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文檔簡介
1、總則第一條:為適應集團不斷發(fā)展的需求,規(guī)范集團和分公司 的經營管理活動,根據中華人民共和國公司法,制定本辦 法。第二條:適用范圍:本辦法僅適用于集團各級分公司,合 作或聯營單位。第三條:分公司的性質及責任一、分公司是集團從事經營活動的分支機構,屬非法人單位, 使用集團執(zhí)照與資質開拓市場、承攬業(yè)務,經營管理、運作集團 公司和自身承攬到的項目。二、分公司依其業(yè)務量和地緣范圍分為三級:省(市)級分 公司、地(市)級分公司、縣級分公司(工程部)。集團對分公 司可實行直接領導或授權管理方式,各省級分公司可根據集團授 權負責轄區(qū)內統一對外聯絡及市、縣級分公司的管理、協調工作。三、分公司的業(yè)務范圍為:工程代
2、建、工程咨詢、工程招標 代理、設備采購招標代理、工程監(jiān)理、房地產項目聯系、生態(tài)開 發(fā)項目聯系。各分公司不得經營集團授權范圍外的業(yè)務。四、分公司實行授權范圍內的自主經營、財務核算。五、分公司經理按照與集團簽訂的責任書目標,努力完成年度上交集團的利潤指標及其他任務。六、分公司擁有集團授予的人事權、財務權及集團批準的固定資產使用權。七、分公司服從集團的領導和管理,執(zhí)行集團各項規(guī)章制度,接受集團監(jiān)督、審計。分公司的設立第四條:分公司設立的標準一、省級分公司年度承攬任務合同額達到200萬元以上,完 成上交集團利潤指標不低于30萬元,具體數額需根據分公司具 體業(yè)務(監(jiān)理、咨詢、招標代理)情況確定;省級分支
3、機構擁有 在集團注冊的國家級注冊的人員不得少于3人(含建設部、水利 部、交通部注冊監(jiān)理工程師,注冊咨詢師,注冊造價師、注冊結 構師、注冊建筑師,下同)。二、市級分公司年度承攬任務合同額達到100萬元以上,完 成上交集團利潤指標不低于15萬元,具體數額需根據分公司具 體業(yè)務(監(jiān)理、咨詢、招標代理)情況確定;擁有在集團注冊的 國家級注冊的人員不得少于2人。三、縣級分公司年度承攬任務合同額達到30萬元以上,完 成上交集團利潤指標不低于5萬元。擁有在集團注冊的國家級注 冊的人員不得少于1人。四、分公司有長期固定辦公地點,具備一定的辦公條件。五、分公司財務人員持證上崗。六、預先承攬到任務并簽訂合同。七、
4、遵守國家和地方法律法規(guī),嚴格執(zhí)行集團制定的各項 規(guī)章制度,在建的項目無違規(guī)、違法或其他影響集團名譽現象。第五條:分公司經理的聘用條件一、分公司經理具備良好的思想品德和職業(yè)道德,維護集團 名譽和利益,能夠堅決貫徹落實集團指令,與集團保持一致。二、分公司經理具備市場開拓能力,在屬地有良好的人脈關 系。具有一定經營管理水平和自我盈利能力。三、能夠組成有凝聚力的管理團隊,擁有足夠的專業(yè)技術人才。四、符合條件的人員由集團任命,并簽訂分公司經營責任 書。第六條:分公司設立的程序、分公司設立是在當地開展工作的基礎上,根據標準可提出設立申請。并向集團報送如下相關資料:1)分公司設立申請書。2)分公司經理、專業(yè)
5、技術人員、財務人員登記表,相關證件、證書。3)分公司在集團注冊人員登記表。4 )辦公地點和聯系方式。二、符合當地行業(yè)管理部門及其它相關部門規(guī)定,在當地 領取分公司設立登記申請書。三、分公司經理與集團簽訂分公司經營責任書的同時向集團交納履約保證金。四、上述程序完成后,經集團批準,提供相關資料,在當 地辦理備案手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,進行稅務登記,營業(yè)場所配 備公司標志和公司銘牌。五、開立分公司銀行帳戶,并報集團財務部。第三章內部管理第七條:分公司人事管理一、各級分公司經理的聘任、解聘、調動由集團直接管理, 分公司經理定期向集團述職,接受集團的領導。二、各級分公司財務主管和省級分公司技術負責人(須持有
6、 在集團注冊的國家注冊證書或在聘任后3個月內注冊證書改注 到集團)由分公司推薦,經集團批準后,由集團聘任,實行雙重 管理。根據需要集團公司派駐財務主管。三、監(jiān)理項目總監(jiān)由集團任命。四、各級分公司其他人員的聘任、解聘、調動等由分公司經 理負責。五、各級分公司經理、財務主管、技術負責人、專業(yè)技術人 員的有關證件復印件、簡歷在公司人事部門備案。第八條:分公司的合同管理一、集團是對外承擔責任的法人單位,合同簽署權在集團 公司,未經授權分公司不得私自簽訂合同。特殊情況下可由分 公司說明情況,提出申請,經集團授權委托后分公司方可簽署, 合同簽署后及時報集團備案。二、各級分公司申報簽訂合同時應按合同條款中約
7、定的份數如數上報,合同中的開戶銀行帳號為集團公司開戶銀行帳號。三、所有不符合程序私簽合同的行為,集團將視情節(jié)輕重追究責任人責任并給予合同額30%的經濟處罰或扣減履約保證金。第九條:分公司財務管理一、分公司的財務應嚴格遵守會計法、企業(yè)會計制度、 稅法等國家財經法律法規(guī)的規(guī)定和要求,對其發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行財務核算,真實反映經營狀況和財務成果。二、集團公司對分公司財務管理實行財務集中管理制度: 分支機構財務收支集團公司集中管理,營業(yè)收入全額匯入集團公司帳戶,付款數額由集團公司相關業(yè)務部門核準、總經理批 準、財務部付款、分支機構報帳核銷制?;蛘吒鶕枰?,集團公司派駐財務會計。負責分支機構財務 管理
8、與核算。三、分公司經集團授權對外聯系業(yè)務,或協調轄區(qū)內市縣級 分公司工作而發(fā)生的費用由總公司支付,經授權的省級分公司管 理本省內各分支機構,所發(fā)生費用由集團機關業(yè)務部核實后由集 團公司支付,未經授權的省級分公司不得收取轄區(qū)內下級分公司 任何費用。第十條:保證金制度1)為了維護集團的整體利益,降低經營風險,實行分公 司向集團交納分支機構履約保證金制度。履約保證金數額為省級 3萬元,市地級2萬元,縣級1萬元。履約保證金由集團財務中 心專項管理。2)各分公司每個經營年度內在簽訂分公司經營責任書 的同時一次性交納履約保證金,履約保證金的數額在分公司經 營責任書中體現。3)年度考核績效差;因分公司人員違
9、規(guī)、違紀、違法操 作被制裁損害集團利益的從履約保證金中適當扣罰。4)分公司經理與集團合同期滿,如不再續(xù)約,在工作移 交后,一次性結清退還(全額或扣減后余額)履約保證金。5)集團公司按照項目合同收費額的5%扣留項目質量保 證金,項目完成驗收合格,分支機構將項目資料完整提交集團后 結轉;因工作不到位發(fā)生重大質量事故和安全事故的;給集團造 成的名譽和經濟損失,從質量保證金中扣罰。第十一條:請示報告制度和報表制度1)分公司遇有重大事項必須及時向集團公司請示報告;2)各分公司必須根據建設部關于報送2005年建設工程 監(jiān)理統計報表的通知(建市函2005356號和北京市建委 2005 1190號文件)規(guī)定的
10、報表目錄、表式及內容認真填寫,并 按照標準和統一編碼報表,上報時間為:上半年7月15日前, 全年報表為次年1月底以前;同時報送分公司的資產負債表沢損益表。3 )各分支機構的其他財務報表按集團公司財務中心要求報送。4)各分支機構工作總結上報時間為:上半年7月底前,全年在1月底以前報。第四章分公司人員的待遇第十二條:分公司人員薪資標準和計算方法根據分公司的經營狀況及效益由各分公司自定并由分公司在成本范圍內列支發(fā) 放,列入分公司的經營成本。對于分公司符合條件的人員要簽訂 勞動合同,在當地辦理社會保險等。第十三條:分公司的經營成本依照集團成本費用報帳支出明細表規(guī)定控制。第十四條:集團對于分公司自攬任務
11、實行利潤超額獎勵政策:凡當年創(chuàng)造利潤超過年初責任書中的額度時,利潤超額的部 分按50%獎勵給分公司。對于業(yè)績較為突出的分公司可以配備 辦公車輛,改善辦公條件。第五章分公司的績效考核第十五條:為落實分公司的經營指標,分公司每季度末應就實際經營狀況,包括上季度分公司經營狀況含收、支、盈利情況、 本季度經營計劃含預計收、支、盈利情況。按所定計劃中工作目 標進行經營績效的自我評價考核。向集團公司上報考評情況。第十六條:集團每半年和年終對分公司經營進行績效考核評價,考核結論在工作會議上公布,超額完成任務的予以獎勵。第十七條:分公司經理完不成年度經營利潤指標,管理混亂 的,有違規(guī)、違紀、違法等不良記錄有損公司名譽的,問題嚴重、 經營虧損的,相應扣減履約保證金,根據情況撤換分公司經理。第六章分公司遷址.撤銷及合并第十八條:遷址分公司各種原因需要遷址的,應依照當地相關部門規(guī)定選擇合適的地點,提呈集團核準。第十九條:撤銷如分公司已無設立的必要時,分公司或集團公司相關部門提出“分公司撤銷評估報告”、“分公司經理述職報告j提呈集 領導核定。第二十條:合并與分立分公司如市場因素,有必要合并或分立的,由集團
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