水污染現(xiàn)狀與治理措施

1、海洋環(huán)境與保護第七小組課題：當今中國水污染現(xiàn)狀與治理、現(xiàn)狀根據(jù)中國制定的地面水環(huán)境質量標準 把水分為五類。 水質按一、二、 四、五類逐步下降，當水質下降到三類標準以下，就會影響人體健康，因此不能 作為飲用水。從圖中我們可以看出：黃河流域、松花江流域、淮河流域、海河流域、遼河流域等等河流的四類五類以及劣五類水質所占比例都相當大，水質狀況堪憂。再來看看我國重點湖泊或者水庫的水質類別。在我國 28 個重點湖泊水庫中， 屬于一類水質的為零個，二類的為 4 個，三類的為 2 個，而四類，五類，以及 劣五類所占的比例高達 78.6% 二、水污染影響人類健康人類是地球生態(tài)系統(tǒng)中最高級的消費種群，環(huán)境污染對大

2、氣環(huán)境、水環(huán)境、 土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的損傷和破壞最終都將以不同途徑危及人類的生存環(huán)境和 人體健康。各種污染物質通過飲用水、植物和動物性食物、各種工業(yè)性食品、醫(yī) 藥用品及各種不潔的工業(yè)品使人體產(chǎn)生病變或損傷。隨著人口的急劇增長和工業(yè)的迅猛發(fā)展， 需水量和排廢水量也急劇增多。 目 前全世界每年約有 4200 多億噸的廢水排入江河湖海， 污染了 55000 億噸的淡水， 約占全球總量的 14%?，F(xiàn)在全球 80% 以上的淡水被污染。水體的污染造成了全 球性水危機?，F(xiàn)在世界上有占世界人口 40%的80 個國家和地區(qū)正在遭受嚴重缺 水的折磨。 現(xiàn)在不少國家和地區(qū)已經(jīng)無潔凈的水可飲， 只好喝被自己嚴重污染了

3、 的水。 據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織估計，目前 1/4 的人口患病是由于水污染引起的。每 天有 2.5 萬人因飲用被污染了的水而死去， 其中大部分是抵抗力弱的兒童， 每年 有 460 萬兒童因飲用污染的水而死于腹瀉。 水污染對人體健康的危害主要表現(xiàn) 在以下幾方面：一是，引起急性和慢性中毒。 水體受有毒化學物質污染以后， 通過飲水或 食物鏈便可能造成中毒， 這樣的急性和慢性中毒是水污染對人體健康危害的主要 方面。 1972 年發(fā)生在日本水俁灣等地的 “水俁病”事件，使 283人中毒， 60 人死 亡。這是由于含汞工業(yè)廢水污染水體造成的。 汞進入人和動物體內會逐漸積累起 了，汞中毒以腦損害為主要特征，癥狀是

4、：口腔炎、齒齦炎、神經(jīng)過敏、頭痛、 發(fā)抖、腹瀉、嘔吐和貧血等。原來，含甲基汞的工業(yè)廢水污染了水俁灣一帶的水 體，使水俁灣中的魚中毒， 甲基汞在魚體內逐漸富集起來， 人吃了中毒的魚后受 害。飲用水中氟含量過高， 會引起牙齒琺斑及色素沉淀， 嚴重時會引起牙齒脫落。 相反含氟量過低時，會發(fā)生齲齒病等。 1963 年發(fā)生在日本福山縣神通川流域的 “骨痛病 ”事件，使許多人受害，其中 81 人死亡。這是由于含鎘工業(yè)廢水污染水 體造成的。鎘通過人飲食進入人體后，造成積累性中毒，它首先引起腎臟損害， 使腎小管再吸收能力下降， 過多的鈣長期從尿中損失而得不到補充， 就從骨骼中 奪取鈣，從而導致骨質疏松和骨骼軟

5、化，患者有無法忍受的骨痛感，故名 “骨痛 病”。原來，含鎘工業(yè)廢水污染了神通川水體，兩岸農(nóng)民利用河水灌溉農(nóng)田，使 稻米中含鎘， 居民飲食了被污染的河水和稻米后中毒。 另外，鉛也是對人類健康 危害較大的污染物。即使食入微量鉛也會嚴重損傷人的腎臟、大腦和循環(huán)系統(tǒng)， 鉛對胎兒和 7 歲以下的兒童危害更大， 因為小兒體內各種屏障機能比較差， 鉛對 正在發(fā)育中的大腦、 神經(jīng)系統(tǒng)都會產(chǎn)生嚴重的、 無法逆轉的損傷， 可以造成兒童 智力低下、 行為偏離、生長減慢和造血不良等， 即使輕度的鉛中毒也會造成兒童 的注意力渙散、 記憶力減退、 理解力降低以及小兒多動癥等。 美國科學家的調查 發(fā)現(xiàn)，美國每年約有 25

6、萬多學齡兒童在學校飲用的水中含有鉛，足以影響兒童 的智力和身體的發(fā)育成長。二是，誘發(fā)致癌。當今人類社會人們最熟悉的不治之癥就是癌癥。 說起癌癥， 難免有“談虎色變 ”之感。但把飲水與癌癥相提并論，震驚之余又平添了幾分疑惑 與憂慮。但現(xiàn)代科學已經(jīng)有力地證明， 飲水與癌癥發(fā)病率之間的確存在著某些因 果關系。某些有致癌作用的化學物質，如砷、鉻、鎳、鈹、苯胺及其它芳烴、氯 代烴、氯代芳烴污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生物體內蓄積起來。人若 長期飲用含有這類物質的水或者食用體內蓄積有這類物質的生物就很容易誘發(fā) 癌癥。美國專家調查研究發(fā)現(xiàn)， 美國俄亥州飲用地表水為水源的自來水居民患癌 癥的死亡率較飲用

7、地下水為水源的高， 這是因為地表水受污染比地下水重。 據(jù)聯(lián) 合國衛(wèi)生組織統(tǒng)計，現(xiàn)在世界上每年有千分之一的人患癌癥，每年有 300 余萬 人死于癌癥，約占全世界人口死亡總數(shù)的 1 4。美國、英國、法國、日本等先 進工業(yè)國的癌癥死亡率僅次于心血管疾病， 居第二位。 越來越多的研究表明： 大 部分的癌癥是由環(huán)境中的化學致癌因子造成的，而這些因子又廣泛存在于地表 水、地下水和經(jīng)過處理的飲用水中。自 1974 年以來美國飲用水中發(fā)現(xiàn)的化學污 染物已超過 2100 種，其中已確認是致癌物和可疑致癌物的有 97 種，另有 133 種是致突變、致腫瘤或有毒污染物，其余 90的污染物中有沒有或有多少致癌 物還未

8、確定。 這些致癌因子又是從何而來的呢？很顯然， 地表水和地下水中的致 癌因子主要是來源于工業(yè)廢水、 化肥和農(nóng)藥。 很多元素本來是人體必需的微量元素，但如果它們在飲水中的含量太高，就會對人體產(chǎn)生危害第三，水污染威脅用水安全。 水污染導致飲用水供應中存在大量安全問題。 全球：每年致病事件 40億起，約 2000萬人死亡； 每 8 分鐘就有 1 名兒童死于不 潔水源導致的疾病 我國 7 億人飲用大腸桿菌超標水； 3 億人飲用含鐵量超標水； 1.1 億人飲用高硬 度水。根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會數(shù)據(jù)顯示， 目前，全世界仍有 6.63 億人無法享有改良 的飲用水源。然而，使用最新檢測技術得出的數(shù)據(jù)表明，約 1

9、8 億人的飲用水可 能受到大腸桿菌的污染，即使某些改良的飲用水源也不例外。 三、水污染治理盡管近二三十年來 , 中國在水污染防治方面出臺了一系列的水質標準和法 律法規(guī) , 但沒有把水資源作為國民經(jīng)濟發(fā)展綜合平衡的一個重要條件 , 對水資源 的開發(fā)利用缺乏綜合考慮 , 只顧眼前的經(jīng)濟利益 , 加劇了水資源短缺的矛盾 , 也 對全國正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來嚴重的負面影響。 必須采取有力措施 , 加 大治理力度。( 1) 資金、行政、法律保障措施。由于經(jīng)濟和法制的滯后 , 中國水污染防治工作一直以健全法制、加強環(huán)境道 德教育為主 , 經(jīng)濟處罰為輔。 1996 年, 全國人大對水污染防治法進行了修

10、訂 ,修 訂后的水污染防治法集中體現(xiàn)了中國水污染防治 , 由分散治理為主 , 轉向集中控 制與分散治理相結合 , 由末端治理為主轉向全過程控制、清潔生產(chǎn) , 由單一的濃 度控制 , 轉向濃度控制和總量控制相結合 , 由區(qū)域管理為主 , 轉向區(qū)域管理與流 域管理相結合的指導思想的轉變。 國務院規(guī)定 , 全國所有工業(yè)污染源都要做到達 標排放 , 對新建企業(yè)實行三同時制度 , 這為進一步加強水污染的防治工作奠定了 堅實的法律基礎。 今后工作的重點應是加強監(jiān)督管理和強化執(zhí)法 , 真正做到有法 必依, 違法必究 , 最終實現(xiàn)水體變清 , 保障水資源的可持續(xù)利用。 在治理水污染的過程中 , 要避免將水環(huán)境

11、整治工作同行政強制措施完全等同起 來。要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度 , 強化城市污水處理廠設施的的運行管理和監(jiān)督 , 建立政府節(jié)能減排工作問責制 , 在整治的過程中 , 要更多地采用經(jīng)濟手段 , 調動 排污單位的內部積極性 , 完善政策 , 形成激勵和約束機制 ,使污染物達標排放和綜合治理 , 成為企業(yè)主動、自發(fā)、自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執(zhí)行 的費用 , 而且可以減少以至杜絕企業(yè)弄虛作假、 追求形式上的達標和保留實質上 污染行為的發(fā)生 , 從而有效地提高有關法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。( 2) 工程保障措施。作運行和管理人員技術和管理水平低 , 難以掌握和操作技術復雜的處理工藝和設備。只建污水

12、處理廠而沒有相應的管網(wǎng)收集系統(tǒng), 不是完整的污水處理系統(tǒng)。管網(wǎng)建設不善 , 只能半負荷運行 , 一方面造成浪費另一方面由于未經(jīng)處理的污必須實施徹底截污、 污/雨分流 , 建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng) , 污水處理 理應包括污水收集和輸送。中國工業(yè)廢水處理設施只有 1 /3 運行是正常的 , 1 /3 運行不正常 , 而另 1 /3 停產(chǎn)不運行。不少城市污水處理廠有錢建得起 , 卻無錢維 持正常運行 , 一些中小城市建成的活性污泥處理廠更是如此 , 除資金缺乏外 , 操水任意排放 , 造成了受納水體的嚴重污染 , 所以建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng) 是污水處理系統(tǒng)的關鍵。要確定合理的規(guī)模 , 對污

13、水處理廠究竟建多大規(guī)模 , 要有長遠考慮和統(tǒng)籌安 排 , 設計時要充分考慮現(xiàn)在和將來的污水處理量 , 作為指導污水處理廠的建設規(guī) 模。根據(jù)不同的地方 , 選擇適當?shù)奶幚砉に嚒Ｓ捎谒?、水質不同 , 排放標準也 不一定一樣 , 應因地制宜地選擇處理工藝。目前 , 中國城市污水處理大多采用一 級處理及一級強化處理工藝 , 其基建費用一般在 500 700 元/m3。經(jīng)常性的費 用在 0. 1 0. 2 元 / m3 范圍內 , 比較適合于污水排放量不大或環(huán)境容量較大、經(jīng) 濟不是很發(fā)達的地區(qū) , 二級處理及二級強化處理工藝比較理想 , 這類污水處理工 藝通常以活性污泥法居多。氧化溝因其處理效果好、性

14、能穩(wěn)定 , 便于管理 , 在二 級處理中被廣為采用。( 3) 技術保障措施。依靠科技 , 加快減排技術開發(fā)和推廣。 啟動一批國家級的重點項目 , 推進減排 技術的研發(fā) , 依靠技術進步和先進管理來獲取污染治理設施運營的高效率、 高水 平、低成本和高效益。開發(fā)切實可行、有效的實用技術和產(chǎn)品。加強和加快標準化工作 , 建立健全技術標準體系。要發(fā)展水污染治理技術服務業(yè) ,加快技術創(chuàng)新體系建設 , 完善技術管理政策。政府應加強技術發(fā)展方向的指導 ,加大對水污染治理技術與產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度。其污水處理技術可歸納為以下幾種: (A ) 物理方法 : 就是簡單經(jīng)過物理變化來治污 , 這也是一種最古老的方法。

15、現(xiàn)在常用于水 處理的物理方法有重力分離、過濾、蒸發(fā)結晶和物理調節(jié)等。 ( B )化學方法 : 就 是通過化學反應來治污。例如 , 污水中有酸 , 就采用堿中和的方法 ; 有溶于水的 污染物質 ,就采用化學反應生成沉淀的方法 , 生成不溶物或無害物 , 即達到了處 理的效果。 ( C )生物方法 : 就是利用生物的生命代謝活動 , 減少存在于環(huán)境中的 有毒有害物質的濃度 , 或使其完全無害化 , 使已受污染的環(huán)境能部分或完全恢復 到原始狀態(tài)的方法。很多藻類、植物都有凈化水體的能力 , 例如滿江紅等 , 只要 把他們養(yǎng)在水里 , 就能對污水中的一些污染物質進行處理。目前 , 污水處理多采用化學方法

16、 , 它的優(yōu)點是成本低、技術成熟 , 缺點是容 易造成二次污染。相比較而言 , 治理污水效果最好的還是生物法。生物法的優(yōu)點 十分明顯 : 污染物可在產(chǎn)生的時候就被消耗掉 ; 修復時間較短 ; 產(chǎn)物一般可以就 地處理 , 通?？梢灾苯佑糜谔镩g ; 較少的修復經(jīng)費 , 用于處理污染物的生物能進 行自我修復 ; 一般不產(chǎn)生二次污染 , 遺留問題少。對水污染治理技術路線的選擇 , 一定要遵照 /適情對路的原則 , 就是有的放 矢 , 廢水處理工藝要適合國情、廠情和當?shù)氐纳鐣h(huán)境。污水處理工藝要針對水 污染的具體特征有效地展開治理 , 水污染治理技術不一定要追求如何先進 , 如何 標新立異 ,對污染物質

17、處理的如何徹底 , 而要講究工藝過程簡單而便于管理與操 作 , 處理過程經(jīng)濟而有效果。( 4) 水資源調控措施。加強水源調配方面的研究 , 如何既節(jié)約水源又保護水環(huán)境是必須研究的課 題。建設一批污水處理廠 , 應加強處理水的應用 , 污水處理廠與輸水管道應同時 規(guī)劃、同時設計 ,將處理后的潔凈水引入河道 , 這樣既節(jié)約水資源又可保護水環(huán) 境。環(huán)境問題以其固,這就要求在整統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、水污染治理過程 , 應當同生態(tài)環(huán)境的恢復和改善緊密結合起來。有的全方位、多因子的特點區(qū)別于其它任何部門法所調整的對象 治水環(huán)境問題的過程當中 , 首先要考慮到水污染問題的流域性。生態(tài)用水 , 協(xié)調和平衡區(qū)域用水關

18、系 , 加強河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調和 合作。這一點在淮河治理過程當中已經(jīng)獲得重要的實踐經(jīng)驗。其次 , 將水環(huán)境整 治與水權概念的開發(fā)相結合 , 明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問題的治理者 無疑具有重要意義 ; 與此同時 , 對于水資源的開發(fā)利用要實行全流域統(tǒng)籌兼顧的 方針 , 生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡 , 做到微觀與宏觀相結合 , 促進水環(huán)境問 題的根本解決。( 5) 綜合決策 , 源頭把關。在環(huán)保審批上 , 對新建項目審批要實行 / 一票否決制 , 嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評 價, 環(huán)保設施必須與生產(chǎn)建設項目的主體工程同時審批、 同時施工、同時投產(chǎn) , 執(zhí) 行率要達 100%; 在三江流

19、域內 , 嚴格控制審批新上污染性建設項目 ; 嚴禁已被 國家明令淘汰的技術、 設備和落后的環(huán)境污染建設項目向本省轉移 ; 對不符合國 家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、國家明令禁止的淘汰項目 ,以及不符合環(huán)境標準要求的 項目 , 各級環(huán)保部門不得批準環(huán)境影響評價文件。( 6) 綠色植物的措施。綠色植物的凈化作用 ,如有蘆葦?shù)臐竦貙?NH+4 中 N- 的去除率接近 100%, 佛手蔓綠絨 (俗稱小天使 )和葉喜林芋 (俗稱春羽 ) , 將它們栽培在重度富營養(yǎng)化的 水體中 ,可以最大限度地吸收水中的氮和磷。 植物能防止水土流失 , 能忍耐土壤中 高濃度的污染物。 植物的這種抗毒性作用 , 為植物對土壤和水體中的污染物吸收 和降解奠定了基礎。 該技術與中國的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應 , 對于解決中小城鎮(zhèn)的 污水處理和生態(tài)環(huán)境的改善 , 具有重要的現(xiàn)實意義?？傊?, 綠色植物具有多方面 凈化的作用 , 特別是森林 , 凈化作用更加明顯 , 是保護生態(tài)環(huán)境的綠色屏障 , 將 從單純的水質保護 , 走向恢復和保護生物生息、生長環(huán)境的生態(tài)治理階段。 ( 7) 公眾參與措施。轉變觀念 , 轉變受傳統(tǒng)思維定式的影響。