大學(xué)縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法

1、大學(xué)縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法第一條為貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，規(guī)范我?？蒲许?xiàng)目間接費(fèi)用管 理，合理補(bǔ)償學(xué)校科研間接成本，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，結(jié)合我校實(shí) 際，特制訂本辦法。第二條本辦法所指科研項(xiàng)目是指各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的有間接 火廠ji u j偵hz i x匚1。第三條間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法 在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題 研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi) 用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指依托單位為提高 科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。第四條學(xué)校是間接費(fèi)用統(tǒng)籌管理和使用的責(zé)任主體，并以直接提 取方式

2、將間接費(fèi)用全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)管理，統(tǒng)籌安排使用。第五條間接費(fèi)用的核定，項(xiàng)目主管部門有具體規(guī)定要求的，按照 相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行；沒有具體規(guī)定的，按照以下辦法核定：間接費(fèi)用依據(jù)分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超 過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的最高限定比例核定：500萬 元以下的部分為20%, 500萬元至1000萬元的部分為15%, 1000萬元以上的部分為13%o間接費(fèi)用按課題統(tǒng)核定，由課題依托單位和合作單位協(xié)商提出分配 方案，在課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算表或預(yù)算說明書中明確,并以項(xiàng)目主管部門的批復(fù)為準(zhǔn)，分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)管理，統(tǒng) 籌安排使用。第六條間接費(fèi)用的管理與使用優(yōu)先向創(chuàng)新績(jī)效突出

3、的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人 傾斜，并遵循以下原則：（一）學(xué)校對(duì)間接費(fèi)用實(shí)行切塊管理，包括管理費(fèi)、課題統(tǒng)籌支出、和績(jī)效支出三部分，優(yōu)先等級(jí)依次為：管理費(fèi)課題統(tǒng)籌支出績(jī) 效支出，即在管理費(fèi)足額計(jì)提的條件下，可以安排課題統(tǒng)籌支出，在 保障前兩項(xiàng)支出充足的情況下，課題順利通過結(jié)題驗(yàn)收后剩余的間接 費(fèi)用可全部用于績(jī)效支出。（二）間接費(fèi)用支出應(yīng)遵循合理性、合法性、相關(guān)性、真實(shí)性原 則，據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)報(bào)銷，嚴(yán)禁在間接 費(fèi)用中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出。（三）課題負(fù)責(zé)人需嚴(yán)格區(qū)分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用支出范圍，如在 課題結(jié)題驗(yàn)收審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有不得在課題直接費(fèi)用中列支或直接費(fèi)用超 預(yù)算的，需按要求調(diào)入間接費(fèi)用，

4、從課題統(tǒng)籌支出中列支。（四）課題負(fù)責(zé)人正常工作變動(dòng)調(diào)離我校的，其所負(fù)責(zé)課題的間接 費(fèi)用由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣除足額管理費(fèi)后的余額可隨課題直接費(fèi)用 余額一并轉(zhuǎn)至新單位，按照新單位的相關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用支出。課題負(fù)責(zé)人非正常脫離我校工作崗位的，其科研經(jīng)費(fèi)一律暫時(shí)凍結(jié)，由科研 部及相關(guān)的具有獨(dú)立建制的二級(jí)單位（包括學(xué)院、教學(xué)部、研究院 等）負(fù)責(zé)該課題的后續(xù)處理工作。（五）因工作變動(dòng)由其他單位調(diào)入我校的科研人員，其所負(fù)責(zé)課題的間接費(fèi)用余額必須隨課題直接費(fèi)用余額一并轉(zhuǎn)入我校財(cái)務(wù)賬戶，繼 續(xù)按照本辦法來使用支出。第七條管理費(fèi)的提取與使用（-）管理費(fèi)是指用于彌補(bǔ)學(xué)校在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法 在直接費(fèi)用中列支

5、的相關(guān)費(fèi)用，在間接費(fèi)用中優(yōu)先足額列支。管理費(fèi) 由學(xué)校統(tǒng)籌安排。（二）管理費(fèi)在辦理經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)按相關(guān)規(guī)定提取，上級(jí)主管部門有 明確文件規(guī)定的，按規(guī)定的最高限額提?。粺o明確規(guī)定的，按直接費(fèi) 用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%收?。ú缓鈸懿糠郑?，其中人文社科類項(xiàng) 目按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的3%提取管理費(fèi)，原則上文科項(xiàng)目最多不超過 0.5萬元，理工科項(xiàng)目最多不超過2萬元。經(jīng)費(fèi)2萬元以下的項(xiàng)目免收 管理費(fèi)。學(xué)校和學(xué)院（部）不再以其他名義從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相 關(guān)費(fèi)用。（三）學(xué)校提取管理費(fèi)的50%用于學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金，直接下?lián)芸?研部，單獨(dú)設(shè)立賬戶，?？顚Ｓ茫渲?0%用于業(yè)務(wù)運(yùn)行，60%用于管理績(jī)效。該績(jī)效主要用

6、于激勵(lì)科研管理工作相關(guān)人員，進(jìn)一步提升工 作效率和管理水平，由科研部按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公 平”的原則根據(jù)每年的實(shí)際情況制定具體分配方式。支付給個(gè)人的績(jī) 效獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。（四）學(xué)校提取管理費(fèi)的50%用于二級(jí)單位科研發(fā)展基金，直接下 撥二級(jí)單位，單獨(dú)設(shè)立賬戶，?？顚Ｓ?，其中40%用于科研業(yè)務(wù)運(yùn)行， 60%用于科研管理績(jī)效等。第八條 課題統(tǒng)籌支出的管理與使用（-）課題統(tǒng)籌支出指用于支付課題財(cái)務(wù)審計(jì)、資源占用、項(xiàng)目組織實(shí)施和其它與科研相關(guān)的支出。（二）課題統(tǒng)籌支出的開支范圍包括：（1）項(xiàng)目或課題結(jié)題審計(jì)費(fèi)；（2）科研工作通訊費(fèi)（課題組成員辦公固定電話費(fèi)、辦公網(wǎng)絡(luò)費(fèi) 用、實(shí)名制移

7、動(dòng)通訊費(fèi)用）；（3）科研活動(dòng)中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用、 汽車通行費(fèi)、交通工具燃油費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)等，該類費(fèi)用支出按照不 超過間接費(fèi)用總額的10%控制；（4）通用設(shè)備購置費(fèi)（如電腦、打印 機(jī)、投影儀、照相機(jī)等）、辦公家具購置費(fèi)、辦公用品購置費(fèi)、專利維護(hù)費(fèi)等；（5）宣傳、成果轉(zhuǎn)化相關(guān)費(fèi)用（會(huì)議注冊(cè)費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、版面費(fèi)等）；（6）科研活動(dòng)中用于人才培養(yǎng)的相關(guān)費(fèi)用（如論文答辯費(fèi)、培訓(xùn)進(jìn)修費(fèi)等）；（7）房屋租賃、改變、維修、公共水電支出、公用房屋資源使用費(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)；（8）經(jīng)核定按規(guī)定等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特殊工作營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)及保密費(fèi)（需附執(zhí)行依據(jù)）；（9）直接 費(fèi)用超預(yù)算部分或課題研究過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用

8、中列支的其 他相關(guān)費(fèi)用。第九條績(jī)效支出的管理與使用（一）績(jī)效支出是指學(xué)校為提高課題研究人員科研工作績(jī)效的相關(guān)支出?？?jī)效支出核定按如下公式計(jì)算：績(jī)效支出二間接經(jīng)費(fèi)-管理費(fèi)-課 題統(tǒng)籌支出。（二）績(jī)效支出的發(fā)放原則績(jī)效支出須在科研工作績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，按照“重貢獻(xiàn)、重實(shí) 效”的分配原則，主要發(fā)放給預(yù)算書或任務(wù)書中明確的課題組成員, 其他實(shí)際參與課題研究并對(duì)課題總體目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的課題組成員可以 酌情考慮，并重點(diǎn)向承擔(dān)任務(wù)的中青年科研骨干傾斜，其中給予35周歲以下青年科技人員的比例原則上不低于30%o績(jī)效支出由學(xué)校統(tǒng)籌安排，以扣除管理費(fèi)并支付必需的課題統(tǒng)籌支出后剩余的間接費(fèi)用為績(jī)效基數(shù),根據(jù)課題研究進(jìn)

9、展及預(yù)算執(zhí)行情況分兩次發(fā)放。在課題研究期限內(nèi)，執(zhí)行情況良好的可按經(jīng)費(fèi)撥款進(jìn)度 提取間接經(jīng)費(fèi)總額的80%；項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收后，可提取該項(xiàng)目剩余間 接經(jīng)費(fèi)作為績(jī)效支出，續(xù)到賬間接費(fèi)待項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后再一次性發(fā)放。（三）績(jī)效支出的發(fā)放流程(1) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目組成員根據(jù)課題執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 填寫“xx大學(xué)縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用績(jī)效支出申請(qǐng)表”(見附表，以 下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表)，提出發(fā)放申請(qǐng)；(2) 發(fā)放對(duì)象所在二級(jí)單位提出績(jī)效發(fā)放建議，并報(bào)送學(xué)?？蒲?部；科研部依據(jù)相關(guān)規(guī)定及課題計(jì)劃任務(wù)書(合同書)、預(yù)算書對(duì)發(fā)放 申請(qǐng)進(jìn)行審核；(3) 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)表，按學(xué)校酬金發(fā)放業(yè)務(wù)流 程發(fā)放績(jī)效支出，

10、發(fā)放明細(xì)須與申請(qǐng)表發(fā)放方案欄明細(xì)一致。支 付給個(gè)人的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。(4) 申請(qǐng)時(shí)間由各課題組自行決定，申請(qǐng)額度應(yīng)不超過提取時(shí)的 課題績(jī)效基數(shù)總額。(四) 課題存在以下情況之一的，將扣除部分或全部績(jī)效支出：(1) 不配合管理部門要求，未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料，包括計(jì)劃任務(wù)書(合同書)、預(yù)算書、年度進(jìn)展報(bào)告、中期總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收材料及其他相關(guān)文件等;(2) 中期評(píng)估或結(jié)題驗(yàn)收未通過；(3) 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等重大事項(xiàng)的調(diào)整未按要求報(bào)批；(4) 無正當(dāng)理由，項(xiàng)目未按合同進(jìn)度執(zhí)行，或未按期落實(shí)上級(jí)主管部門提出的整改要求等;(5) 存在違反法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度等以及其他影響學(xué)校聲譽(yù) 的行為；對(duì)于上述各項(xiàng)情形，績(jī)效支出如已發(fā)放的，學(xué)校有權(quán)追回。第十條間接費(fèi)用的預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得調(diào)整，嚴(yán)格按照預(yù)算的開支 范圍和比例支出，嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán) 禁以任何方式牟取私利。各部門和個(gè)人不得在核定的間接費(fèi)用以外再 以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。第十一條學(xué)?？蒲胁?、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)委將根據(jù)工作需要和 實(shí)際情況不定期對(duì)間接費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)