名詞解釋：國家創(chuàng)新體系

1、國家（區(qū)域）創(chuàng)新體系建設(shè)部分相關(guān)名詞科技創(chuàng)新平臺包括：體系平臺、服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)平臺、研發(fā)平臺。1 體系平臺包括：創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型國家等；2 服務(wù)平臺包括：生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技服務(wù)中心等；3 創(chuàng)業(yè)平臺包括：科技企業(yè)孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化（示范）基地等；4 研發(fā)平臺包括：工程技術(shù)研究中心、工程技術(shù)中心（發(fā)改委） 、企業(yè) 技術(shù)中心（經(jīng)信委） 、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站（人社局） 、院士工作站 （科協(xié)）等。發(fā)改委平臺是隨著項(xiàng)目的實(shí)施打包進(jìn)行的，項(xiàng)目完成后相應(yīng)的平臺即 行終止。1. 科技企業(yè)孵化器： 科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法國科發(fā)高 2010 680 號第四條：孵化器的主要功能是以科技型

2、創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡 稱在孵企業(yè)）為服務(wù)對象，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢，提供研發(fā)、 試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施，以及政策、法律、財(cái)務(wù)、投融資、企業(yè)管 理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務(wù)，以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng) 業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長性，培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。2. 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室： 是指國家科技創(chuàng)新體系中重要的實(shí)驗(yàn)室，是國家組 織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水 平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地。其主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿 和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研 究。 2008 年 8 月科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部頒布的國家重點(diǎn)

3、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn) 行管理辦法規(guī)定： “重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級分類管理制度，堅(jiān)持穩(wěn)定支持、 動態(tài)調(diào)整和定期評估。 ”“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)和科研院所建設(shè)的科研實(shí) 體，實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運(yùn)行 機(jī)制?！?. 工程技術(shù)研究中心： 工程技術(shù)研究中心是國家科技發(fā)展計(jì)劃的重 要組成部分，中心主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、 科技型企業(yè)或高校，擁有國內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專 業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜 合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研 開發(fā)實(shí)體。 目前，共有 214 個國家工程

4、技術(shù)研究中心，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 44 個、材料領(lǐng)域 51 個、資源開發(fā)領(lǐng)域 10 個、能源與交通領(lǐng)域 19 個、制造 業(yè)領(lǐng)域 28 個、信息與通信領(lǐng)域 17 個、輕紡與醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域 28 個、建設(shè) 與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域 17 個。我州有 1 家國家、 15 家自治區(qū)、 22 家自治州級工 程技術(shù)研究中心，覆蓋了支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。4. 企業(yè)技術(shù)中心： 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件1、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益， 在國民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè) 中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2、領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù) 中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。3、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較

5、強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較 高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國 際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。4、擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技 術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。5、技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研 合作機(jī)制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。6 、企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5 月 15 日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況： （ 1 ）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行 為受到行政刑事處理。 （ 2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。 （ 3）走 私行為。7、

6、已認(rèn)定為省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年及以上。 8、科技活動經(jīng)費(fèi)的支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀 器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力促進(jìn)中心： 一種非盈利性的科技服務(wù)實(shí)體。 以中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要服務(wù)對象，組織科技力量（技術(shù)、成果、 人才、信息）進(jìn)入中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以各種方式為企業(yè)提供服務(wù)，促 進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的市場競爭能力。生產(chǎn)力促進(jìn)中心是國家創(chuàng) 新體系的重要組成部分， 是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 深化科技體制改革， 推動企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。它可以是事業(yè)單 位法人， 也可以是企業(yè)法人， 在業(yè)務(wù)上接受國家科技行政主

7、管部門的指導(dǎo)， 各有關(guān)部委和各級科技行政主管部門在資金、 政策等方面給予相應(yīng)的支持。 依靠政府，面向企業(yè)，組織社會科技力量，為廣大中小企業(yè)提供綜合配套 服務(wù)，協(xié)助其建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，從而 提高社會生產(chǎn)力水平，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持旺盛的活力。中心作為科技中介機(jī) 構(gòu)，把為企業(yè)服務(wù)、為區(qū)域的科技創(chuàng)新服務(wù)、搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企 業(yè)之間的橋梁和扭帶、促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作為我們的重要使 命，致力于為政府、企事業(yè)單位和個人提供全方位的科技服務(wù)。5. 科技服務(wù)中心：武漢市科技服務(wù)中心是武漢市科學(xué)技術(shù)局各項(xiàng)業(yè)務(wù)的對外服務(wù)窗口， 科研單位和社會公眾可以在此辦理科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)

8、、科技成果登記、科 技獎勵申報(bào)、專家咨詢評審等相關(guān)業(yè)務(wù)，獲得全面、便捷的一站式服務(wù)。成都科學(xué)技術(shù)服務(wù)中心是成都市科學(xué)技術(shù)局直屬事業(yè)單位，成立于 1974 年，長期以來主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)、 技術(shù)交流、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)工作；積極推進(jìn)科研與生產(chǎn)之 間，城鄉(xiāng)之間，軍工和民用技術(shù)之間的協(xié)作與聯(lián)合；促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù) 進(jìn)步，為振興成都經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 1989 年被列為國家重點(diǎn)星火培訓(xùn)基地。 先后 8 次被評為省市先進(jìn)單位。 1991 年和 2009 年兩次榮獲中國技術(shù)市場“金 橋獎”。 1985 年科技體制改革以來，為更好的開展科技服務(wù)，中心面向 市場，結(jié)合自身特點(diǎn)，

9、整合資源， 在組建了西南星火科技實(shí)業(yè)有限公司后， 又先后組建了一批專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司。成都西星科技資訊有限責(zé)任公司主 要開展自動化和儀器、儀表等方面的技術(shù)交流與服務(wù)；成都西星機(jī)械有限 責(zé)任公司主要開展模具技術(shù)交流與服務(wù)；成都西星長安鈴木汽車銷售有限 公司主要開展汽車維修技術(shù)交流與服務(wù)；成都數(shù)碼廣場有限公司主要開展 IT 技術(shù)和數(shù)碼產(chǎn)品的交流與銷售；成都制冷工程有限責(zé)任公司主要開展制 冷技術(shù)交流與服務(wù)；成都西星生物農(nóng)業(yè)科技有限公司主要開展農(nóng)業(yè)、生物 方面的技術(shù)交流與服務(wù)；成都制造業(yè)信息化生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司主要 開展制造業(yè)信息化技術(shù)的培訓(xùn)、咨詢、交流與服務(wù)。通過各專業(yè)協(xié)會學(xué)會 活動及各專業(yè)公司經(jīng)

10、營活動的開展，既增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)能力，又取得了較 好的經(jīng)濟(jì)效益。北京比瑞思科技服務(wù)中心是國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的具有進(jìn)出口商品代理 報(bào)檢資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)，在北京的甜水園、機(jī)場南法信、順義、海淀、豐臺、 朝陽、通州、亦莊、平谷等口岸均設(shè)有代理報(bào)檢窗口。多年來，比瑞思憑 借其先進(jìn)、高效的服務(wù)和一支精心打造的高素質(zhì)、專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，在客戶 中樹立了良好的信譽(yù)，得到了廣大進(jìn)出口企業(yè)的認(rèn)可。蘇州市科技服務(wù)中心(蘇州市姑蘇人才計(jì)劃服務(wù)中心、蘇州市科技情 報(bào)研究所)為蘇州市科技局直屬副處級公益類事業(yè)單位，是在 1978 年成 立的蘇州市科技情報(bào)研究所基礎(chǔ)上， 由市委、市政府于 2010 年 12 月批準(zhǔn) 成立。蘇州市科

11、技服務(wù)中心主要從事科技人才、科技項(xiàng)目受理及評審、科 技統(tǒng)計(jì)與分析、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技信息服務(wù)和科技信息平臺建設(shè)等 工作，為蘇州科技創(chuàng)新、創(chuàng)新城市的建設(shè)提供科技支撐服務(wù)。本中心已形 成一支由 3 名研究員、 9 名副研究員、 2 名博士、 16 名碩士組成的高素質(zhì) 人才隊(duì)伍，中級以上專業(yè)技術(shù)支持人數(shù)占到 63% ，碩士以上學(xué)歷人員占到 40% ，學(xué)科領(lǐng)域涉及情報(bào)、信息、經(jīng)濟(jì)、管理、材料、生物、計(jì)算機(jī)等諸 多學(xué)科，具有學(xué)科交叉、知識綜合的特點(diǎn)和優(yōu)勢，業(yè)務(wù)骨干專業(yè)扎實(shí)、踏 實(shí)勤奮、開拓創(chuàng)新。天津市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是天津市科學(xué)技術(shù)委員會所屬的，專門扶植 科技型小企業(yè)發(fā)展的新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在國外叫

12、做企業(yè)孵化器 ( Business Incubator ) 。中心通過提供完善的軟、硬件條件，創(chuàng)造寬松 的局部優(yōu)化環(huán)境，支持具有高新技術(shù)特色的小企業(yè)的成長，為高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展培育新的生長點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化，培育高新技術(shù)企 業(yè)和企業(yè)家。6. 博士后工作站： 博士后科研工作站（以下簡稱工作站）是指在企業(yè)、科 研生產(chǎn)型 事業(yè)單位和特殊的區(qū)域性機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收和培養(yǎng) 士后研究人員的組織，為我國的高技術(shù)人才與企業(yè)搭起了橋梁，是產(chǎn)、 學(xué)、研相結(jié)合的新路子。人事部、全國博士后管委會根據(jù)國家科技、教 育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和博士后工作發(fā)展情況，適時(shí)下發(fā)申報(bào)設(shè)站的通知并 由全國博管辦組織設(shè)站評審工

13、作。 企業(yè)、 從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事 業(yè)單位、省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 區(qū)申請?jiān)O(shè)立工作站，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： 1、具備獨(dú)立法人資格， 經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好； 2 、具有一定規(guī)模，并具有專門的研究與開發(fā)機(jī) 構(gòu)； 3 、擁有高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科 研項(xiàng)目； 4、能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。 建有省級以上研發(fā)和技術(shù)中心，承擔(dān)國家重大項(xiàng)目的單位可優(yōu)先設(shè)立工 作站。流動站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請，各省、自治區(qū)、直轄市 人事部門或國務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)人事部門審核匯總后報(bào)人事部。 經(jīng)專家評審委員會評審， 由人事部和

14、全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。7. 院士工作站 院士工作站系由政府推動，以企事業(yè)單位創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以中國科 學(xué)院院士、中國工程院院士及其團(tuán)隊(duì)為核心，以省內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，聯(lián) 合進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究的高層次科技創(chuàng)新平臺。院士工作站旨在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng) 有力的支撐。 （ 1）根據(jù)本單位或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，組織院士及其團(tuán) 隊(duì)與本地研發(fā)人員開展聯(lián)合研究， 研究重大理論、 方法， 研發(fā)重大新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新工藝、新裝備，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品品牌；（2 ）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展及學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略咨詢； （ 3）引進(jìn)院士及其團(tuán)隊(duì)具有自主知識 產(chǎn)權(quán)的科技

15、成果，共同進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化； （ 4）與院士及其團(tuán)隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng) 科技創(chuàng)新型人才； （5）與院士及其團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活 動。全國企業(yè) 院士工作站”已經(jīng)超過6 0 0家，院士與企業(yè)合作對推動科 技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合作用突出，帶動了地方和企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施、基地建設(shè)、人才 培養(yǎng)的一體化，推進(jìn)了科技合作的組織化、制度化、長效化。科技成果轉(zhuǎn)化基地、 示范基地： 科技成果轉(zhuǎn)化基地沒有制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 由各地成果辦以項(xiàng)目的形式組建，自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地組建期一年， 實(shí)施期五年，期滿后驗(yàn)收合格續(xù)約三年，合計(jì)九年，每年固定支持經(jīng)費(fèi)五 十萬元。 九年后重新進(jìn)行申報(bào)。 科技成果轉(zhuǎn)化示范基地有固定的硬性條件， 其中必須是國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，目前自治區(qū)還沒有申報(bào)一家，昌吉市符 合申報(bào)條件。北京市新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地：承接信息技術(shù)、生物、節(jié)能 環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、航天技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。廈門市國家科技