人大檢查礦山匯報

1、安監(jiān)局非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):大家好，首先，我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝!下，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家，地下礦山5家，有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家，探礦企業(yè)24家，尾礦庫 企業(yè)80家（其中有證企業(yè)41家），尾礦庫80座，其中山谷 庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均 為五等庫）。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議 精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局2011年的 工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主

2、體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾 書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定 一表”等要求，嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）文件要求，切實(shí)提高 非煤礦山安全生產(chǎn)水平。一、關(guān)于重點(diǎn)工作我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多， 必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先， 開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安 全設(shè)施設(shè)計(jì)和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告的備案 審查，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān) 管和備案審查，提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山

3、安全 形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情 況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢 查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，制定事故隱患監(jiān)控和 治理方案，落實(shí)責(zé)任，做到事事有人抓，隱患有人管。三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊，分 類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生 產(chǎn)行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)， 要責(zé)令限期整改。尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設(shè)、粗放管理、 重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn)，要按照市里的會議精 神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來抓， 按照會議要求，制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)，樹立了閉庫治理典型,

4、 采取有力措施，推進(jìn)了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為 契機(jī)，按照“七個一律”的要求，實(shí)施了 24小時值班巡查 制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)、 夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫安全運(yùn)行奠定 了良好的基礎(chǔ)。二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓 生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要 對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同 承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的 重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險 要提取提足，而且一定要保障安全投入。二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任

5、。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過技 術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項(xiàng)工程，在施工之前， 都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生 產(chǎn)提供技術(shù)保證。三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強(qiáng)化各級管理人員和員 工的責(zé)任意識。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教 育機(jī)制。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題（安全生 產(chǎn)，重在落實(shí)）為契機(jī)，把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處，尤其是對 于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，要及時掌握，認(rèn)真貫徹。四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。企業(yè)的主 要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé)，其它各級 管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù) 和崗位特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)”確定其

6、在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做 的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保責(zé)任制有效落實(shí)。五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全 預(yù)評價和“三同時”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè) 計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源 頭上遏制各類事故的發(fā)生。六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度 建立健全。對重大危險源管理責(zé)任到人，并采取登記建檔、 評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月 組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患 的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。三、關(guān)于承諾書簽訂狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾 書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級，

7、 逐級落實(shí)責(zé)任。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落 實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。 目前，全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業(yè)安全 生產(chǎn)承諾動員暨職工大會，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書，并就落 實(shí)承諾進(jìn)行動員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議，對 安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計(jì)劃，每季度 召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務(wù)安全例會， 每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查，。這里特別強(qiáng)調(diào)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形 式，更重要的是提醒企業(yè)法定代表人，必須時刻牢記并認(rèn)真 履行好第一責(zé)任人

8、的責(zé)任和義務(wù)，只有這樣，才能保證非煤 礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、 建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán) ?！暗默F(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督 促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ) 環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織 開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開展起 來，扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前 我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等 級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度 推廣中深孔

9、爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫干式排尾和尾 砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國家總局的 金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo) 準(zhǔn)，按照市相關(guān)文件要求，年底前所有已許可的地下礦山 企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系 統(tǒng)的建設(shè)，2012年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng) 的建設(shè)，2013年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、 系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六 大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣 復(fù)工驗(yàn)收工作方案，同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成 立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非 煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn) 行現(xiàn)場驗(yàn)收，同時結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng) 險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè)， 不予復(fù)工驗(yàn)收。六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒有進(jìn)入安全 生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對其火工器材的 供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)