健全和完善教材建設(shè)管理體制加強(qiáng)地方高校教材建設(shè)

1、  健全和完善教材建設(shè)管理體制，加強(qiáng)地方高校教材建設(shè)   健全和完善教材建設(shè)管理體制，加強(qiáng)地方高校教材建設(shè)教材建設(shè)是學(xué)校教學(xué)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是高等學(xué)校三大基本建設(shè)內(nèi)容之一，而且是高校教學(xué)、科研水平及其成果的具體體現(xiàn)，已成為衡量一所高校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)志之一；隨著教學(xué)改革的進(jìn)一步深入，加強(qiáng)教材建設(shè)已成為目前教學(xué)改革最迫切的要求。一、地方高校教材建設(shè)中存在的問題（一）低水平、重復(fù)建設(shè)某些地方高校放著現(xiàn)有的高質(zhì)量的教材不用，甚至在非優(yōu)勢(shì)學(xué)科，甚至在師資力量不強(qiáng)的情況下，依然立項(xiàng)編寫，試圖編寫特色教材、創(chuàng)新教材，基本都是在原有教材的結(jié)構(gòu)體系基礎(chǔ)上擴(kuò)充、添

2、新形成的，內(nèi)容和體系大同小異，缺少獨(dú)特學(xué)術(shù)見解，重復(fù)著低水平、低層次的教材建設(shè)。（二）缺乏對(duì)編寫質(zhì)量的監(jiān)控，精品教材欠缺由于制度上的缺失或重視不夠，工作不到位等原因，一些地方高校并沒有對(duì)立項(xiàng)編寫的教材實(shí)行過程管理，以致編寫出來(lái)的教材在時(shí)間上和質(zhì)量上都得不到充分的保證。（三）教材編寫激勵(lì)機(jī)制不完善地方教育行政主管機(jī)關(guān)、地方高校對(duì)教材建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，教材管理工作主動(dòng)性不夠，缺乏活力；教材經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致部分高水平老師編寫教材熱情不高、精力投入不足，教材建設(shè)難見起色。（四）忽視“立體化”教材的建設(shè)隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的教育觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方

3、法和手段也發(fā)生著深刻的變革。現(xiàn)代的“立體化教材”是以紙質(zhì)教材為主體，配以音像、電子和網(wǎng)絡(luò)形式的教材；是一個(gè)由主教材、教師參考書、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、試題庫(kù)等組成的完整體系。而目前使用的教材中，絕大多數(shù)都僅僅是紙質(zhì)的教科書，教材體系中缺乏大量系統(tǒng)配套的 “立體化”教材。二、加強(qiáng)地方高校教材建設(shè)的具體措施地方院校應(yīng)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，根據(jù)高等教育大眾化階段的特點(diǎn)，深入研究和分析本校教材建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)，針對(duì)人才培養(yǎng)定位和目標(biāo)，提出適合本校教材建設(shè)的思路和實(shí)施措施。（一）統(tǒng)一思想，遵循教材建設(shè)基本方針教育部關(guān)于“十二五”普通高等教育本科教材建設(shè)的若干意見教高20115號(hào)文件指出，“十二五”

4、普通高等教育本科教材建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），以服務(wù)人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以提高教材質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新教材建設(shè)的體制機(jī)制為突破口，以實(shí)施教材精品戰(zhàn)略、加強(qiáng)教材分類指導(dǎo)、完善教材評(píng)價(jià)選用制度為著力點(diǎn)，為提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮更大作用。（二）建立政府支持、學(xué)校重視的機(jī)制各級(jí)教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)地方高校教材建設(shè)的宏觀指導(dǎo)與管理，加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。我國(guó)的高校管理體制是一種政府主導(dǎo)型的管理體制。

5、因此，將教材建設(shè)水平作為評(píng)估高校辦學(xué)水平和在高校間分配資源的依據(jù)，就成為一種必要的政策選擇，特別是在政策和財(cái)力上有意識(shí)地向地方院校傾斜，加大建設(shè)資助經(jīng)費(fèi)投入，積極引導(dǎo)地方高校的教材建設(shè)。地方高校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，把教材建設(shè)工作列為學(xué)校重要議題之一。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)，成立學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)與教材建設(shè)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教材建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)控，開展教材研究和特色教材編寫、教材評(píng)估及優(yōu)秀教材的評(píng)選及推薦等工作。各級(jí)教育行政部門及高校應(yīng)高度重視，將教材建設(shè)工作真正落到實(shí)處，抓早、抓緊、抓出成效。只有管理層面真正重視了，才能夠?yàn)榻滩慕ㄔO(shè)工作提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。（三）注重教材建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持實(shí)施品牌和

6、差異化戰(zhàn)略1.全面統(tǒng)籌，“頂天立地”，制定適宜的教材建設(shè)規(guī)劃。所謂“頂天”， 即反映時(shí)代特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)之意，指地方高校教材建設(shè)規(guī)劃應(yīng)認(rèn)真研究并遵循國(guó)家高等教育發(fā)展趨勢(shì)。所謂“立地”，即腳踏實(shí)地，實(shí)事求是之意。一方面地方高校教材建設(shè)規(guī)劃的制定應(yīng)立足于本校校情，結(jié)合本校人才培養(yǎng)定位和目標(biāo)、教學(xué)改革的要求和專業(yè)建設(shè)情況、課程建設(shè)情況以及師資力量等多方面因素綜合考慮，認(rèn)真梳理和開發(fā)自身資源，凝練特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，積極主動(dòng)地尋找教材建設(shè)與教育政策和教育發(fā)展的契合點(diǎn)；另一方面不可好高騖遠(yuǎn)，制定的教材建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)切實(shí)可行，學(xué)校應(yīng)集中精力在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，有組織、有計(jì)劃地開展教材建設(shè)工作。2.堅(jiān)持實(shí)施品牌

7、戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，錘煉精品、特色教材。3.確定選題重點(diǎn)，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)及彌補(bǔ)不足。4.全方位、多格局開發(fā)“數(shù)字化”、“立體化”教材。（四）建立和健全教材建設(shè)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)教材質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)1.地方高校要將教材建設(shè)的過程管理與目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)，逐步完善教材的申報(bào)答辯、評(píng)審、立項(xiàng)制度，對(duì)立項(xiàng)教材實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，建立教材編寫信息反饋制度、階段檢查制、目標(biāo)審核制，促使教材建設(shè)管理工作科學(xué)化、制度化。教材管理部門對(duì)立項(xiàng)教材負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任，為高質(zhì)量教材的編寫提供制度保障。2.建立教材試用、評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全教材質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在教學(xué)實(shí)踐中不斷地發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行研究修正，及時(shí)總結(jié)、積累有益經(jīng)驗(yàn)，將最先

8、進(jìn)的研究成果、最先進(jìn)的教育思想深入教材，不斷完善。定期組織專家對(duì)本校所“選”和 “編”的教材進(jìn)行評(píng)審，揚(yáng)優(yōu)汰劣，大力宣傳和推廣使用優(yōu)秀教材，并帶動(dòng)教師編寫更精更好的教材。科學(xué)的教材評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于教材建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既是教學(xué)改革的目標(biāo)，又是教材建設(shè)的內(nèi)容，因此，教材評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要能反映教學(xué)改革發(fā)展方向。認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)外教材建設(shè)、評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合地方院校發(fā)展建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)不同的定位和特色的實(shí)際，提出各類教材評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，制定能體現(xiàn)地方院校區(qū)域性、適應(yīng)性及特殊的規(guī)律性的不同類型的教材評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)過程應(yīng)注重定性和定量相結(jié)合，主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，專家評(píng)價(jià)與民間評(píng)價(jià)相結(jié)合，自我評(píng)價(jià)

9、和他人評(píng)價(jià)相結(jié)合。（五）完善教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制建立健全各種規(guī)章制度和公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，在保障教師合法權(quán)益的同時(shí)，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。要重視政策研究，建立一套鼓勵(lì)教材研究、編寫、出版的政策和制度，在政策、經(jīng)費(fèi)、成果認(rèn)同上保證教材建設(shè)的順利進(jìn)行。另外將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到教材建設(shè)中，實(shí)行評(píng)獎(jiǎng)制度，對(duì)優(yōu)秀教材的編寫者給予獎(jiǎng)勵(lì)，積極推薦出版，宣傳和推廣這些教材，推薦參加上級(jí)評(píng)審；對(duì)教材編審質(zhì)量、校對(duì)質(zhì)量實(shí)行“目標(biāo)”管理，與獎(jiǎng)懲掛鉤。如果說教材激勵(lì)機(jī)制的制度建設(shè)是一個(gè)剛性的管理過程，那么建立寬松和諧的人文環(huán)境就是發(fā)揮教師潛力的“軟環(huán)境”。精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重，人文環(huán)境和制度保障并重，兩者相得益彰，缺一不可

10、。（六）多方協(xié)作，共同促進(jìn)地方高校教材建設(shè)良性發(fā)展首先，各類高校要在政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀教師積極投身到教學(xué)改革及教材建設(shè)工作中，為教材建設(shè)的集體參與、系統(tǒng)開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，轉(zhuǎn)變觀念，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。要支持鼓勵(lì)教師帶好的選題與名校、名師合作，參與兄弟院校的教學(xué)改革和教材編寫，發(fā)揮各高校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合作編寫優(yōu)質(zhì)精品教材。同時(shí)，廣泛開展與用人單位和相關(guān)企事業(yè)的合作，吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，讓他們參與到教材的編寫中，確保編寫的教材既反映學(xué)科最新成果，又具有很強(qiáng)的職業(yè)針對(duì)性。第三，良好的出版發(fā)行渠道也是必不可少的一環(huán)。要全方位地開展與出版社的合作，以適應(yīng)面廣、數(shù)量大的公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課教材為支撐，補(bǔ)助用量小的專業(yè)教材、配套教材等的出版，實(shí)現(xiàn)