TRIPS協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策研究

1、trips協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策研究摘要trips協(xié)議是規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際普適條約， 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自然也應(yīng)在trips協(xié)議下規(guī)范運(yùn)作。筆者 在闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)和trips協(xié)議相關(guān)概念、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，指 出了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的不足，并從政府、企業(yè)、 相關(guān)機(jī)構(gòu)等方面，重點(diǎn)提出了 trips協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 護(hù)的對(duì)策和具體措施，希望對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有所裨 益。關(guān)鍵詞trips協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)trips協(xié)議，即與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的簡(jiǎn)稱, 是當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)最高、影響最大、保護(hù)力度最 強(qiáng)的國(guó)際條約。2001年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，按照 trips協(xié)

2、議的規(guī)制內(nèi)容，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，逐漸建立了相對(duì)完 善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。但基于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系 起步較晚，以及獨(dú)特的國(guó)情，因此如何借鑒并利用trips協(xié) 議，更好地保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社 會(huì)進(jìn)步，是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和trips協(xié)議的概念和特點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力成果的創(chuàng)造人或者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中特 有標(biāo)記的持有人所享有的各種權(quán)利的總稱，其具有無形性、 地域性、專有性、可拷貝性、時(shí)間性等特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)看似 無形，但其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，無論在國(guó)內(nèi)還 是國(guó)際范疇內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都日益顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地 位和作用。trips協(xié)議作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保

3、護(hù)的國(guó)際普適準(zhǔn)則，是世界 各國(guó)艱苦談判的結(jié)果，也是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。1991 年12月8日，trips協(xié)議初步達(dá)成，并寫入了烏拉圭回合 多邊貿(mào)易談判最后文件草案，其中就專利、商標(biāo)、版權(quán)、 產(chǎn)地標(biāo)志、集成電路、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、未泄露的信息、許 可證協(xié)議中的反競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定，并就實(shí)施的基本原 則、具體措施、爭(zhēng)端解決、過渡期安排等進(jìn)行了明確要求。 1994年4月15 0, trips協(xié)議正式簽署，并于1995年1月 1日隨著世貿(mào)組織的成立而正式生效。2005年，在香港召開 的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，對(duì)trips協(xié)議作了相應(yīng)修改，以 適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要。二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀200

4、1年，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，依據(jù)trips協(xié)議，我國(guó) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迎來了新的發(fā)展契機(jī)：一是修訂了以前與 trips協(xié)議不相符合的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；二是加大了 權(quán)利保護(hù)的范圍和內(nèi)容；三是逐漸加強(qiáng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán) 行為的力度；四是對(duì)政府相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范等。由此帶來的 變化是，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，每年知識(shí)產(chǎn) 權(quán)申請(qǐng)量大幅度增加，其中向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(wip0)申 請(qǐng)的國(guó)際專利增長(zhǎng)幅度日益加快。但我國(guó)改革開放進(jìn)程畢竟 才三十余年，仔細(xì)審視我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，整體上還存 在諸多問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度還需要進(jìn)一步完善。 盡管我國(guó)目前已經(jīng)制定

5、了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，但 仍然存在少部分與trips協(xié)議不相符合的內(nèi)容，主要是基于 國(guó)內(nèi)保護(hù)主義的考量，并且沒有及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐， 需要盡快予以調(diào)整。（二）對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)侵犯國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)法力度不 夠，引起了諸多跨國(guó)公司的不滿。（三）部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠，重視不足， 特別在一些還沒有開展國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)身上得到較多體現(xiàn)。（四）我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不多，質(zhì)量也還需要提 升，企業(yè)模仿國(guó)外高新技術(shù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才現(xiàn)有儲(chǔ)備不足，沒有很好 地建立起立足于未來發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。（六）涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例日益增多，重點(diǎn)是和美國(guó)、歐 盟的一些企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司

6、，需要我國(guó)企業(yè)按照相關(guān)國(guó) 際條約去應(yīng)對(duì)。三、trips協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策和措施（一）政府方面1、加快制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以國(guó)家為主體，通過加快建設(shè)和不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng) 造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，造就 高素質(zhì)人才隊(duì)伍，從而在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體謀劃。同時(shí)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該放在與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才 強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略處于同一平臺(tái)上的國(guó)家總體發(fā)展主戰(zhàn)略上，從更高 的層次來推動(dòng)落實(shí)，抓緊抓好。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際，應(yīng)將專 利、版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心，從戰(zhàn)略的高度去促進(jìn)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落地生根

7、。2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。入世十年來，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作，但與國(guó)際社會(huì)的整體水 平，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求，還有一定的差距。因此， 我國(guó)應(yīng)以trips協(xié)議為指南，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律 體系，在保護(hù)我國(guó)自身利益的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)、歐洲、日 本等發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的通用做法，制定一批既 符合我國(guó)實(shí)際又與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，推動(dòng) 我國(guó)的科技進(jìn)步，保障國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地走向國(guó)際化。3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，在明確 各自責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)同配合。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng) 秩序，堅(jiān)決打擊盜版、

8、商業(yè)欺詐、制假售假、假冒專利等知 識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公 正、高效地調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī) 制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用，打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù) 侵權(quán)行為，依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。4、加強(qiáng)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高全民保護(hù)意識(shí)。每年4 月26日是“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。作為政府部門，要發(fā)動(dòng)各 種宣傳媒體，切實(shí)轉(zhuǎn)變普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使其 轉(zhuǎn)化為公眾的自覺行動(dòng)。宣傳措施主要包括：制作并播放保 護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片；發(fā)放宣傳資料；送法律到社區(qū)；舉辦專 項(xiàng)培訓(xùn)班；開展競(jìng)賽活動(dòng)等，努力擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，提高普 及率，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制、市

9、場(chǎng)和文化氛圍，使知識(shí) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會(huì)的共識(shí)。 5、加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 護(hù)的專業(yè)人才。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn) 略，加緊研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才吸引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和管理的政策 措施，創(chuàng)新發(fā)展有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的體制和機(jī) 制。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，激勵(lì)參加專利代理 人考試和在高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科等方式，大規(guī)模培養(yǎng) 各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 和中介服務(wù)人才，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)成為吸納人才、培養(yǎng)人才 和使用人才的創(chuàng)新高地。6、積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化合作。知識(shí)無國(guó)界, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須上升到國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行合作與交流。一是 加強(qiáng)與世貿(mào)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

10、組織的合作，參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定，發(fā)出中國(guó)的聲音，體現(xiàn)出中國(guó)的意志； 二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作，建立應(yīng)急機(jī)制，妥善處理涉外 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，爭(zhēng)取我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益；三是參與國(guó)際社 會(huì)發(fā)起的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，遏制跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行 為的蔓延和泛濫。（二）企業(yè)方面1、加大投入，掌握核心技術(shù)，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。打 鐵還須自身硬。我國(guó)企業(yè)要想提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，光靠模仿或 引進(jìn)是不能夠持續(xù)發(fā)展的，并且很容易侵犯別人的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)，必須要依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，樹立起企業(yè)永續(xù)發(fā)展的基石。 一是加大科研投入，從企業(yè)利潤(rùn)中拿出一定比例作為科研資 金；二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，從關(guān)鍵技術(shù)入手，形成企業(yè)自有的 高新

11、技術(shù)；三是在引進(jìn)境外技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其升級(jí)為我國(guó) 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外溢效應(yīng)。2、加強(qiáng)管理體系建設(shè)，及時(shí)申報(bào)和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過強(qiáng)有力的管理，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成體系化運(yùn) 作：一是企業(yè)高層要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)給予高度重視； 二是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全過程的信息化管理；三是培養(yǎng)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才；四是按照相關(guān)法規(guī)，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的申報(bào)和維護(hù)；五是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的投入產(chǎn)出比。（三）規(guī)范、提升專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要集中在國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)，其主要職能是建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)信息平臺(tái)，實(shí)行知識(shí)和信息共享。同時(shí)，專業(yè)機(jī)構(gòu)要從專 家角度，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相應(yīng)的咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃， 促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)與管理部門之間溝通的橋梁，要 重點(diǎn)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量，在促進(jìn) 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和效益的同時(shí)，展現(xiàn)出中介機(jī)構(gòu)的價(jià) 值。(作者單位：黑龍江大學(xué)研究生院國(guó)際法專業(yè))參考文獻(xiàn)：1 張維珍.入世后我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問