縣扶貧移民局推動(dòng)兩綱重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況報(bào)告

1、縣扶貧移民局2016年推動(dòng)兩綱重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況報(bào)告xx縣扶貧移民局2016年推動(dòng)兩綱重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況報(bào)告 2015年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童新“兩綱”內(nèi)容要求，履行縣婦兒工委成員單位職能職責(zé)，以貧困村災(zāi)后重建、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、干部駐村、部門幫扶為載體，切實(shí)幫助貧困村婦女改善基本生產(chǎn)、生活條件，著力提升貧困村婦女的綜合地位和就業(yè)能力，婦女工作取得了較好的成效。2015年，全縣縣累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口7741戶2298人,完成成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的2644.1%、縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)務(wù)的164.1%,其中貧貧困戶女減少1045人，實(shí)現(xiàn)了婦女貧困程度明顯顯降低這一目標(biāo)。一、22016年推動(dòng)兩

2、綱工工作重點(diǎn)緊盯2016年年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，保證證縣委政府重大決策部署貫貫徹落實(shí)。按照“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康康”的總體目標(biāo)要求和“兩兩年集中攻堅(jiān)，兩年鞏固提提升”脫貧攻堅(jiān)總體工作要要求，2016年全縣144個(gè)貧困村全部退出、10058名貧困人口全部精準(zhǔn)準(zhǔn)脫貧（其中貧困婦女4553人）。二、主要工作作難點(diǎn)（一）“插花”式式貧困現(xiàn)象突出。20144年全縣規(guī)模識(shí)別出貧困村村14個(gè)、貧困戶13077戶、貧困人口4001人人，而49%貧困人口集中中分布在14個(gè)貧困村，551%分布在全縣其他的441個(gè)村?！安寤ā笔截毨ЮКF(xiàn)象突出，再加上精準(zhǔn)扶扶貧精準(zhǔn)脫貧“回頭六看”，擠干水份后剩余11111戶

3、3356人，這些都都是難啃的“硬骨頭”。（二）資金整合難度大。我縣屬于片區(qū)外，近兩年年來沒有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金金的投入，能整合的資源較較少，一定程度上影響了脫脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度。（三）貧貧困村脫貧難度大。多數(shù)貧貧困村通過災(zāi)后重建，改善善提升了水、電、路等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也培育了了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件依然落后，大大多貧困村無支柱產(chǎn)業(yè)，缺缺勞動(dòng)力，后期管護(hù)不到位位，產(chǎn)品無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，貧貧困村從根本上脫貧仍有一一定難度。（四）宣傳教教育力度不夠。不能很好地地將“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧，貧困群眾眾“等靠要”思想仍然很嚴(yán)嚴(yán)重。特別是四川省農(nóng)村村扶貧開發(fā)條例以及扶貧貧開發(fā)的方針政策宣傳不

4、夠夠。三、推動(dòng)工作措施認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市市脫貧攻堅(jiān)部署，全面實(shí)施施脫貧攻堅(jiān)“兩年集中攻堅(jiān)堅(jiān)、兩年鞏固提升”,緊緊緊圍繞“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)準(zhǔn)脫貧，為提前全面建成小小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。開開展建檔立卡“回頭看”工工作，真正找準(zhǔn)對(duì)象、摸清清底數(shù)，做到戶有卡、村有有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔，確確保對(duì)象精準(zhǔn)。編制扶貧項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案，確定實(shí)施內(nèi)內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排排、受益對(duì)象、責(zé)任分解等等內(nèi)容，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)。加加大涉農(nóng)資金整合力度，嚴(yán)嚴(yán)格扶貧資金管理，增強(qiáng)扶扶貧資金使用的針對(duì)性和實(shí)實(shí)效性。確保資金使用精準(zhǔn)準(zhǔn)。制定貧困村脫貧規(guī)劃和和貧困戶

5、脫貧計(jì)劃，幫扶措措施到戶到人，確保措施精精準(zhǔn)。繼續(xù)開展聯(lián)系幫扶“五個(gè)一”和“兩幫三送四四建全覆蓋”活動(dòng)，確保駐駐村幫扶精準(zhǔn)。落實(shí)貧困村村退出和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確確保脫貧成效精準(zhǔn)。把握握重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全面面完成“四個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)計(jì)劃歸類認(rèn)定工作，認(rèn)真編編制“四個(gè)一批”扶貧攻攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，明確路線圖和時(shí)間表，確確保“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃做實(shí)落地。抓好好扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批批工作，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)業(yè)，扶持農(nóng)型龍頭企業(yè)，發(fā)發(fā)展貧困戶有能力經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)，帶動(dòng)動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)增增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)貧困群眾經(jīng)營(yíng)農(nóng)（藏藏、林）家樂和經(jīng)銷農(nóng)

6、特產(chǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)貧 困群眾致富富增收。認(rèn)真落實(shí)好重建扶扶貧，以重建水平整體提升升促進(jìn)貧困村建設(shè)，把重建建扶貧與新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展和農(nóng)村改革結(jié)合起來，整體提升貧困村面貌。做做好 低保、醫(yī)療保障等社社會(huì)保障兜底政策研究，健健全農(nóng)村居民最低生活保障障制度，盡早實(shí)現(xiàn)低保線和和扶貧線“兩線合一”，加加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高社會(huì)保保障政策兜底力度， 編制制好兜住扶貧的“安全網(wǎng)”。 突破難點(diǎn)推進(jìn)脫貧貧攻堅(jiān)。制定實(shí)施15個(gè)專專項(xiàng)方案年度計(jì)劃。重點(diǎn)解解決住房條件改善等9項(xiàng)重重點(diǎn)工作，切實(shí)解決貧困群群眾住房難、飲水難、用電電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)難、生活困難等問題。保障貧困家庭孩子受教育育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)

7、能力的的貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金金投入機(jī)制。廣泛動(dòng)員社會(huì)會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，著力力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)互互為支撐，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一一體”的大扶貧格局。落實(shí)實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任、任務(wù)、資資金、權(quán)力“四到縣”制度度，建立貧困村退出機(jī)制，對(duì)“摘帽”貧困村，保持持扶貧政策不變、扶貧投入入不減，鞏固擴(kuò)大扶貧成果果。                  xx縣縣扶貧和移民工作局          &#