[經營管理]食品安全管理手冊內容

1、0 前言0. 1頒布令為保證產品質量及安全衛(wèi)生滿足客戶和法律法規(guī)的要求，木公司參照中國認證機構國家認可委 員會制定的基于haccp的食品安全管理體系一一規(guī)范cnab-s152： 2004、國際標準化組織制定 的食品安全管理體系一一對整個食品鏈中組織的要求is022000： 2005和國際食品法典委員會 制定的食品衛(wèi)生通則cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)及其附件haccp體系及應用準則annex to cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)的要求，并結合木公司的特點和需要制訂木手冊。本手冊規(guī)定了公司的食品安全管理體系執(zhí)行的方針口標，引用了食品安全管理體系

2、的核心內 容，并對管理體系的過程順序和相互作用進行了描述,對外為第三方食詁安全管理體系認證提供依據, 并向顧客提供木公司質量和安全衛(wèi)生保證能力的證明；對內是公司實施質量和安全衛(wèi)生管理，開展質 量和安全衛(wèi)生策劃、控制、保證和改進活動的綱領性文件?，F決定木公司管理體系手冊于2005年12月20日生效實施。公司的所有部門和員工應切實貫徹 執(zhí)行手冊屮的各項規(guī)定，以確保木公司的產品質量與信譽。為此，現任命總經理助理：xxx先生為食品安全小組組長,負責組織實施木管理手冊，對木公 司管理體系的有效運行進行協(xié)調、監(jiān)督和審核，并在發(fā)現任何不符合管理體系文件規(guī)定的質量活動吋, 有權采取必要的措施，直至該問題得到滿

3、意的解決為止?？偨浝恚?005年12月20日0. 2公司概況?xxx印刷包裝有限公司是廣東省一家大型的卬刷軟包裝企業(yè)，公司總部位于佛山市南海區(qū)曲 樵科技工業(yè)園，廠區(qū)占地二萬多平方米，擁冇六色、八色、十色高速凹版印刷機多臺和干復、擠復機 多臺以及其它配套設備，年生產能力超過五千噸。近年來，xxx包裝堅持以“質量第一、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質服務”為宗旨，相繼建立起is09001質量 管理體系、行政管理體系、5s管理體系、安全管理體系，不斷提升企業(yè)整體管理水平，嚴格監(jiān)控產 品質量，高度重視科研和新產品開發(fā)，為食品、化工等行業(yè)提供了大量的優(yōu)質塑料復合軟包裝材料, 受到國內外客戶的好評和信賴。主要產品冇：果凍和

4、飲料封蓋膜、帶咀自立袋、飲料袋、速凍食品包 裝袋、真空袋、拉鏈袋、米袋、糖果及小食品包裝袋、各類用途的標簽等。地址：電話：郵編：傳真：網址：(國內)(國外)0.3.1概述0. 3.1.1木章節(jié)規(guī)定木公司管理手冊在編寫、修改、換版、審批、發(fā)放、廢除時必須遵守的原則及管 理辦法。其目的在于保證管理手冊的完整性、嚴肅性和有效性。0. 3.1.2管理手冊是企業(yè)的法規(guī)性和綱領性文件，一經總經理批準，即成為企業(yè)質量管理工作的法規(guī) 準則，企業(yè)各部門必須嚴格執(zhí)行。0. 3.1. 3管理手冊的各種支持性文件與管理手冊的條文等效。0.3.2編寫、審批0. 3. 2. 1管理手冊由食詁安全小組組長制定，總經理審批頒

5、布。0. 3. 3編寫格式0. 3. 3. 1木手冊的編寫格式參考文件編號與編寫規(guī)定執(zhí)行。0. 3.4管理手冊的管理0. 3. 4. 1管理手冊由文控負責管理。0. 3.4. 2管理手冊統(tǒng)一編號后由文控負責發(fā)放，發(fā)放范圍和數量由食詁安全小組組長根據具體情況而 定。0. 3. 4. 3管理手冊發(fā)放吋應登記造冊，持有者簽字領收，應注意保存，不得丟失和私自外傳、外借、 外贈和復印。0. 3. 4. 4管理手冊是企業(yè)法規(guī)性文件，一般僅限于企業(yè)內部使用，必要吋經食品安全小組組長批準, 蓋上“外發(fā)文件，僅供參考”印章，提供給用戶作為企業(yè)提供給用戶信賴的依據。0. 3. 4. 5管理手冊的控制分“受控”和“

6、非受控”兩種狀態(tài)，對“受控”按木手冊的要求進行控制。 發(fā)送給顧客的“非受控”手冊僅作為發(fā)放登記，不填寫發(fā)放號，收發(fā)通知一般不發(fā)送。0. 3. 4. 6管理手冊正文保存于文控屮心，副木在封面蓋“受控文件”印章，以便追溯和回收。0. 3.5管理手冊的更改.修訂和再版0. 3. 5. 1管理手冊的更改、修訂、再版同樣由食品安全小組組長負責，管理手冊在執(zhí)行過程屮出現下 列情況吋進行修改、修訂、再版：國家頒布新的質量法規(guī)、法令、條例；企業(yè)質量方針調整；企業(yè)職能發(fā)生變動；管理手冊屮規(guī)定的質量控制活動有變動；手冊評審、質量審核、質量信息提出的改進要求涉及到手冊的有關規(guī)定；有關職能部門提出的修改要求。0. 3

7、. 5. 2管理手冊修訂或再版后，由文控負責收冋分發(fā)的管理手冊，蓋上“作廢文件”印章，由文控 屮心統(tǒng)一銷毀，若需保留過吋正文則蓋“過吋保留”印章后分開保存。0. 3. 6管理手冊的實施0. 3. 6. 1木企業(yè)各級領導必須按管理手冊的需求，領導和協(xié)調各部門的質量活動及開展產詁的質量管 理工作。0. 3. 6. 2必須履行宣傳管理手冊的義務，要經常向分管部門的職工宣傳管理手冊的方針、規(guī)定和要求, 教育職工自覺地執(zhí)行管理手冊，規(guī)范具體的生產和工作。0. 3. 6. 3企業(yè)制定的各項管理標準、工作程序和工作標準，其內容都必須與管理手冊相適應，保證 質量體系文件的統(tǒng)一性。0. 3. 6. 4企業(yè)各領導

8、、全體職工要在宣傳、貫徹和執(zhí)行管理手冊的過程屮，及吋將情況和改進建議反 饋給食品安全小組組長。0. 3.7管理手冊的評審0. 3. 7. 1由總經理組織，每年對管理手冊進行一次評審，以保持木手冊對已發(fā)生變化的實際情況的符 合性和適用性。0. 3. 8管理手冊的管理參照文件和資料管理運作程序執(zhí)行。0.4術語和縮寫0. 4. 1手冊采用基于haccp的食品安全管理體系一一規(guī)范cnab-s152： 2004和食品安全管理 體系對整個食品鏈中組織的要求is022000： 2005中的術語和定義。1目的、范圍、裁剪、參考1. 1目的木手冊依據基于haccp的食品安全管理體系一一規(guī)范cnab-s152：

9、2004、食品安全管理 體系對整個食品鏈中組織的要求is022000： 2005和國際食品法典委員會制定的食品衛(wèi)生 通則cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)及其附件haccp 體系及應用準則annex to cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)的要求規(guī)定了食品安全管理體系要求，用于證實公司有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適 用的法規(guī)要求的產品及通過體系的有效應用，包括持續(xù)改進和預防不合格的過程而達到顧客滿意。 1.2適用范圍a. 木手冊描述的管理體系要求適用于公司食品包裝膠袋產品的生產加工過程。b. 適用于公司內部管理及對外展示木公司的食品安全管理體系。c.

10、適用于顧客及第三方食品安全管理體系審核。1.3參考文件is09000： 2000管理體系基礎和術語cnab-s152： 2004基于haccp的食品安全管理體系一一規(guī)范is022000： 2005食品安全管理體系對整個食品鏈中組織的要求cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)食品衛(wèi)生通則annex to cac/rcp1-1969, (rev. 4-2003)haccp 體系及其應用準則食品安全方針和目標2.1食品安全方針：營造全員參與和持續(xù)改進的企業(yè)氛圍，保證產品安全和衛(wèi)生，不斷提 高產品質量、顧客服務質量和生產力，確保我們有持續(xù)滿足甚至超越顧客 需求的能力！全員參與、安全衛(wèi)

11、生、持續(xù)改進、顧客滿意2.2食品安全目標:a.關鍵控制點監(jiān)控合格率99%以上b成品一次檢驗合格率90%以上 c、顧客投訴率1%以下食品安全方針和目標的批準：總經理：日期：2005年12月20日3組織結構和職責3.1組織結構圖詳見附件13.2崗位職責描述詳見附件24 食品安全管理體系4. 1總要求4. 1. 1本公司根據食品包裝膠袋安全衛(wèi)生需要，依基于haccp的食品安全管理體系一一規(guī)范 cnab-s152： 2004及is022000： 2005標準要求來策劃食品安全管理體系，確定其范圍及所 需要之各種流程，建立有效的食品安全管理體系，形成文件，加以實施和保持，并在必要時 進行更新，以滿足以下

12、要求：a確保在體系范圍內合理預期發(fā)生的與產品相關的食品安全危害得以識別和評價，并以組 織的產品不直接或間接傷害消費者的方式加以控制；4. 在食品鏈范圍內溝通與產品安全有關的適宜信息；5. 在組織內就有關食品安全管理體系建立、實施和更新進行必要的信息溝通，以確保滿足 本準則要求的食品安全；6. 對食品安全管理體系定期評價，必耍時進行更新，確保體系反映組織的活動，并納入有 關需控制的食品安全危害的最新信息。針對組織所選擇的任何影響終產品符合性的源于外部的過程，組織應確保控制這些過程。 對此類源于外部的過程的控制應在食品安全管理體系中加以識別，并形成文件。a. 2文件要求4.2.1總則本公司的食品安

13、全管理體系文件包括：b. 管理手冊（含食品安全方針、目標）；c. 程序文件；d. 作業(yè)指導書類文件（含haccp計劃、prp文件、oprp文件、sop文件等）;e. 質量記錄。a. 2. 2文件控制公司編制文件和資料管理運作程序，對管理休系所要求的文件進行控制，包括適當范圍的外 來文件（如相關的法律法規(guī)和產品標準），以確保：a. 文件在發(fā)放前由授權人簽字批準，確保其內容的準確性和適宜性；b. 由食品安全小組組長組織每年底對現有的體系文件定期進行全面評審，因評審或其他原因需 對文件進行修改時，發(fā)布前應再次批準；c. 文控中心編制受控文件最新狀況一覽表，記錄文件的名稱、編號、版本、發(fā)行fi期等內容

14、， 以識別文件的現行修訂狀態(tài)；d. 食品安全小組組長確定受控文件的分發(fā)范圍，按要求發(fā)放文件，確保與管理體系相關的各部 門現場可獲得相關文件的有效版本；e. 以文件夾集中、分類、有序的存放文件并標識清楚，保持文件（包插質量記錄）的清晰、易 于識別，并方便檢索；f. 確保相關適用的外來文件在使用前得到確認，按規(guī)定范圍分發(fā)并記錄；g. 所有作廢的文件及時撤離現場或加蓋作廢印章予以保存。7.11. 2. 3 記錄控制公司編制質量記錄管理運作程序對記錄的標識、貯存、檢索、防護、保存期限和處置等做 出規(guī)定，保存必要的記錄為產品符合規(guī)定要求和管理體系的有效運行提供客觀證據。4.3 本章節(jié)支持文件：3.1文件

15、和資料管理運作程序3.2質量記錄管理運作程序管理職責5.1管理承諾總經理必須承諾建立、實施和改進管理體系，并通過以下職責的履行及相關活動的開展為其承諾 提供證據；不斷加強口身質量意識，采取培訓、宣傳資料或會議等方式，向公司全體員工傳達滿足顧客及 相關法律法規(guī)要求的重要性；制定食品安全方針和目標；c確定組織經營口標；d為體系的建立、實施和改進提供必要的資源（包括人、財、物、技術等）；f. 進行管理評審；5.2食品安全方針總經理以質量管理原則和haccp原理為基礎，針對公司的實際情況，適當的考慮相關方的要求, 制定食品安全方針并形成文件，傳達到全體員工，同吋應確保食品安全方針。乩與公司經營的總方針

16、相一致、相適應；適合公司的生產性質和規(guī)模及在食胡鏈屮的作用相適應；對滿足顧客要求和持續(xù)改進管理體系的有效性作出承諾；為建立和評審食品安全口標提供框架和基礎，便于食品安全口標依此逐層分解；在制定特別是實施的過程屮，與各部門及管理、執(zhí)行、驗證和作業(yè)等各層次的人員充分溝通，達到上下理解-致；在管理評審吋對其實施情況及是否持續(xù)適宜進行評審。5.3食品安全管理體系策劃總經理必須對管理體系進行整體策劃，以實現公司的食詁安全衛(wèi)生口標；確定與公司管理體系相關的范圍、過程及對應的活動；確定為實現食品安全衛(wèi)生口標要求而建立的過程屮需要投入的總體資源；不斷提高管理體系的有效性及效率，定期評審食品安全衛(wèi)生口標的實現狀

17、況，尋找差距和改進的 機會，保持管理體系的持續(xù)改進；應對公司相關的組織結構、體系文件、過程、資源等的變化做出判斷，必要時按計劃進行適當 的調整或更改，并采取相應的措施，保持管理體系的完整性。4職責和權限總經理以書面形式，確定公司的組織結構及各部門的職責和權限，下發(fā)相關部門；部門負責人再 以崗位工作要求為基礎，以書面形式，確定部門的組織結構及各崗位的職責和權限，向部門全體成員 公布，以促進有效的食品安全管理。7.12. 5食品安全小組組長總經理在公司的管理人員屮任命一名食詁安全小組組長，賦予其直接向總經理反饋信息的權力, 同吋具有以下方面的職責和權限：確保按照基于haccp的食品安全管理體系一一

18、規(guī)范ecnab-s152： 2004、us022000： 2005 食品安全管理體系要求和haccp體系及其應用準則的要求建立、實施和保持管理體系；向總經理及吋報告管理體系的運行情況，以及需要改進的方面；促進公司全體員工形成滿足顧客要求的意識；負責就管理體系相關事宜與認證公司、咨詢公司等相關方的聯(lián)絡。食品安全小組組長密切關 注與顧客有關的信息，主動的與總經理、內部員工及外部相關方進行溝通，了解有關顧客要求的各方 面信息，及吋整理、分析和匯總，以書面的形式呈總經理或下發(fā)各單位，促進顧客要求意識的形成。 5.6溝通b. 6. 1外部溝通木公司為確保在整個食品鏈中能夠獲得充分的食品安全方面的信息，制

19、定、實施和保持信息 溝通運作程序以便與下列各方進行溝通：a.供方和分包商；b顧客或消費者，特別是在產品信息（包描有關預期用途、特定貯存要求以及適宜時含保質期 的說明書）、問詢、合同或訂單處理及其修改，以及包括抱怨的顧客反饋；主管部門；對食甜安全管理體系的有效性或更新產生影響，或將受其影響的其他組織。b. 6.2內部溝通公司制定、實施和保持信息溝通運作程序，以便與冇關的人員就影響食品安全的事項進行溝 通。例如：a）產品或新產品；b）原料、輔料和服務；c）生產系統(tǒng)和設備；d）生產場所，設備位置，周邊環(huán)境；e）清潔和衛(wèi)生方案；f）包裝、貯存和分銷系統(tǒng)；g）人員資格水平和（或）職責及權限分配；h）法律

20、法規(guī)要求；i）與食品安全危害和控制措施有關的知識；j）組織遵守的顧客、行業(yè)和其他要求；k）來自外部相關方的有關問詢；l）表明與產品有關的食品安全危害的抱怨；m）影響食甜安全的其他條件。對以上內外部溝通的信息，食品安全小組必需保存相關溝通的記錄，適當時應評估對食品安全管 理體系的持續(xù)適宜性，具體按信息溝通運作程序執(zhí)行。5.7應急準備和響應公司建立、實施并保持應急準備和響應控制程序，以管理可能影響食品安全的潛在緊急情況 和事故，以確保產品的安全和衛(wèi)生。5. 8 管理評審5.&1管理評審的計劃公司制定管理評審運作程序每年底rfl總經理主持召開管理評審，評價公司的管理體系（包括 食品安全方針和

21、目標）是否有變動的需耍，以確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性、有效性。5&2管理評審的輸入一般包括：a）以往管理評審的跟蹤措施；b）驗證活動結果的分析；c）可能影響食品安全的環(huán)境變化；d）緊急情況、事故和撤冋；e）體系更新活動的評審結果；r）包括顧客反饋的溝通活動的評審；g）外部審核或檢驗。以上輸入內容由食品安全小組組長在管理評審前，以管理評審計劃的形式通知相關部門做好 準備。5. & 3管理評審的輸出要反應出對以上輸入進行分析和評價的結果；a）食甜安全保證；b）食品安全管理體系有效性的改進；c）資源需求；d）組織食品安全方針和相關目標的修訂。食品安全小組組長對管理評審的內容進行

22、總結，編寫管理評審報告，經總經理批準后發(fā)放相 關部門采取相應的措施，并跟蹤記錄措施的實施情況。5. 9 本章節(jié)支持文件5. 9.1信息溝通運作程序5. 9.2應急準備和響應控制程序5. 9.3管理評審運作程序 6資源管理6.1資源的提供為了實施和改進管理體系的各個過程，滿足顧客的要求，達到顧客滿意，公司各級管理人員應及 吋確定并提供所需的資源，包括人力資源、信息資源、基礎設施、工作環(huán)境、供方及財務等各方面。 6.2人力資源公司制定培訓管理運作程序對人力資源進行有效的管理，包括員丄的能力、意識和培訓，以 確保食品安全小組和其他從事影響食品安全活動的人員應是能夠勝任的，并具有適當的教育、培訓、 技

23、能和經驗；并同時規(guī)定：當需要外部專家?guī)椭?、實施、運行或評價食品安全管理體系時，在簽 訂的協(xié)議或合同屮對這些專家的職責和權限予以明確。6.3基礎設施公司制定prp文件和設備管理運作程序確定作業(yè)現場和為實現產品的符合性所必需的（基 礎）設施（如車間、生產工具和設備、水電的供應等），并進行適當的維護。6.4工作環(huán)境公司制定oprp文件確定工作環(huán)境中相關的人和其它因素（如工作方法、清潔要求等），并創(chuàng) 造良好的工作環(huán)境。有關基礎設施和工作環(huán)境管理的具體內容，詳見prp文件、設備管理運作程序和oprp 文件。6. 5 本章節(jié)支持文件6. 5.1培訓管理運作程序c. 5. 2設備管理運作程序c. 5.

24、3prp文件7.13. 5. 4oprp文件7安全產品的策劃和實現7.14. 1總則公司為了滿足產品的安全衛(wèi)生，由食品安全小組負責策劃和開發(fā)實現安全產品所需的過程，包描prp文件以及oprp文件和食品包裝膠袋和卷膜haccp計劃，并予以有效實施和運行。7.2前提方案（prp（s）公司考慮和利用適當信息（如法律法規(guī)耍求、顧客耍求、公認的指南、國際食品法典委員會的法 典原則和操作規(guī)范，國家、國際或行業(yè)標準），并結合本公司的生產加工特點制定了prp文件，以 助于控制：a）食品安全危害通過工作環(huán)境進入產品的可能性；b）產品的生物、化學和物理污染，包括產品z間的交叉污染；c）產品和產品加工環(huán)境的食品安全

25、危害水平。d. 3實施危害分析的預備步驟公司最高管理層為了使產品危害分析有效進行，先確定食品安全小組，再由食品安全小組明確產 品的特性（包括：原料、輔料、與產品接觸的材料、終產品特性等），產品預期用途、產品生產加工 流程圖、產品生產加工過程步驟和控制措施等，具體內容詳見附件3食品安全小組成員和職責和食品包裝膠袋和卷膜haccp計劃所示。d. 4危害分析公司食品安全小組制定依據產品的特性、預期用途、包裝方式、產品流程圖等來確定每個過程屮 的潛在危害因素，包括：生物危害、化學危害、物理危害，依據每種危害的嚴重度、發(fā)生機率、可控 查性等進行評價后，確定危害的顯著性，并將其記錄在危害分析工作表屮，同吋

26、明確每種危害 的控制措施，以形成相應的oprp文件和食品包裝膠袋和卷膜haccp計劃，從而對危害進行有 效控制，具體危害分析過程內容詳見危害分析控制程序。7. 5操作性前提方案的建立公司針對已識別出來的非顯著危害建立oprp文件對其進行控制，以明確以下要求:a）由方案控制的食品安全危害；b）控制措施；c）有監(jiān)視程序，以證實實施了操作性前捉方案（oprp（s）；d）當監(jiān)視顯示操作性前提方案失控時，采取的糾正和糾正措施；e）職責和權限；f）監(jiān)視的記錄。7.6 haccp計劃的建立公司針對已識別出來的顯著危害建立食品包裝膠袋和卷膜haccp計劃對其進行控制，以明 確以下要求：a）關鍵控制點所控制的食

27、品安全危害；b）控制措施；c）關鍵限值；d）監(jiān)視程序；e）關鍵限值超出時，應采取的糾正和糾正措施；f）職責和權限；g）監(jiān)視的記錄。7. 7預備信息的更新、描述前提方案和haccp計劃的文件的更新公司針對產品生產工藝調整、原輔料變更、基礎設施調整等情況出現時，應對食品包裝膠袋 和卷膜haccp計劃和oprp文件及其相關作業(yè)指導卩的持續(xù)適宜性進行評價后，必要時則進行 修訂，以確保產品的安全和衛(wèi)生。7. 8驗證的策劃公司制定驗證和確認控制程序對驗證活動的目的、方法、頻次和職責進行明確規(guī)定，以確保:a）操作性前提方案得以實施；b）危害分析的輸入持續(xù)更新；c）11accp計劃中的要素和操作性前提方案得以實施口有效；d）危害水平在確定的可接受水平z內；e）組織要求的其他程序得以實施，且有效。7. 9可追溯性系統(tǒng)公司制定產品標識與可追溯性運作程序對產品批次及其與原料批次、生產和交付記錄的關 系等進行控制，以確保使?jié)撛?/p>