自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)公益訴訟工作情況匯報(bào)

1、自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)公益訴訟工作情況匯報(bào) 加強(qiáng)公益訴訟協(xié)作 筑牢資源保護(hù)長(zhǎng)城 根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將*市自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)公益訴訟工作情況匯報(bào)如下： 一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí) 2019年4月29日，*市九屆人大常委會(huì)通過*市人大常委會(huì)關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決定，當(dāng)時(shí)正值我局機(jī)構(gòu)撤并之初，新一屆局黨組對(duì)決定高度重視，結(jié)合2017年12月27日，最高檢和原國土資源部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)行政公益訴訟促進(jìn)法治國土建設(shè)的意見精神，在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展了一次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。圍繞著全面推進(jìn)依法行政，全面保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，對(duì)照公益訴訟形式和訴訟范圍，結(jié)合我局不同崗位工作職責(zé)和特點(diǎn)，就如何

2、在自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)行政公益訴訟工作，進(jìn)行了研究和探討。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到保護(hù)公共利益是行政公益訴訟制度的核心要義，是實(shí)施公益訴訟制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 作為自然資源主管部門，就是要認(rèn)真履行法定職責(zé)，保護(hù)好自然資源領(lǐng)域國家利益和社會(huì)公共利益不受損；就是要把人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題放在心上，認(rèn)識(shí)到廣大群眾的利益就是社會(huì)公共利益；就是要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)各個(gè)崗位工作同志的政治責(zé)任感和歷史使命感，確保不發(fā)生損害公共利益的行為。 二、提高政治站位，嚴(yán)格依法行政 行政公益訴訟是對(duì)我局依法行政工作的一次全面體檢，是運(yùn)用法治思維和法治方式解決公益保護(hù)問題的有效手段，通過檢察機(jī)關(guān)的

3、外部監(jiān)督，促進(jìn)了自然資源和規(guī)劃部門依法履行職責(zé)，提升了依法行政能力，更好地保護(hù)了自然資源，促進(jìn)了我市的生態(tài)文明建設(shè)。 近年來，我局為不斷提高依法行政水平，通過黨員夜校、法制講堂、業(yè)務(wù)會(huì)等多種形式進(jìn)行依法行政教育，通過學(xué)習(xí)行政處罰法、行政許可法、行政訴訟法等一系列法律法規(guī)和政策，不斷提高依法行政能力，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。 去年4月以來，我局在機(jī)構(gòu)改革之初，即對(duì)自然資源管理全領(lǐng)域的工作制度作了進(jìn)一步健全完善，通過認(rèn)真排查各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一規(guī)范了不同崗位工作流程并公開了工作流程圖；對(duì)照權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為的法定原則，不辦人情事，不開方便門。在土地出讓、行政處罰、耕地保護(hù)

4、、城市規(guī)劃、礦山開采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、動(dòng)植物保護(hù)等方面，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查制度，集體審議制度和會(huì)簽制度，做到公正、文明、規(guī)范行使職能。 三、提高整改效率，積極補(bǔ)缺補(bǔ)漏 自然資源管理工作涉及很多民生工程、公益項(xiàng)目，為確保國家利益、社會(huì)公共利益不受損害，我局不僅從制度上進(jìn)行規(guī)范和完善，同時(shí)還對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查，重點(diǎn)檢查對(duì)違法行為的履職履責(zé)情況、土地出讓金的繳納情況、耕地保護(hù)落實(shí)情況、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照是否采取有效措施制止違法行為、是否積極主動(dòng)的全面運(yùn)用了行政監(jiān)管手段、國家利益和社會(huì)公共利益是否得到了有效保護(hù)等作為履職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。 2019年4月

5、以來，我局共對(duì)45起違法行為實(shí)施了行政處罰，其中非法占地20件，違法建設(shè)3件，非法采礦12件，破壞林木10件，對(duì)其中涉嫌犯罪的4件（非法采礦2件，破壞林木2件）已經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，還對(duì)20起違法建設(shè)行為依法采取了行政強(qiáng)制措施；對(duì)檢察院交辦的*鎮(zhèn)*村10戶違法占地建設(shè)的別墅予以拆除。一年來，共出讓土地40宗，出讓面積2176畝，其中住宅等經(jīng)營性項(xiàng)目17宗，工業(yè)23宗，出讓金共計(jì)340146.17萬元。 在上述行政活動(dòng)中，我局能嚴(yán)格按照法定程序履行職能，對(duì)案件的查處、移送，招拍掛工作的開展和土地出讓金的收繳均經(jīng)集體研究，整個(gè)程序公開透明。 通過自我檢視，查擺問題，我局對(duì)三起欠繳土地出讓金行為依法進(jìn)行了催繳，目前已經(jīng)解除出讓合同一起（*公司），已函告欠繳受讓人要求解除出讓合同一起，正在催繳一起。對(duì)一起越界采礦行為擬重新作出行政處罰。 在下一步工作中，我們將主動(dòng)全方位接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，通過配合并推進(jìn)公益訴訟工作來促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)好國家、社會(huì)公共利益。通過“兩法銜接”實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和司法之間的信息互通，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)和能力。通過對(duì)公益訴訟的具體對(duì)接，來認(rèn)真學(xué)習(xí)檢察部門良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高自身的依法行政水平。 行政公益訴訟工作的開展，