農(nóng)業(yè)環(huán)境污染網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)方案

1、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)方案營口市農(nóng)委2015年12月23日為了全面貫徹落實市政府關(guān)于印發(fā)營口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)方案的通知，在全市范圍內(nèi)建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，明確農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，防范和遏制農(nóng)業(yè)污染事故的發(fā)生，結(jié)合我委實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，以杜絕嚴(yán)重農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故為目標(biāo)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，落實責(zé)任到人、職能到位的監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，推動我委農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作再上新臺階。二、

2、組織領(lǐng)導(dǎo)成立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：組 長：徐 啟（農(nóng)委主任）副組長：沈 仲（農(nóng)委副主任）劉 丹（農(nóng)委副主任）田翠珍（農(nóng)委副主任）沙萬純（農(nóng)業(yè)中心主任）小組成員：孫德軍（畜牧科科長）柯 營（科教能源科科長）李連文（植保站站長）付永輝（土肥站站長）翁永軍（環(huán)保站站長）各成員科站要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同完成網(wǎng)格化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。三、相關(guān)各站室監(jiān)管職責(zé)（一）畜牧科組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。（二）能源科教科指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。（三）植保站指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥，大力推廣應(yīng)用綠色防

3、控技術(shù)，防止和減少農(nóng)藥形成的污染。（四）土肥站推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率，防止和減少化肥形成的污染。（五）環(huán)保站對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)膜。四、強化落實明確責(zé)任（一）加大責(zé)任落實，強化監(jiān)督管理各分管領(lǐng)導(dǎo)及站室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任真正落實到人，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中涉及到環(huán)境污染的方面進行監(jiān)督管理，切實抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。（二）實行例會制度，

4、建立相關(guān)工作機制每月召開一次農(nóng)委專項環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理小組全體會議，對近期農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染專項整治工作進行統(tǒng)一部署和安排，并聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)及站室負(fù)責(zé)人的工作匯報，研究解決專項整治中的共性問題和突出問題。（三）做好網(wǎng)格化監(jiān)管，建立長效機制農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管責(zé)任重大，必須建立嚴(yán)格的長效機制，進一步做實做細(xì)各方面的網(wǎng)格化監(jiān)管工作，要做到責(zé)任劃分無縫隙，信息平臺全覆蓋。明確責(zé)任，實施有效監(jiān)管。認(rèn)真落實日常監(jiān)管信息報送制度，確保網(wǎng)格化監(jiān)管落到實處，起到實效。（四）加大宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)境保護意識農(nóng)業(yè)面源污染防治的工作重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民環(huán)保意識不強，技術(shù)水平落后，要充分利用廣播、電視、板報、橫幅、標(biāo)語

5、、印發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護宣傳資料等多種形式，在全市范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育和技術(shù)服務(wù)活動，使廣大農(nóng)民全方位了解農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)知識和法律法規(guī)，從而有效提高農(nóng)民的環(huán)保意識，努力在全社會營造關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的良好氛圍。附件1營口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬（環(huán)境監(jiān)管員）巡查時間巡查人員（簽字）巡查事項存在問題處理措施備注注：本表由一級、二級和三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管員填寫，“巡查人員（簽字）”一欄需本人手寫簽名，定期報送本級網(wǎng)格負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門?！把膊槭马棥卑ìF(xiàn)場檢查及項目審批等?，F(xiàn)場檢查應(yīng)保證雙人巡查，另有規(guī)定除外。附件2營口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管污染源臺賬（環(huán)境監(jiān)管員）責(zé)任人環(huán)境監(jiān)管員企業(yè)名稱企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式

6、環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容責(zé)任人（簽字）： 環(huán)境監(jiān)管員（簽字）： 注：本表由一級、二級、三級網(wǎng)格責(zé)任人、環(huán)境監(jiān)管員共同調(diào)查摸底、匯總填報，共同簽字確認(rèn)，定期報送本級網(wǎng)格負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門；實施動態(tài)管理，根據(jù)污染源增減及表中信息變更情況調(diào)整。“企業(yè)名稱”包括工業(yè)企業(yè)、河流坑渠、餐飲飯店、建筑工地、畜禽養(yǎng)殖、煤炭、物料、攪拌站等所有涉污事項?！柏?zé)任人”是指直接管理環(huán)境監(jiān)管員的處長、科長、主任、隊長、組長等。附件3營口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管污染源臺賬（部門、責(zé)任主體）單位（公章）： 填表日期：責(zé)任人環(huán)境監(jiān)管員企業(yè)名稱企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容注：本表由一級、二級、三級網(wǎng)格負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門及二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體

7、填寫，加蓋單位公章（三級網(wǎng)格部門若無公章，由行政負(fù)責(zé)人簽字）；各職能部門報本級網(wǎng)格責(zé)任主體，下級網(wǎng)格責(zé)任主體報上級網(wǎng)格責(zé)任主體；實施動態(tài)管理，根據(jù)污染源增減及表中信息變更情況調(diào)整。一級網(wǎng)格各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門及二級網(wǎng)格責(zé)任主體每年6月15日、12月15日前報送至市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局，電話/傳真2206033，報送材料為紙質(zhì)版+電子版）?！捌髽I(yè)名稱”包括工業(yè)企業(yè)、河流坑渠、餐飲飯店、建筑工地、畜禽養(yǎng)殖、煤炭、物料、攪拌站等所有涉污事項?！柏?zé)任人”是指直接管理環(huán)境監(jiān)管員的處長、科長、主任、隊長、組長等。二級網(wǎng)格責(zé)任主體報送臺賬應(yīng)是其網(wǎng)格內(nèi)全部污染源臺賬的匯總，即本級和下轄

8、三級網(wǎng)格臺賬的總和。附件4 營口市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管巡查臺賬（部門、責(zé)任主體）報送單位（公章）： 填表日期：巡查時間巡查人員巡查事項存在問題處理措施備注注：本表由一級、二級和三級網(wǎng)格負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門及二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體填寫，加蓋單位公章（三級網(wǎng)格部門若無公章，由行政負(fù)責(zé)人簽字）；各職能部門報本級網(wǎng)格責(zé)任主體，下級網(wǎng)格責(zé)任主體報上級網(wǎng)格責(zé)任主體。一級網(wǎng)格各負(fù)有負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門及二級網(wǎng)格責(zé)任主體每年6月15日、12月15日前報送半年臺賬至市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局，電話/傳真2206033，報送材料為紙質(zhì)版+電子版）。二級網(wǎng)格責(zé)任主體報送臺賬應(yīng)是其網(wǎng)格內(nèi)全部巡查臺賬的匯總，即本級和下轄三級網(wǎng)格臺賬的總和。組織實施 監(jiān)督考核附件5 營口市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染網(wǎng)格化監(jiān)管體系流程圖污染監(jiān)測調(diào)查材料報送組織實施 監(jiān)督考核指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)膜指導(dǎo)監(jiān)管監(jiān) 管指導(dǎo)組織實施 監(jiān)督考核材料報送指導(dǎo)指 導(dǎo)指導(dǎo)指 導(dǎo)植保站指導(dǎo)材料報送組織實施 監(jiān)督考核組織實施 監(jiān)督考核材料報送材料報送指導(dǎo)科學(xué)施