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文檔簡介
1、淺談內(nèi)部審計與現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要性隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計已經(jīng)形成了一套比較完整的科學(xué)體 系,并在我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。一、內(nèi)部審計的傳統(tǒng)職能1、監(jiān)督職能監(jiān)督職能是內(nèi)部審計基木的職能,是企業(yè)以各種財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度 為標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)收支和經(jīng)營活動進(jìn)行檢查和評價,確保其財務(wù)支 出和經(jīng)營活動的真實(shí)性、合法合規(guī)性;檢查和監(jiān)督各種預(yù)算的制定和執(zhí)行 情況;監(jiān)督管理層經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況;監(jiān)督各種獎懲措施的執(zhí)行情況等。2、評價職能評價職能是從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能中拓展而來的,內(nèi)部審計對企業(yè)的各種財 務(wù)資料和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價。它通過審查被審計部門的預(yù)算、決算和政策 是否先進(jìn)
2、可行,經(jīng)濟(jì)活動是否按照管理層已定的h標(biāo)和決策進(jìn)行,內(nèi)部控 制是否健全、有效,并根據(jù)評價結(jié)果提出整改建議,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水 平的改善,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。3、管理職能 內(nèi)部審計應(yīng)對董事會負(fù)責(zé),為在業(yè)務(wù)上向董事會定期報告工作,在行 政上向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并向其報告工作,為管理層的各種管理決策和管理行為 提供依據(jù),決定權(quán)在管理層不在內(nèi)部審計部門,所以內(nèi)部審計具有管理職 能。二、現(xiàn)代內(nèi)部審計的職能定位1、內(nèi)部審計與公司治理內(nèi)部審計在公司治理中要做好充分的溝通協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)好董事會、 管理層和各個職能部門的關(guān)系。在戰(zhàn)略決策制定開始,內(nèi)部審計需要做好 充分的前期調(diào)查工作,協(xié)助公司董事會或高層管理者制定戰(zhàn)略決策
3、。在戰(zhàn) 略決策實(shí)施過程中,內(nèi)部審計需要對各部門執(zhí)行戰(zhàn)略決策的有效性進(jìn)行評 價;同時針対各職能部門在執(zhí)行過程中遇到的向題,內(nèi)部審計需要提供咨 詢服務(wù)。在戰(zhàn)略決策實(shí)施完成后,內(nèi)部審計人員要對戰(zhàn)略決策的結(jié)果進(jìn)行 分析,審計是否達(dá)到了公司的預(yù)期目標(biāo)。2、內(nèi)部審計與內(nèi)部控制內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,是在一個組織內(nèi)部對各種 經(jīng)濟(jì)活動、管理制度是否合理及冇效所進(jìn)行的獨(dú)立評價系統(tǒng)等。內(nèi)部審計 是對內(nèi)部控制的再控制,確認(rèn)內(nèi)部控制制度的有效性和執(zhí)行一貫性,建立 健全內(nèi)部控制制定體系,主要包括:內(nèi)部控制制度是否具有可操作性、內(nèi) 部控制的執(zhí)行是否有效確認(rèn)、內(nèi)部控制制度是否健全等。3、內(nèi)部審計與風(fēng)險管理風(fēng)險
4、事項(xiàng)成為企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵,內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起 風(fēng)險管理自我評估的“協(xié)調(diào)人”和總體策劃者。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè) 間的競爭日益激烈,企業(yè)在發(fā)展中遇到越來越多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)營風(fēng)險 越大,經(jīng)營的不確定性導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營、盈利能力和償債能力等不確定性越 大,風(fēng)險成為影響企業(yè)目標(biāo)的主要因素,管理和控制風(fēng)險成為各大公司的 當(dāng)務(wù)之急,企業(yè)的風(fēng)險管理部門成為控制和管理風(fēng)險的主要部門。內(nèi)部審 計在企業(yè)管理中應(yīng)針對風(fēng)險管理部門確認(rèn)風(fēng)險項(xiàng)目識別的完整性、風(fēng)險管 理政策的恰當(dāng)性、風(fēng)險管理執(zhí)行的有效性等,針對以上兒個方面進(jìn)行內(nèi)部 審計后,提出相應(yīng)改進(jìn)對策,改善風(fēng)險管理存在的漏洞,健全風(fēng)險管理政 策,規(guī)避企業(yè)的
5、風(fēng)險,提高工作效率。三、我國內(nèi)部審計存在的主要問題1、對內(nèi)部審計認(rèn)識不足我國一些企業(yè)的管理層對內(nèi)部審計所能提供的各種管理、服務(wù)缺乏理 解,沒有把內(nèi)部審計看作是企業(yè)的有機(jī)組成部分,沒有把內(nèi)部審計看作是 加強(qiáng)企業(yè)管理的必要途徑與手段,內(nèi)部審計工作得不到應(yīng)冇的支持。因此, 引起內(nèi)部審計人員的任命與罷免隨意性,同時由于內(nèi)部審計工作的宣傳力 度不夠,引起企業(yè)內(nèi)部部分職工不能正確地看待內(nèi)部審計工作,致使內(nèi)部 審計工作得不到順利的開展。2、內(nèi)部審計的獨(dú)立性差內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工 作為本單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。受本單位的利益限制,企業(yè)的內(nèi)部審計很 難站在客觀、公允的立場上對
6、企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理合法 的評價。3、內(nèi)部審計的方法模式滯后內(nèi)審人員風(fēng)險觀念淡薄,審計囚素考慮較少,審計范圍較小,我國部 分企業(yè)內(nèi)審模式仍以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計方法為主,主要審計目的是“查錯防 弊”,未達(dá)到以運(yùn)用最新的風(fēng)險導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲嫹椒▉矸婪逗突怙L(fēng)險。4、內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高目前我國內(nèi)部審計人員的絕大部分是從會計崗位轉(zhuǎn)過來的知識面較 單一,缺乏與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等相關(guān)的知識和經(jīng)驗(yàn),使得內(nèi)審工作具有 一定局限性,難以從實(shí)際丁作的深層次上發(fā)現(xiàn)問題。四、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作1、提高企業(yè)內(nèi)部審計的獨(dú)立性企業(yè)應(yīng)提高內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和內(nèi)部審計人員的客觀性。內(nèi)部審 計部門保持其相對獨(dú)立性,
7、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)對組織中一個擁有足夠權(quán)力的人負(fù)責(zé),將其主要職能限定在監(jiān)督和評價之中,完善的公司治理中內(nèi)部審 計地位的提高。內(nèi)部審計部門對審計委員會、董事會或相關(guān)機(jī)構(gòu)報告審計 業(yè)務(wù)工作,向組織的首席執(zhí)行官報告行政工作。2、提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)素質(zhì)審計人員必須以有公正的態(tài)度,不偏不倚,避免利益沖突為基礎(chǔ),提 高內(nèi)部審計人員的專業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計人員必須具備綜合的知識和技 能,要熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和計劃,懂得經(jīng)營管理方面的知識。在人員的 配備上,對具有財會、信息技術(shù)、工程、法律、管理等知識背景的內(nèi)部審 計人員要各占一定比重,形成合力。同時,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的 培訓(xùn),讓內(nèi)部審計人員在企業(yè)內(nèi)部各個不同的職能部門輪崗工作,熟悉各 項(xiàng)具體業(yè)務(wù)流程,從而提高內(nèi)部審計人員具備從事多元化產(chǎn)品服務(wù)的整體 素質(zhì)。3、完善內(nèi)部審計法制建設(shè)法律法規(guī)體系不健全是導(dǎo)致內(nèi)部審計制度不完善的一個原因么一。我 國應(yīng)根據(jù)國情制定內(nèi)部審計法,在法律上明確內(nèi)部審計的組織形式和 地位,用法律的形式強(qiáng)制性的規(guī)范內(nèi)部審計的組織形式,結(jié)合內(nèi)部審計機(jī) 構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)部審計人員的配備、內(nèi)部審計
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