為了保障員工的生命安全與身體健康，保護財產(chǎn)免障員工的生命安全與身體健康，保護財產(chǎn)免遭損失，提高經(jīng)濟效益而進行的計劃、組織、遭損失，提高經(jīng)濟效益而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。指揮、

47、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。u安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條條 件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 51安全生產(chǎn)管理的目標安全生產(chǎn)管理的目標v減少和控制危害減少和控制危害v減少和控制事故減少和控制事故v盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污成的人身傷害、

48、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失染以及其他損失現(xiàn)代安全管理范疇：現(xiàn)代安全管理范疇： 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 勞動保護勞動保護5253安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 建立健全安全生產(chǎn)管理機構；建立健全安全生產(chǎn)管理機構； 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 完善安全生產(chǎn)條件；完善安全生產(chǎn)條件； 進行安全生產(chǎn)宣傳教育；進行安全生產(chǎn)宣傳教育； 開展安全生產(chǎn)檢查；開展安全生產(chǎn)檢查； 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理； 做好事故預防和事故處理工作。做好事故預防和事故處理工作。 54v安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展v現(xiàn)代安全管理的原理和原則現(xiàn)代安全管理的原理和

49、原則v事故理論及其防治措施事故理論及其防治措施v事故防控的工程技術方法事故防控的工程技術方法v事故防控的管理方法事故防控的管理方法v典型經(jīng)驗介紹典型經(jīng)驗介紹第四節(jié)第四節(jié) 安全管理理論和方法安全管理理論和方法55一、安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展一、安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展人類安全哲學發(fā)展進程人類安全哲學發(fā)展進程56二、現(xiàn)代安全管理的原理和原則二、現(xiàn)代安全管理的原理和原則p36n系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 n人本原理人本原理n預防原理預防原理n強制原理強制原理572.1系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理v系統(tǒng)原理就是運用系統(tǒng)理論對管理進行系統(tǒng)系統(tǒng)原理就是運用系統(tǒng)理論對管理進行系統(tǒng)分析，以達到科學管理的優(yōu)化目標。系統(tǒng)原分析，以達到科學

50、管理的優(yōu)化目標。系統(tǒng)原理的掌握和運用對提高管理效能有重大作用。理的掌握和運用對提高管理效能有重大作用。掌握和運用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系掌握和運用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系統(tǒng)分析。統(tǒng)分析。v系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構成的有特定功能與目的的有機整體。所構成的有特定功能與目的的有機整體。 582.1.1事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱4 4要素：要素：v人人(Men)人的不安全行為是事故的最直接的因素；人的不安全行為是事故的最直接的因素；v機機(Machine)機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因機的不

51、安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；素；v環(huán)境環(huán)境(Medium)生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設備產(chǎn)生不良的作用，因此是構成事故的重要因機械設備產(chǎn)生不良的作用，因此是構成事故的重要因素；素；v管理管理(Management)管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、但是重要的因素，因為管理對人、機、境都會產(chǎn)生作但是重要的因素，因為管理對人、機、境都會產(chǎn)生作用和影響。用和影響。認識事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本認識事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本的目標和對象。的目標和對象。59管 理 欠 缺人 的 不 安 全 行 為物 的 不 安 全 狀

52、 態(tài) 環(huán) 境 不 良事 故 系 統(tǒng)事故系統(tǒng)：事故系統(tǒng)：602.1.2安全系統(tǒng)安全系統(tǒng)其構成要素是：其構成要素是：v人人人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；文化素質(zhì)）；v物物設備與環(huán)境的安全可靠性（設計安全性；設備與環(huán)境的安全可靠性（設計安全性；制造安全性；使用安全性）；制造安全性；使用安全性）；v能量能量生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；制）；v信息信息充分可靠的安全信息流（管理效能的充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎保障。充分發(fā)揮）是安全的基礎保障。 61人觀 念 , 意 識行 為 , 品

53、 德人 文 安 全 素 質(zhì)物機 的 本 質(zhì) 安 全 化良 好 的 環(huán) 境物 的 安 全 狀 態(tài)能 量機 械 能 , 電 能 ,化 學 能 , 熱 能 ,聲 能 , 輻 射 能 . . .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 . . .安 全 系 統(tǒng)安全系統(tǒng)：安全系統(tǒng)： 從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，具有超前和預防的從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，具有超前和預防的意義，因此，從建設安全系統(tǒng)的角度來認識安意義，因此，從建設安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。622.1.3系統(tǒng)原理對應的原則系統(tǒng)原理對應的原則（1 1）綜合原則：）綜合原則：綜合運用

54、經(jīng)濟、法律、行政等手段，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用。工、輿論的監(jiān)督作用。 （2 2）整體原則：）整體原則：對構成事故系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的所有對構成事故系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的所有要素同時進行管理和控制，不留死角和漏洞。要素同時進行管理和控制，不留死角和漏洞。（3 3）整分合原則：）整分合原則：即管理必須在整體規(guī)劃下，進行即管理必須在整體規(guī)劃下，進行明確的分工、又在分工的基礎上進行有效綜合的原明確的分工、又在分工的基礎上進行有效綜合的原則。則。（4 4）反饋原則：）反饋原則：反饋是指系統(tǒng)的輸出反過

55、來作用于反饋是指系統(tǒng)的輸出反過來作用于輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才能進行正確地管理控制。能進行正確地管理控制。632.2預防原理預防原理v安全管理工作應當以預防為主，即通過有效的管理安全管理工作應當以預防為主，即通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全行為和技術手段，防止人的不安全行為 和物的不安全和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預防原理。是預防原理。 v預防和善后預防和善后是安全管理的兩種工作方法。預防是在是安全管理的兩種工作方法。預防是在有可能發(fā)生意外人身傷害或

56、健康損害的場合，采取有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和進行的處理工作。顯然，預生以后所采取的措施和進行的處理工作。顯然，預防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應該防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應該采取的主要方法。采取的主要方法。v安全管理以預防為主，其基本出發(fā)點源自生產(chǎn)過程安全管理以預防為主，其基本出發(fā)點源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預防的觀點。中的事故是能夠預防的觀點。642.2.1運用預防原理的原則運用預防原理的原則（1 1）偶然損失原則）偶然損失原則 事故發(fā)生的

57、后果（人員傷事故發(fā)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預測的。反復發(fā)生的同類何，都是隨機的，是難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。的偶然性。 v有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險肇事故。險肇事故。但若再次發(fā)生完全類似的事故，會造成但若再次發(fā)生完全類似的事故，會造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預測。多大的損失，只能由偶然性決定而無法預測。 v根據(jù)事故損失的偶然

58、性，可得到根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然安全管理上的偶然損失原則：損失原則：無論事故是否造成損失，為了防止事故無論事故是否造成損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這這個原則強調(diào)，在安全管理實踐中，一定要重視各類個原則強調(diào)，在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制住，事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。才能真正防止事故損失的發(fā)生。 652.2.1運用預防原理的原則運用預防原理的原則（2 2）因果關系原則）因果關系原則 因果，即原因和結果。因果關因果，

59、即原因和結果。因果關系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結的關系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果。一個因素是前一因素的結果，而又是后一因素的果。一個因素是前一因素的結果，而又是后一因素的原因。事故的因果關系決定了事故發(fā)生的必然性，即原因。事故的因果關系決定了事故發(fā)生的必然性，即決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。 v掌握事故的因果關系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除掌握事故的因果關系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故了事故發(fā)生

60、的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關系，的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關系，深人調(diào)查、了解事故因素的因果關系，就可以發(fā)現(xiàn)事深人調(diào)查、了解事故因素的因果關系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。 v從事故的因果關系中認識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)從事故的因果關系中認識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關系原則。起因階段，這就是因果關系原則。 662.2.1運用預防原理的原則運用預