XX有關(guān)基層黨組織三會(huì)一課質(zhì)量問(wèn)題的思考

1、xx有關(guān)基層黨組織三會(huì)一課質(zhì)量問(wèn)題的思考“三會(huì)一課”制度是黨支部建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是 黨內(nèi)政治生活的重要載體，也是我們黨保持先進(jìn)本色，提 高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要保障。最近，我們通過(guò)走訪 座談、調(diào)閱臺(tái)賬、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)某縣29個(gè)基層黨委、712個(gè)黨支部“三會(huì)一課”情況進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況 看，當(dāng)前絕大多數(shù)基層黨組織能堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度， 活動(dòng)正常、效果較好。但也有少數(shù)單位存在一些問(wèn)題，“三 會(huì)一課”質(zhì)量不高。一、“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)一是形式單一。集中開會(huì)多、讀文件多、念報(bào)紙多，黨員形象地稱為“一張嘴巴，一支煙，一張報(bào)紙念半天”。二是內(nèi)容枯燥。泛泛而談的多、面上的情況多、理

2、論說(shuō)教 的多，與基層實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。不少黨員反映，有些“三會(huì) 一課”的內(nèi)容，對(duì)解決基層實(shí)際問(wèn)題幫助不大。三是民主 渠道不暢。會(huì)前征求黨員意見(jiàn)少，會(huì)上黨員發(fā)表意見(jiàn)少， 缺乏思想交流與溝通。在查閱的18個(gè)支部的黨員大會(huì)記錄 中，有15個(gè)支部對(duì)提交黨員大會(huì)討論、決定的議題，沒(méi)有 黨員發(fā)表意見(jiàn)的記錄。四是黨員大會(huì)功能異化。支部黨員大會(huì)的主要功能是帶領(lǐng)全體黨員提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，討 論并決定支部重大事項(xiàng)。但不少支部黨員大會(huì)成了工作安 排會(huì)，任務(wù)布置會(huì)，活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。五是支委會(huì)集體決策的 職能淡化。支委會(huì)是黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式，是 發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。少數(shù)黨支部書記對(duì)“負(fù) 總責(zé)”的理解就是一

3、人決策，有“一言堂”的現(xiàn)象。六是 黨小組會(huì)落實(shí)支部決議的職能弱化。黨小組會(huì)在組織黨員 執(zhí)行黨支部決議，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用上做得不夠, 對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作做得較少。七 是黨課缺乏吸引力。目前黨課教育缺乏針對(duì)性、計(jì)劃性、 系統(tǒng)性，感染力不強(qiáng)，部分黨課觀念落后，知識(shí)陳舊，對(duì) 提高黨員思想覺(jué)悟、增強(qiáng)黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的效果不明 顯。二、“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要原因1、思想認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部對(duì)“三會(huì)一 課”制度在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn) 識(shí)。部分人覺(jué)得黨建工作是虛的，經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)的，“三會(huì) 一課”多了，會(huì)沖淡發(fā)展的主題；“三會(huì)一課”是吃力不 討好的

4、事。這些偏見(jiàn)造成少數(shù)支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行 不力，在非公企業(yè)支部更為突出。從調(diào)查情況看，在凝聚 力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的56個(gè)黨支部中，“三會(huì)一課”不正常的 就有51個(gè)。同時(shí)，由于對(duì)“三會(huì)一課”重要性認(rèn)識(shí)不足， 導(dǎo)致沒(méi)有制訂科學(xué)的統(tǒng)一的“三會(huì)一課”質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和 評(píng)估機(jī)制，也使“三會(huì)一課”質(zhì)量好壞一個(gè)樣、舊戲年年 月月唱。2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些黨小組長(zhǎng)雖是班組長(zhǎng)或 業(yè)務(wù)骨干，但是組織“三會(huì)一課”的能力比較弱；有些農(nóng) 村黨支部書記是農(nóng)村工作的好手，但理論水平和研究能力 不夠；企業(yè)支部書記大都是兼職，企業(yè)管理還可以，但對(duì) 黨務(wù)工作不精通，還要花力氣處理好支部工作與行政工作、 支部活動(dòng)與生產(chǎn)安排、思

5、想政治工作與企業(yè)效益、支部書 記與企業(yè)主的關(guān)系；少數(shù)基層黨委的黨務(wù)干部對(duì)“三會(huì)一 課”說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，對(duì)“自留地” 有荒廢的現(xiàn)象。還有部分黨務(wù)工作者創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)新 形勢(shì)下提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的途徑、方法研究探索不 夠，影響了 “三會(huì)一課”的效果。3、檢查指導(dǎo)不力。一是泛泛提要求多，采取有針對(duì)性的措施少。我們查閱了 9個(gè)黨委今年的黨建工作計(jì)劃，多數(shù)黨委對(duì)“三會(huì)一課”僅僅提出一般要求，缺乏具體措 施。二是檢查行政工作多，過(guò)問(wèn)支部工作少。檢查行政工 作仔仔細(xì)細(xì)，一項(xiàng)一項(xiàng)過(guò)關(guān)；檢查支部工作僅限于看看臺(tái) 帳、翻翻資料、聽聽匯報(bào)。三是檢查走過(guò)場(chǎng)多，解決問(wèn)題 少。群眾稱“轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)”。據(jù)查閱26個(gè)支部“三會(huì) 一課”記錄本，部分黨委檢查支部“三會(huì)一課”，既沒(méi)有 提出存在的問(wèn)題，也沒(méi)有指導(dǎo)意見(jiàn)。甚至少數(shù)黨委對(duì)“三 會(huì)一課”長(zhǎng)期不考核、不講評(píng)。造成“三會(huì)一課”制度形 同虛設(shè)。4、客觀因素制約。在農(nóng)村，隨著行政村合并，黨支部 覆蓋地域范圍擴(kuò)大，黨員數(shù)量增多；在城鎮(zhèn)，社區(qū)不斷擴(kuò) 張，黨員也在增多，組成越來(lái)越復(fù)雜；隨著社會(huì)主義市場(chǎng)