遂昌建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法實施細則

1、遂昌縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法實施細則（暫行）為更好地在遂昌縣建設(shè)范圍內(nèi)貫徹實施麗水市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法（暫行），特制訂本實施細則（以下簡稱細則）。第一章 專用賬戶設(shè)立第一條 施工總承包單位（以下簡稱總包單位）對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，在開工前，應(yīng)到經(jīng)備案的項目所在地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”（以下簡稱“專戶”），并與建設(shè)單位、開戶銀行、縣建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議（附件1）。工程有專業(yè)包分、勞務(wù)分包的，總包單位應(yīng)與專業(yè)分包、勞務(wù)分包簽訂建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議（附件2），負責(zé)分包單位農(nóng)民工工資

2、的支付。第二條 建設(shè)單位和總包單位應(yīng)在合同中對專戶設(shè)立和管理予以明確，并對工資性工程款數(shù)額、工資性工程預(yù)付款數(shù)額和抵扣方式、工資性工程進度款數(shù)額和支付方式予以約定。第三條 項目開工前，縣建設(shè)局應(yīng)對總承包單位是否建立農(nóng)民工工資專用賬戶，并落實銀行代發(fā)工資、工資委托支付等制度進行監(jiān)督檢查。應(yīng)要求總包單位出具該項目建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立證明（附件3）、建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議、建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議和該工程工資性工程預(yù)付款撥付憑證等相關(guān)材料。第二章 專戶資金支付第四條 工程合同約定的工資性工程款作為工程款組成部分，包括工資性工程預(yù)付款和工資性工程進度款。工資性工程款占合

3、同價的合理比重應(yīng)不低于30%;工資性工程進度款占工程進度款的合理比重應(yīng)不低于30%。工資性工程款合同價×合理比重工資性工程預(yù)付款合同價×1%工資性工程進度款工程進度款×合理比重第五條 建設(shè)單位須按時足額將工資性工程款轉(zhuǎn)入總包單位設(shè)立的專戶。工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位足額撥付工資性工程預(yù)付款；開工后按月足額撥付工資性工程進度款。建設(shè)單位與總承包單位可根據(jù)工程實際自行約定工資性工程預(yù)付款的抵扣方式。第三章 專戶資金使用第六條 工資性工程款實行專款專用。專戶資金須專項用于已實名登記的農(nóng)民工工資發(fā)放，不得用于農(nóng)民工工資以外的價款支付，其使用由建設(shè)單位，總包單位、設(shè)立專戶的銀

4、行共同監(jiān)管?？偘鼏挝粦?yīng)將工資發(fā)放至已辦理實名制登記的農(nóng)民工工資卡（銀行卡）中。沒有工資卡（銀行卡）的，總包單位可委托農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行為農(nóng)民工辦理工資卡（銀行卡）。第七條 工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)足額撥付工資性工程預(yù)付款。工程開工建設(shè)后，建設(shè)單位應(yīng)于每月25日前根據(jù)總承包單位提供的農(nóng)民工工資清單審核表足額撥付工資性工程進度款。第八條 農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場務(wù)工，必須進行實名制登記?？偘鼏挝桓鶕?jù)務(wù)工人員實名登記信息，每月15日前將勞務(wù)分包（專業(yè)包分）、施工班組簽字確認的上月農(nóng)民工工資清單審核表（附件4）報監(jiān)理單位審核并經(jīng)建設(shè)單位確認后，每月月底前委托開戶銀行將工資直接劃轉(zhuǎn)至農(nóng)民工個人銀行卡

5、上。第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工按國家相關(guān)規(guī)定要求簽訂勞動合同，并核驗、留存勞務(wù)分包（專業(yè)分包）與農(nóng)民工簽訂的勞動合同。合同中必須明確工作時間、勞動報酬計價方式、支付時間、結(jié)算方式及保證按期支付、爭議處理等內(nèi)容，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益。第十條 總包單位應(yīng)設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)，負責(zé)考察所屬項目部勞務(wù)分包信用，負責(zé)勞務(wù)合同的簽訂和每月對所屬項目部勞務(wù)用工管理及農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行檢查等工作。項目部應(yīng)設(shè)施工現(xiàn)場勞務(wù)管理員，具體負責(zé)項目部務(wù)工人員進退場登記、實名制花名冊建立、日?？记?、務(wù)工人員工程量及工資核算等有關(guān)工作。第四章 專戶資金公示第十一條 每月15日前，總包單位應(yīng)將經(jīng)審核確認的農(nóng)民工

6、工資清單審核表，在工程現(xiàn)場農(nóng)民工維權(quán)告知牌或醒目位置公示，公示期不少于5天。并應(yīng)主動將已支付的農(nóng)民工工資支付清單（附件5）在施工現(xiàn)場農(nóng)民工維權(quán)告知牌或醒目位置進行公示。第十二條 工程竣工驗收合格后60天內(nèi)，總包單位須在施工現(xiàn)場對無拖欠農(nóng)民工工資情況進行不少于5天的公示（附件6）。無異議后會同建設(shè)單位辦理專戶撤銷手續(xù)（附件7），賬戶余額作為工程款組成部份，應(yīng)劃撥至合同約定的總包單位賬戶。第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)將工資性工程款撥付和農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容。對建設(shè)單位未按時撥付工資性工程款，總包單位未按時支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場公示農(nóng)民工工資支付清單的，應(yīng)及時書面報告縣建設(shè)局及縣勞動保障

7、監(jiān)察大隊。第五章 專戶監(jiān)管第十四條 縣建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊應(yīng)建立工程專戶管理臺賬，明確專人負責(zé)收集和匯總專戶信息，監(jiān)督檢查在建項目專戶設(shè)立、資金撥付、工資支付和公示、專戶信息報送等情況。第十五條 在工程施工過程中，專戶設(shè)立銀行應(yīng)于每月15日前，將所有總包單位在該行設(shè)立的專戶對賬單及建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶情況統(tǒng)計表（附件8）報縣建設(shè)局和縣勞動保障監(jiān)察大隊備查。第十六條 縣建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊通過日常清欠檢查和清欠專項檢查等方式，對建設(shè)工程各方主體執(zhí)行情況進行監(jiān)督落實。建設(shè)單位未按月足額支付工資性工程款的，責(zé)令限期整改；連續(xù)出現(xiàn)兩次的，約談法定代表人、信用扣分并給予公示?？偘鼏挝话?/p>

8、照約定有權(quán)停工，直至工資性工程進度款撥付到位，停工期間所產(chǎn)生損失由建設(shè)單位承擔(dān)。對拒不執(zhí)行本實施細則的建設(shè)單位，由相關(guān)行政主管部門將視情節(jié)依法予以查處并通報批評，并列入誠信黑名單?？偘鼏挝晃窗丛轮Ц掇r(nóng)民工工資的，予以限期整改、信用扣分；連續(xù)兩次及以上未按月支付農(nóng)民工工資的，約談法定代表人、通報批評、并列為年度重點監(jiān)控對象，同時取消各類評優(yōu)資格。監(jiān)理單位未按本細則規(guī)定履行職責(zé)，視情節(jié)予以限期整改、通報批評、并信用扣分。第十七條 項目所在地的銀行需經(jīng)遂昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)?？h建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊根據(jù)本細則實施情況，對開戶銀行工資專戶資金管理情況加強檢查，對不按托管協(xié)議

9、和本細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的銀行，同時不再作為設(shè)立工資專戶的備選銀行。第十八條 自本細則實施之日起，在本縣行政區(qū)域內(nèi)合同價為500萬以上的房屋建筑和市政公用新建、改建、擴建工程，均應(yīng)按本細則規(guī)定執(zhí)行。在本縣行政區(qū)域內(nèi)其他在建工程應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，確保農(nóng)民工工資支付到位。第十九條 本細則自發(fā)文之日起施行。附件：1.建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議2.建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議3.建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立證明4.建設(shè)工程農(nóng)民工工資清單審核表5.建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶工資支付公示表6.無拖欠農(nóng)民工工資公示7.撤銷農(nóng)民工工資專用賬戶的函8.建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶情況統(tǒng)計表附件1建設(shè)工程

10、農(nóng)民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議（參考文本）甲方（建設(shè)單位）： 乙方（總包單位）： 丙方（銀 行）： 丁方（主管部門）：縣建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊 根據(jù)麗水市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法，為保證建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡稱專戶）資金?？顚Ｓ眉稗r(nóng)民工工資按月支付，甲、乙雙方委托丙方為本項目專戶資金監(jiān)管人，為項目專戶資金提供管理，并按照本協(xié)議約定履行相關(guān)信息披露等服務(wù)。甲、乙、丙、丁四方經(jīng)協(xié)商，達成以下協(xié)議，并共同遵守。第一章 專戶設(shè)立及管理第一條 專戶的設(shè)立乙方須在丙方處設(shè)立××建筑公司××項目農(nóng)民工工資 專戶，用于 ×

11、5;項目工程農(nóng)民工工資的發(fā)放，不得擅自動用專戶資金。第二條 專戶的管理工程建設(shè)期間，丙方負責(zé)對專戶進行管理。丙方需根據(jù)本協(xié)議約定的條件辦理資金支付。第二章 托管職責(zé)、期限第三條 丙方作為受托銀行，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）設(shè)立專戶，保管托管資金，確保資金安全；（二）及時向甲方、乙方、丁方披露受托資金的相關(guān)信息，每月12日前向甲、乙雙方提供受托資金流向信息，每月15日前，將專戶對賬單報丁方備查。第四條 協(xié)議期限丙方對專戶內(nèi)資金履行監(jiān)督職責(zé)的期限自資金劃入受托監(jiān)管賬戶之日起至收到甲方、乙方、丁方開具的“關(guān)于撤銷 工程農(nóng)民工工資專用賬戶的函”為止。第三章 資金托管應(yīng)提供的資料第五條 乙方須向丙方提供包括

12、建設(shè)工程施工合同和經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核確定的每月農(nóng)民工工資清單審核表在內(nèi)的相關(guān)書面材料。第四章 托管資金收付第六條 受托資金存入根據(jù)施工合同約定，甲方每月將工資性工程進度款（工資性工程款占合同價的合理比重應(yīng)不低于30%）劃入約定的托管賬戶，丙方確認資金到帳后對賬戶資金履行管理職責(zé)。第七條 受托資金撥付乙方委托丙方代發(fā)農(nóng)民工工資，乙方如需丙方開設(shè)農(nóng)民工個人賬戶，其代發(fā)的農(nóng)民工個人銀行卡申請資料由乙方提供，其真實性由乙方負責(zé)。每月月底前，乙方負責(zé)將監(jiān)理單位審核并經(jīng)建設(shè)單位確認后的農(nóng)民工工資清單報丙方，由丙方從專戶（在工資性工程進度款撥付累計額度內(nèi)）直接劃撥至農(nóng)民工個人賬戶上。工資清單的真實性及

13、準確性由乙方負責(zé)。第八條 農(nóng)民工工資監(jiān)管專戶資金不得挪作他用，一旦發(fā)生乙方拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)管轄該工程的丁方核實后，出具相關(guān)證明，丙方直接從“農(nóng)民工工資專用賬戶”余額（工資性工程預(yù)付款）中劃撥款項，用于支付所欠農(nóng)民工工資。同時乙方不超過10個工作日內(nèi)補足該部分工資款，未按時補足的，丙方應(yīng)及時函告丁方，由丁方對乙方進行處理。第五章 協(xié)議生效與終止第九條 本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙、丁四方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章之日起生效。丙方全額解付該托管資金后，該協(xié)議終止。第六章 違約責(zé)任和免責(zé)條件第十條 在工程建設(shè)過程中，甲方未及時撥付工資性工程款，乙方提供虛假資料挪用、套用資金的，按麗水市建設(shè)領(lǐng)域

14、農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法中相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十一條 丙方未按照合同約定的支付條件辦理資金支付而形成的直接損失，丙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。專戶出現(xiàn)被國家有權(quán)機關(guān)凍結(jié)、扣劃的，丙方不承擔(dān)責(zé)任。第十二條 如果本協(xié)議任何一方因不可抗力不能履行本協(xié)議的，可根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除該方的責(zé)任。任何一方遭到不可抗力時，應(yīng)及時通知其他方，并在合理期限內(nèi)提供不可抗力影響的證明，采取適當(dāng)措施防止其他方損失的擴大和保護資金的完整。第七章 其 他第十三條 除法律、法規(guī)規(guī)定，以及因本工程專戶資金托管業(yè)務(wù)的需要和四方特別約定外，未經(jīng)四方同意，協(xié)議任何一方不得向外提供涉及甲、乙、丙方商業(yè)秘密的資料。第十四條 協(xié)

15、議的變更。本協(xié)議生效后，甲、乙、丙、丁四方中任何一方需要變更協(xié)議條款時，應(yīng)經(jīng)四方協(xié)商一致，并簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第十五條 本協(xié)議一式四份，甲方、乙方、丙方、丁方各執(zhí)一份，每份具有同等法律效力。甲方（簽章）： 法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日乙方（簽章）： 法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日丙方（簽章）： 法定代表人：（簽字）簽訂日期： 年 月 日丁方（簽章）：縣建設(shè)局、縣勞動保障監(jiān)察大隊簽訂日期： 年 月 日 年 月 日（注：本協(xié)議為參考文本，在此基礎(chǔ)上，協(xié)議四方可根據(jù)工程的具體情況進行補充。）附件2建設(shè)工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議（參考文本）甲方：

16、（總包單位） 乙方：（勞務(wù)分包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)） 工程農(nóng)民工工資。根據(jù)中華人民共和國勞動合同法之規(guī)定和麗水市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理暫行辦法的相關(guān)要求，經(jīng)雙方友好協(xié)商，現(xiàn)就農(nóng)民工工資委托支付事宜協(xié)議如下：一、甲方承諾按分包合同約定按時支付分包工程農(nóng)民工工資。不得以工程款被拖欠或未經(jīng)甲、乙雙方確認的施工質(zhì)量缺陷等理由拒付農(nóng)民工工資。二、乙方委托甲方代發(fā)農(nóng)民工工資，承諾每月按時將施工班組簽字確認的農(nóng)民工工資清單審核表上報甲方，由甲方報監(jiān)理單位審核并經(jīng)建設(shè)單位確認，農(nóng)民工實名登記、工資金額、農(nóng)民工個人銀行卡申請資料等信息真實性由乙方負責(zé)。三、農(nóng)民工工資應(yīng)按月支付，按月支付的農(nóng)民工工資作為甲方

17、每月分包工程進度款的依據(jù)，并從中扣除。四、農(nóng)民工工資發(fā)放及考勤1、農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場，乙方應(yīng)將進駐人員信息（包括分包企業(yè)與工人簽訂的勞動合同、工人身份證復(fù)印件等）上報甲方，甲方應(yīng)及時核對并留存?zhèn)洳?，沒有上報的視為未進入施工現(xiàn)場。2、乙方要對進入工程施工現(xiàn)場的農(nóng)民工進行登記造冊，注明工種、所在班組、工資標準等，并及時報甲方審核，甲方應(yīng)留存?zhèn)洳椤?、甲方委派勞務(wù)管理員 每天進行農(nóng)民工出勤統(tǒng)計，并會同乙方勞務(wù)負責(zé)人簽字認可，乙方授權(quán) 、 為施工現(xiàn)場負責(zé)人代表其簽字。出勤統(tǒng)計單未經(jīng)甲、乙雙方會簽的，視為當(dāng)日無農(nóng)民工出勤。五、違約責(zé)任施工期間，如發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，按下列方式處理：1、甲方未按月足額支付

18、農(nóng)民工工資的，由其無條件支付所欠農(nóng)民工工資，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2、乙方偽造出勤信息、提供虛假身份信息套取、高估冒算農(nóng)民工工資的，經(jīng)核實，高估冒算超出費用，甲方按 倍向乙方收回，從剩余分包工程款中直接扣除。3、任何一方未履行承諾，對方有權(quán)追究其法律責(zé)任。本協(xié)議一式二份，雙方簽字蓋章后生效。甲方：（公章） 乙方：（公章）法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 年 月 日 年 月 日（注：本協(xié)議為參考文本，在此基礎(chǔ)上，協(xié)議雙方可根據(jù)工程的具體情況進行補充。）附件3建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立證明茲有 單位于 年 月 日在 銀行設(shè)立 工程農(nóng)民工工資專用賬戶，企業(yè)組織機構(gòu)代碼證為 ，賬號為 。特此證明。 銀行 年 月 日附件4建設(shè)工程農(nóng)民工工資清單審核表 工程農(nóng)民工工資清單審核表（ 年 月 日）序號姓名性別工種所在班組當(dāng)月支付金額（元）銀行卡號班組工長：（簽字）勞務(wù)（專業(yè)）分包企業(yè)：（簽章）總包單位:（簽章）監(jiān)理單位：（簽章）建設(shè)單位：（簽章）第 頁，共 頁附件5建設(shè)工程農(nóng)民工工資專用賬戶工資支付公示表單位名稱： 項目部名稱： 班組類別：編號姓名崗位約定工資（單價）出勤情況（工時）工資增減本月完成任務(wù)總價本月已結(jié)算本月待結(jié)算累計待結(jié)算確認簽名備注12345678910填表人： 發(fā)放日期： 承包人或班組長簽名： 項目負責(zé)人（勞資管理員）簽名：說明：1、本工資表一式三份，個人領(lǐng)